第二章、审查标准第八条，起草单位起草的政策措施 不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容.一。对市场准入负面清单以外的行业。领域。业务等违法设置审批程序,二，违法设置或者授予特许经营权 三,限定经营.购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务 以下统称商品 四.设置不合理或者歧视性的准入 退出条件。五，其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容、第九条，起草单位起草的政策措施、不得含有下列限制商品。要素自由流动的内容 一.限制外地或者进口商品，要素进入本地市场,或者阻碍本地经营者迁出，商品、要素输出.二、排斥，限制。强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构,三.排斥.限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购.招标投标。四 对外地或者进口商品,要素设置歧视性收费项目，收费标准,价格或者补贴。五。在资质标准。监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求.六.其他限制商品 要素自由流动的内容。第十条 起草单位起草的政策措施，没有法律 行政法规依据或者未经国务院批准,不得含有下列影响生产经营成本的内容 一、给予特定经营者税收优惠,二，给予特定经营者选择性，差异化的财政奖励或者补贴，三,给予特定经营者要素获取。行政事业性收费 政府性基金，社会保险费等方面的优惠.四、其他影响生产经营成本的内容.第十一条 起草单位起草的政策措施，不得含有下列影响生产经营行为的内容，一。强制或者变相强制经营者实施垄断行为,或者为经营者实施垄断行为提供便利条件.二。超越法定权限制定政府指导价，政府定价，为特定经营者提供优惠价格，三.违法干预实行市场调节价的商品,要素的价格水平.四,其他影响生产经营行为的内容、第十二条,起草单位起草的政策措施,具有或者可能具有排除 限制竞争效果。但符合下列情形之一 且没有对公平竞争影响更小的替代方案，并能够确定合理的实施期限或者终止条件的。可以出台，一，为维护国家安全和发展利益的,二,为促进科学技术进步 增强国家自主创新能力的 三、为实现节约能源.保护环境、救灾救助等社会公共利益的.四.法律、行政法规规定的其他情形.