1。总。则1.1,为规范建制镇总体规划编制工作 提高建制镇总体规划的科学性和严肃性，保证建制镇总体规划质量 根据国家和河北省有关法律法规的要求,制定本导则，1。2 市.县人民政府驻地以外的建制镇,组织编制建制镇总体规划适用本导则、城市规划区内的建制镇总体规划应服从所在地城市总体规划,其中城市规划建设用地范围内的建制镇总体规划纳入城市总体规划,不再单独编制，1、3、编制建制镇总体规划。应当以科学发展观为指导。以构建和谐社会。建设社会主义新农村为基本目标 坚持城乡统筹 因地制宜 合理确定村镇发展战略与目标，促进城乡全面协调可持续发展、1。4,编制建制镇总体规划,应当立足于改善人居环境 有利生产.方便生活.节约和集约利用资源。保护生态环境,符合防灾减灾和公共安全要求。保护历史文化.传统风貌和自然景观。保持地方与民族特色,1,5、编制建制镇总体规划 应当坚持政府组织、部门合作，公众参与、科学决策的原则.1.6。承担建制镇总体规划编制的单位。应当具有城市规划编制资质证书。1,7，编制建制镇总体规划。必须采用符合规定的勘察，测量图件和资料，1,8，编制建制镇总体规划、除执行本导则外,还应当遵守国家有关标准.技术规范以及河北省有关建制镇规划的各项规定、