天水市水利工程建设管理考核办法、第一条 为规范建设管理行为 强化项目管理责任.加快工程建设进度、确保工程质量，安全和投资效益，提高建设管理水平、根据 甘肃省水利工程建设管理办法,和,天水市水利工程建设管,理规范年活动实施意见.结合我市实际。制定本办法,第二条.本办法适用于投资额在50万元以上的水利 水保 工程建设项目.考核对象为各县区水利，水务.局和项目法人,第三条，考核项目坚持全面,客观、公正、公平,注重实效.全面考核与重点考核相结合的工作原则，第四条.实行年度考核制 考核方式采用年终考核和日常管理工作情况综合评定.第五条、年终考核由考核组负责。采取查看工程建设现场、查阅有关资料,听取项目建设情况汇报,走访参建单位的相关人员等方法进行考核，考核组成员由市局领导和职能机构人员以及特邀专家组成、日常管理工作情况考核主要依据市局职能机构 对项目县区水利、水务、局和项目法人日常管理工作的评价意见和项目日常工作的检查情况综合评定、第六条.年终考核对于投资在100万元以上的项目进行全数考核 对于投资在50、100万元项目较少的县区进行全数考核.而项目较多县区采取随即抽取考核.第七条。考核前项目县区和项目法人应列出年度在建项目基本情况汇总表、并对照考核内容进行自查自评,做好考核准备工作、及时上报在建项目基本情况汇总表和自评工作报告以及考核自评表 第八条.项目考核工作由市水利局统一组织。按照、天水市水利工程建设管理项目考核评分表.见附表、的标准 进行项目年终考核和日常管理工作情况考核的评分,第九条。项目考核的内容和评分标准 项目考核工作，根据水利建设有关法规和技术规程。规范和强制性标准以及批复的建设文件和建设合同等,对项目建设管理采取百分制评分办法进行考核.年终考评分的70，与日常管理工作情况考评分的30，之和为项目最后得分.对项目法人考核 项目最后得分按项目投资额加权平均分考核县区.考核结果分优秀，优良,合格、不合格、即考核实得分95分以上为优秀、86。95分为优良 70,85分为合格 70分以下为不合格,凡未具备下述各项考核要求的要相应扣分.一。组织领导.2分.县区领导重视,成立项目建设机构.有政府批准文件。二 项目法人机构设置 人员配备和制度建立情况.3分。项目法人组建，内部机构健全.人员配备合理、职责明确 建设管理，财务管理，现场管理等制度健全，项目管理到位，三，建设程序执行和建设任务完成情况。15分,严格按照基本建设程序组织实施项目建设，按照先勘测。后设计、再施工的原则、即项目符合规划。有项目建议书或可行性研究报告或初步设计、实施方案，进行了项目评审，有设计变更申请、招标申请、质量监督手续,开工申请,验收申请及其批复文件、申报材料齐全.内容完整、按照下达的年度建设计划组织实施工程建设、按期完成工程投资 工程任务 按照批准的设计文件的建设内容。标准和要求组织施工，未随意变更设计.四，项目招标投标情况，10分 依法应招标项目，前期准备工作,技施设计或初步设计已经批准、项目已列入年度投资计划，招标文件编制 施工准备已完成，落实、按照规定进行了施工和大宗材料，设备集中招标采购 及时上报招标备案报告.招标活动规范 五，项目建设监理管理情况、10分，委托了项目建设监理单位，监理单位资质符合要求，成立了项目监理机构.人员配备合理.针对工程特点制定了监理大纲和监理细则 驻现场跟踪监督.做到了，三控一协调.及时组织质量评定和填写质量评定表并符合规定 为监理提供了必要的工作环境和外部条件。维护监理机构工作独立性.支持监理工作.监理到位.检查及时，六。项目施工管理情况 10分，通过招标选择资质符合要求,信誉高的施工单位 组建了项目部、技术力量。设备满足施工要求。施工安排有序,现场布局整齐,施工方法合理.工程质量。三检制,或二检.落实。提交完整的质检签证表格。按照设计施工、工艺规范操作。外观无明显缺陷 材料.设备检验和混凝土强度试验.碾压土料测试均符合规定、指标达到设计要求 为施工单位提供施工前各项准备工作,并检查监督到位，七、项目合同管理情况，5分、项目法人与设计,监理，施工和材料、设备供应单位合同签订采用了示范文本。合同签订 变更及时。规范,有效 与招标内容一致,有质量和安全条款 明确了图纸.资料,工程,材料。设备等质量标准及合同双方质量安全责任。参建各方履行合同良好.人员和设备到位,并对参建各方履约合同情况检查及时.八，项目建设工期和进度控制情况 5分，按照建设计划、施工单位进场前完成了占地补偿.土地征用和交通，供电.供水 场地平整、生产及生活临时建筑工程等施工准备工作，按照合同签订的开工日期开工,按合同工期控制进度，保证工程如期完工.九,工程项目质量管理情况。20分，项目可行性研究报告。初步设计.实施方案。编制符合资质要求，设计深度达到国家规定深度，设计服务到位、项目法人办理质量监督手续，及时交纳工程质量监督费。设立质量监督项目组,站 制定了监督检查计划.明确监督的内容和重点 建立了监督制度，监督人员到位，对参建各方的质量管理情况及时检查.按照有关技术标准及时进行质量检测。并及时对参建各方质量检测情况进行抽查,工程项目划分符合规定 标段划分合理，经市质量监督站认可.及时进行工程质量评定，资料真实。完整 工程外观质量符合要求，项目法人组织设计.施工和监理单位进行设计交底 对施工质量及时进行检查和工程质量验收.签证.工程建设质量达到设计文件和有关技术规范的要求 未发生工程质量事故和严重质量缺陷、县区水利部门对项目建设监督检查有计划，有落实.有检查记录、检查及时到位.发现问题及时纠正和处理,十、工程项目安全生产情况，5分.严格执行国家有关安全生产的规定,重视安全生产工作、安全措施落实，责任明确。人员到位.制度健全、对各参建单位检查及时、防止和杜绝安全事故的发生、施工现场安全标志牌设立到位.安全设施做到，三同时 参建人员挂牌上岗、施工规范，有序.质量和安全事故报送及时准确.并按、四不放过,的原则严肃查处 十一、工程项目验收情况、5分、按照有关规定及时组织隐蔽工程.分部工程。单位工程 阶段。中间，验收和自验.存在问题得到及时处理,工程运行良好。各种验收报告齐全、资料真实，完整 工程项目具备竣工验收条件时 及时报请验收，并做好各项验收准备工作、十二.工程项目投资控制和资金管理使用情况。5分。按照批准的工程建设预算控制工程投资、工程完工后及时编制竣工财务决算并进行审计,资金及时到位、专款专用、专户储存。使用合法合规,实行统一报帐制、无截留。挤占，挪用和虚报冒领行为、按照合同约定及时支付工程价款 财务管理规范,项目独立核算.做到帐帐,帐证 帐实.帐表相符、手续齐全.十三.工程建设信息和档案资料管理情况.5分 按照有关规定。明确信息报送人员。及时.准确上报工程建设信息.及时反映工程建设情况、至少在年中 年底或工程进度过半,完工各报一次工程建设管理情况、并及时上报工程质量问题和安全事故 工程项目资料真实 完整,档案管理规范，职责明确 制度健全。验收后按规定及时移交.工程资料要从工程立项到竣工验收实行专人管理制 按工程档案管理规定进行及时收集 整理。装订,归档,与工程建设同步 第十条,工程建设各方都要在考核、检查后,针对存在的问题提出整改措施,及时整改。凡在下一次考核。检查中发现有上一次考核 检查提出的存在问题，而无特殊理由未整改的.加倍扣分。第十一条奖惩办法,一、依据考核项目评分结果兑现奖惩。二，考核项目为优秀的县区给予表彰奖励 优秀工程项目给予单项奖,三。考核项目为不合格的县区.通报批评。并限期整改、对于连续两次考核不合格的项目.应重新组建项目法人，四 考核项目发现严重违法违规行为和发生较严重工程质量和安全事故的 考核结果为不合格.并按照、水利工程质量事故处理暂行规定 和。建设工程安全生产管理条例、进行处理、第十二条。本办法由市水利局负责解释.第十三条，本办法自2007年5月9日起施行,