第二章.审查标准第八条、起草单位起草的政策措施 不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容，一,对市场准入负面清单以外的行业.领域 业务等违法设置审批程序、二,违法设置或者授予特许经营权.三，限定经营.购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务,以下统称商品、四、设置不合理或者歧视性的准入。退出条件.五.其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容，第九条，起草单位起草的政策措施.不得含有下列限制商品 要素自由流动的内容,一,限制外地或者进口商品.要素进入本地市场。或者阻碍本地经营者迁出、商品、要素输出，二.排斥，限制.强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构,三.排斥,限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购,招标投标。四.对外地或者进口商品，要素设置歧视性收费项目、收费标准,价格或者补贴 五。在资质标准.监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求.六、其他限制商品、要素自由流动的内容。第十条。起草单位起草的政策措施。没有法律 行政法规依据或者未经国务院批准。不得含有下列影响生产经营成本的内容,一 给予特定经营者税收优惠、二、给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴、三、给予特定经营者要素获取、行政事业性收费 政府性基金。社会保险费等方面的优惠。四，其他影响生产经营成本的内容。第十一条、起草单位起草的政策措施.不得含有下列影响生产经营行为的内容.一、强制或者变相强制经营者实施垄断行为、或者为经营者实施垄断行为提供便利条件 二 超越法定权限制定政府指导价,政府定价.为特定经营者提供优惠价格。三、违法干预实行市场调节价的商品.要素的价格水平，四.其他影响生产经营行为的内容 第十二条，起草单位起草的政策措施.具有或者可能具有排除，限制竞争效果,但符合下列情形之一.且没有对公平竞争影响更小的替代方案。并能够确定合理的实施期限或者终止条件的，可以出台,一 为维护国家安全和发展利益的，二，为促进科学技术进步.增强国家自主创新能力的 三.为实现节约能源 保护环境 救灾救助等社会公共利益的.四、法律，行政法规规定的其他情形、