毕节地区水利水电工程移民工作目标管理考核办法.根据省委,省政府的有关要求。按照 贵州省移民开发领导小组关于印发,贵州省大中型水利水电工程移民工作管理考核办法。的通知 黔移发,2007,2号.精神.为进一步健全移民工作.政府领导。分级负责 县为基础。项目法人参与,的管理体制,明确目标,理顺关系,分清职责,落实责任,促进我区水利水电工程移民工作逐步规范化和制度化。推动各项工作健康运行、特制定本考核办法 一 指导思想,坚持以邓小平理论。三个代表。重要思想和科学发展观为指导、以贯彻落实。大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例 国务院第471号令、国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见.国发、2006。17号 省人民政府关于进一步加强移民工作的意见,黔府发,2010,12号 为主线,围绕发展与稳定两大主题,紧扣全区经济社会发展大局.进一步加强对移民工作的组织领导、切实做到认识到位 责任到位.工作到位、努力开创全区水利水电工程移民工作新局面 二 考核范围,全区涉及水利水电工程移民前期工作、搬迁安置,后期扶持的县 市。人民政府和移民工作部门.三。考核内容.一,共性考核目标,1、移民工作的领导与管理 移民工作实行属地管理和政府负责制.县级人民政府是移民工作的责任主体。工作主体和实施主体,主要领导要亲自抓.负总责、分管领导要具体抓,负实责.并把移民工作列为政府年度工作综合目标考核内容.将移民工作经费纳入政府年度财政预算,及时研究,协调解决移民工作的重大问题.移民部门要充分履行综合服务管理职能,严格执行移民政策.强化督促指导、抓好移民政务公开.建立健全内控制度、加强党风廉政建设和干部队伍建设 规范管理移民工作 有关部门要密切配合,通力协作.共同推进移民事业,2。移民资金的使用和管理。移民资金必须做到专款专用.专项专用.专户储存、专人管理和专账核算,严格执行国家有关法律法规,移民政策和财经制度 坚持县级报账制,建立健全移民资金管理使用规章制度,注重规范拨付,流通,支付环节管理,无截留、挤占,挪用,贪污移民资金的情况,会计基础工作规范,坚持移民资金内审自查.发现问题及时整改。坚持移民资金预决算制度,按规定上报财务统计报表.3,库区和移民安置区社会稳定,移民维稳制度健全,稳控措施到位,工作责任落实,移民矛盾纠纷排查调处到位 及时处理移民遗留问题.有效化解移民矛盾纠纷.移民信息情报网络健全,移民维稳信息报送及时.热情接待和认真处理移民来电来信来访,按规定办结上级交办的信访案件,无5人以上移民到省进京非访。无10人以上聚众越级上访或群体性事件,二.年度计划考核目标,年度计划考核目标包括移民前期工作,搬迁安置年度计划和后期扶持年度计划.1,移民前期工作.涉及水利水电工程移民工作的县,市 前期工作必须严格执行国家有关规程规范。实地调查核实相关实物指标,切实做到实物指标精确到户或权属单位,移民安置方案科学合理 补偿补助标准测算符合有关政策规定.符合实际,工程项目概算满足实施需要 移民安置规划设计达到规定的深度和精度、2 水库淹没处理及搬迁安置年度计划,按照审查批准的移民安置规划,实施规划、实施意见和下达的年度计划、组织移民进行搬迁,帮助移民在安置地对接落实好耕地,督促移民搞好生产生活安置。认真解决移民长远生计问题 并按照计划工期实施好移民安置点水。电,路等基础设施建设和文、教.卫等公共设施建设、尽快恢复移民正常生产生活。3.后期扶持年度计划,依据核定的后期扶持人口,切实做好扶持资金直补到人和扶持项目实施工作、依据年度下达计划和项目管理规定 组织实施好中央结余资金,中小型水库专项资金以及其它后期扶持资金计划项目 依据国家和省加大后期扶持工作力度的有关规定和要求、建立健全移民后期扶持长效机制、完善后期扶持政策实施的投入保障机制.具体考核要求和分值以每年签订的目标管理责任书为准,四 考核方法,一 行署,地区移民局每年年初分别与各县。市。人民政府和移民局签订年度工作目标管理责任书、按照定性与定量相结合的原则、科学制定具体考核要求和评分标准、二.行署授权地区移民局组建全区水利水电工程移民工作目标管理考核领导小组,负责对县.市。移民工作年度目标任务完成情况统一考核。三、按照年度工作目标管理责任书和年度计划任务、由地区移民工作目标管理考核领导小组派出检查考核小组赴各县、市,逐项检查考核。考核主要采取听汇报。问情况,查阅资料,实地调查、座谈交流 综合评估的方式进行.四.检查考核小组向地区移民工作目标管理考核领导小组提交书面检查考核报告并提出考核等次建议.地区移民工作目标管理考核领导小组综合研究确定当年考评等次,五.等次评定 考评分值在90分以上.含90分。的为。优,考评分值在75.89分之间,含75分。的为.良,考评分值在60。74分之间 含60分 的为,中、考评分值在60分以下的为,差 同时、将考评结果纳入行署对各县.市,人民政府年度工作综合目标考核内容,六。奖励与处罚、一.考核奖励分类。根据各县,市,移民数量和任务的不同,考核奖励分为三类,一是拟建工程属大中型且当年已按程序开展实物指标调查和移民安置规划编制等工作的为一类 拟建工程属小型且当年已按程序开展实物指标调查和移民安置规划编制等工作的为二类、二是在建工程年度移民搬迁安置在2000人以上的为一类、2000人以下的为二类.三是年度后期扶持工作涉及移民人口8000人以上的为一类,8000人以下的为二类、四是既有前期工作,又有在建工程年度移民搬迁安置任务,还有年度后期扶持工作的采取就高不就低的方法进行分类,如在建属一类 后扶属二类的.归为一类,在建属二类,后扶属一类的,也归为一类,在建,后扶均为二类的。仍为二类,二,考核奖惩标准,1 年度考核考评为.优 且为一类的县 市 按三个等次评定。其中、优秀一等兑现目标完成奖12000元 优秀二等兑现目标完成奖10000元、优秀三等兑现目标完成奖8000元 并分别授予奖牌一块。同时按不同等次,对相应县 市。的党政主要领导.分管领导及地。县.市,移民部门干部职工目标考核奖原则上按5000元、4000元。3000元执行.或按考核年度省对各地 州.市综合考核评定等次及确定的奖励标准计发、年度考核考评成绩为,优、且为二类的县,市,按三个等次评定、其中.优秀一等兑现目标完成奖10000元 优秀二等兑现目标完成奖8000元.优秀三等兑现目标完成奖6000元,并分别授予奖牌一块。同时按不同等次,对相应县,市 的党政主要领导、分管领导及地、县 市 移民部门干部职工目标考核奖原则上按4000元。3500元,3000元执行,或按考核年度省对各地.州,市综合考核评定等次及确定的奖励标准计发,2,年度考核考评为.良、和.中 的.不予奖励,3,年度考核考评为 差 的,通报批评 造成严重影响的,按照有关问责规定。严肃追究县、市。主要领导。分管领导和相关部门负责人的责任,七、奖励经费来源,一.行署兑现各县。市。的目标完成奖在省分配下拨地区的实施管理费中列支,二、县.市 党政主要领导。分管领导及地,县.市,移民部门干部职工的目标完成奖分别在省分配下拨地,县.市,的实施管理费中列支 八,各县 市,人民政府要研究制定本地移民工作目标考核与奖惩办法 并负责考核 奖惩 九 本考核办法从印发之日起执行。原考核办法,毕署办通、2007、194号.终止执行、十。本办法由地区水利水电工程移民局负责解释,