1 总。则1.1，为规范建制镇总体规划编制工作。提高建制镇总体规划的科学性和严肃性,保证建制镇总体规划质量、根据国家和河北省有关法律法规的要求。制定本导则，1,2.市,县人民政府驻地以外的建制镇。组织编制建制镇总体规划适用本导则.城市规划区内的建制镇总体规划应服从所在地城市总体规划、其中城市规划建设用地范围内的建制镇总体规划纳入城市总体规划。不再单独编制 1，3.编制建制镇总体规划 应当以科学发展观为指导 以构建和谐社会 建设社会主义新农村为基本目标.坚持城乡统筹.因地制宜、合理确定村镇发展战略与目标，促进城乡全面协调可持续发展、1.4，编制建制镇总体规划.应当立足于改善人居环境、有利生产。方便生活.节约和集约利用资源。保护生态环境，符合防灾减灾和公共安全要求 保护历史文化 传统风貌和自然景观,保持地方与民族特色、1，5。编制建制镇总体规划。应当坚持政府组织.部门合作、公众参与 科学决策的原则。1 6,承担建制镇总体规划编制的单位.应当具有城市规划编制资质证书、1 7、编制建制镇总体规划 必须采用符合规定的勘察、测量图件和资料、1,8、编制建制镇总体规划,除执行本导则外.还应当遵守国家有关标准 技术规范以及河北省有关建制镇规划的各项规定，