许昌市今冬明春农田水利基本建设实施方案许昌市人民政府关于印发许昌市今冬明春农田水利基本建设实施方案的通知.许政 2010 70号、各县.市、区、人民政府.市人民政府各部门,现将。许昌市今冬明春农田水利基本建设实施方案。印发给你们、请认真组织实施，二,一，年十月二十五日 许昌市今冬明春农田水利基本建设实施方案、为做好今冬明春农田水利基本建设工作,根据 许昌水利工程建设规划纲要,结合当前实际、制定本实施方案，一 指导思想。以科学发展观为指导，认真贯彻十七届五中全会精神,以保障农业。农村和农民饮用水安全为目标，以，红旗渠精神杯 竞赛活动为载体、加速推进安全水利 民生水利,生态水利和现代水利建设，着力扩大高标准节水灌溉的规模、提高水旱灾害综合防御能力。水资源配置调控能力和水土资源保护能力。为全市经济社会可持续发展提供保障，二.工作目标 发展节水灌溉面积10万亩.发展和改善有效灌溉面积7万亩,旱涝保收田6万亩 除涝面积6万亩.新增机井1000眼.建设高标准水利示范区5万亩，治理水土流失面积30平方公里、解决农村饮水安全人口20万人。完成病险水库除险加固，河道治理等基本建设任务,三，工作重点、一.防洪工程、1,病险水库除险加固工程。对禹州市龙头 回龙池和襄城县潘庄3座病险水库进行除险加固、力争年底前开工。总投资1450万元.2，河道治理，1,清潩河治理,对清潩河许昌市区段10.5公里河道进行清淤疏浚。泘沱闸以下段、天宝路至建安大道橡胶坝段河道岸坡护砌等,投资1560万元。2,双洎河治理.对长葛市佛耳岗水库下游段2公里河道疏浚，新建及加高加固两岸堤防总长36，8公里 由长葛市政府组织实施.对3处险工段进行除险加固等、投资1569万元，3，岁修、应急度汛治理工程 颍河禹州市罗集段整治。双洎河鄢陵县汪庄段浆砌石护岸,鄢陵县范家至古城段堤防整治 双洎河长葛市孙楼北险工应急处理，北汝河襄城县岗马，赵保合险工治理 颍河许昌县梨园张至岳庄段险工治理。北汝河大陈闸维修，长葛市佛耳岗水库溢洪道闸门维修养护和大坝岸坡护砌。清潩河长葛市板桥分洪闸加固.英刘闸上游左岸护砌等。以上工程2011年汛前完成.二,节水灌溉工程 发展节水灌溉面积10万亩.总投资7925万元,重点搞好粮食高产创建 花木 蔬菜,烟田。中药材5大节水灌溉示范园区、其中、许昌县新增4 0万亩，陈曹.五女店,河街等乡镇发展粮食高产创建节水灌溉示范园区3。6万亩、蒋官池天和有机蔬菜基地新增节水灌溉示范园区0,2万亩，榆林、椹涧等乡镇发展现代烟草农业节水灌溉示范园区0.2万亩 长葛市新增1。6万亩，石象乡等乡镇发展粮食高产创建节水灌溉示范园区1。55万亩，大周镇发展有机蔬菜节水灌溉示范园区0、05万亩.禹州市新增2.0万亩,张得等乡镇发展粮食高产创建节水灌溉示范园区1。4万亩 张得、朱阁等乡镇发展现代烟草农业节水灌溉示范园区0、3万亩,朱阁等乡镇发展中药材种植节水灌溉示范园区0。3万亩，襄城县新增1，35万亩，范湖等乡镇发展粮食高产创建节水灌溉示范园区0、29万亩，库庄乡新增有机蔬菜节水灌溉示范园区0，2万亩.十里铺等乡镇发展现代烟草农业节水灌溉示范园区0。86万亩，鄢陵县新增花木节水灌溉示范园区1。0万亩.魏都区发展有机蔬菜节水灌溉示范园区0 05万亩，以上工程2011年10月底前完成、三.农村饮水安全工程。2011年解决20万人的饮水不安全问题、项目涉及5个县、市、总投资1亿元.其中中央投资6000万元 省投资2000万元.地方配套800万元。群众自筹1200万元.新建饮水工程36处。打井33眼。另外，禹州市自筹资金解决浅井。梁北等13个乡镇29个行政村，3万人的饮水困难问题 四,小型农田水利重点县及专项县建设工程.1，许昌县投资2043万元 新增节水灌溉面积2、5万亩。农田水利综合治理面积1万亩.2、鄢陵县投资2163。5万元。新增节水灌溉面积1万亩，恢复,改善灌溉面积1 4万亩,除涝面积3 5万亩 3。禹州市投资1613万元 大型灌区末级渠系配套与节水改造1处，井灌区发展节水灌溉面积1 8万亩,4,长葛市投资301,5万元，井灌区发展节水灌溉面积500亩，对佛耳岗灌区老城镇末级渠系进行配套 清淤疏浚斗渠10,9公里、衬砌硬化斗渠12.3公里等。以上工程2011年10月底前完成 五，水土保持工程全市水土保持治理面积30平方公里、投资40万元.其中,禹州市治理水土流失面积20平方公里 投资25万元，襄城县治理水土流失面积10平方公里，投资15万元 六。灌区节水续建配套工程.颍汝灌区续建配套与节水改造第三期工程,总投资1680万元，对小泥河黄龙池排洪闸，总干渠任庄节制闸之间未护砌的10。26公里护坡进行砼护砌、新建灵沟河挡水闸1座、新建长店沟跨总干渠倒虹吸1座。拆除重建生产桥1座、维修生产桥6座，对6,3公里堤顶路面进行砼硬化等.七、大中型水库移民后期集中扶持工程.1、禹州市水库移民后期扶持工程,涉及鸠山镇后地村.范门村和浅井乡北顶村,王山村等，项目以修路 打井为主,总投资84万元、新增受益移民7500人,2,襄城县水库移民后期扶持工程，涉及王洛镇王洛西村 汾陈乡官李村。范湖乡台王村，项目以打井为主 总投资13万元 其中财政补助11万元，新增受益移民1170人、3 长葛市佛耳岗水库移民后期扶持工程,投资235。68万元,用于交通道路.农田灌溉.安全饮水和道路绿化建设,新增受益移民1964人.4,长葛市水库移民后期扶持工程 对官亭乡水库移民村内道路,安全饮水及农业灌溉设施进行建设。总投资121万元,以改善水库移民村居民生产生活条件。新增受益移民1054人、八。农田除涝工程各县、市 区，要按照，小沟通大沟 大沟通河流,的排涝总体要求,加大力度 层层发动 搞好指导。疏通沟河 拆除田埂路坝。清除农田排水沟渠中的阻水物，对因各类工程建设取土形成的低洼积水地区，要采取专项措施，加以治理 确保除涝工程长期发挥效益 九，其他工程、农业综合开发.土地整理。烟水配套、扶贫开发等涉及水利建设部分.各县 市 区 都要纳入今冬明春农田水利基本建设规划、认真组织实施。四、实施步骤 全市水利建设分为三个阶段,一是近期西部山丘区的乡,镇。要尽快组织实施小流域治理,坡改梯等土石方工程.二是从11月上旬至12月下旬 全市基本完成土石方任务和防洪除涝重点建筑工程，水利建设形成高潮,三是明年春季、全面完成土石方和建筑物配套工程 并参加全省 红旗渠精神杯，竞赛活动评比,五。措施和要求.一 建立多层次,多渠道、多元化投入机制，一是加大财政对农田水利建设的倾斜力度。各级财政要切实把农田水利基本建设资金纳入投资和财政预算。逐年扩大投资规模、并形成长效机制.二是调动广大农民群众投入农田水利基本建设的积极性,坚持农民自愿 注重实效 民主决策的原则，推行，4.2,工作法。引导农民自主投工投劳兴建农田水利工程、三是整合各类水利建设资金,按照 统一规划。统筹安排 渠道不乱,用途不变，各投其资、各负其责，各记其功，的原则 整合水利.农开 国土.烟草、农业等相关部门农田水利建设项目资金.扩大工程规模。实现规模效益。二 加强水利工程监督管理、各地要严格基本建设程序,坚持实行项目法人制、招标投标制.建设监理制、财务审计制，竣工验收制等制度.加大建设项目的审计和监督力度,严肃查处建设项目中的违法违纪行为,按照领导责任制和岗位责任制追究责任.积极推广使用新技术，新工艺,新材料，优化工程设计、组织技术力量深入水利建设工地加强技术和施工指导.发现问题及时解决。搞好工程验收工作，验收合格的工程方可交付使用。积极开展农田水利工程设施保护执法大检查,严厉打击各种违法行为、确保农田水利工程设施安全运行 三、完善小型水利设施管理机制,要积极探索,大胆改革、切实解决农村小型水利设施权责不明，管理不善等问题,不断完善农村小型水利设施的建设管理机制、要在明晰产权上下功夫.通过探索核发水利工程产权证等途径。为产权的市场流转创造条件，对集体所有的小型农田水利设施。在明晰产权的基础上通过租赁。拍卖等方式.搞活经营权，对新建小型农村水利工程,在统一规划的前提下 鼓励以股份合作制及个体独资方式自建.自管。自营 同时。从实际出发 积极发展管理规范，运转高效,便民利民的农民用水合作组织 充分发挥工程效益，四，深入开展 红旗渠精神杯。竞赛活动，各地要强化激励机制，加大投入力度，充分调动干部群众大办水利的积极性。切实加强，红旗渠精神杯,竞赛考核工作 12月下旬,市、红旗渠精神杯、竞赛办公室将对各地建立稳定的投入保障机制。水利事业发展实绩。农田水利基本建设成效 重点工程建设情况等进行考评.把 红旗渠精神杯。竞赛活动不断推向深入。五 加强领导 落实责任。各地要把农田水利基本建设作为加强农业基础设施建设的主要措施，纳入议事日程。实行领导分包制度、推动工程项目的组织实施 要做到。四个.落实 即责任落实到领导，任务落实到乡村 资金落实到工程,管理落实到法人，市里将成立6个督导组分包各县,市。区，采取周汇报,周汇总、半月排名的办法,加强督导工作 水利部门要充分发挥职能作用、在规划编制，方案制订，施工组织,建设管理。技术指导 质量控制 竣工验收等各方面做好具体工作.其他各相关部门要积极配合，形成合力。全面完成今冬明春农田水利基本建设各项任务，许昌市今冬明春农田水利基本建设发展计划表、注.表中所列数字含水利，农业综合开发，烟水配套.土地整理等项目、