第二章,审查标准第八条。起草单位起草的政策措施.不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容，一。对市场准入负面清单以外的行业.领域.业务等违法设置审批程序,二,违法设置或者授予特许经营权 三、限定经营.购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务 以下统称商品，四 设置不合理或者歧视性的准入、退出条件。五。其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容，第九条、起草单位起草的政策措施,不得含有下列限制商品.要素自由流动的内容 一。限制外地或者进口商品.要素进入本地市场。或者阻碍本地经营者迁出.商品 要素输出。二.排斥。限制，强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构.三。排斥.限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购，招标投标 四,对外地或者进口商品.要素设置歧视性收费项目，收费标准，价格或者补贴 五 在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求。六。其他限制商品，要素自由流动的内容 第十条,起草单位起草的政策措施.没有法律。行政法规依据或者未经国务院批准 不得含有下列影响生产经营成本的内容、一、给予特定经营者税收优惠，二.给予特定经营者选择性。差异化的财政奖励或者补贴，三、给予特定经营者要素获取 行政事业性收费 政府性基金.社会保险费等方面的优惠 四.其他影响生产经营成本的内容、第十一条。起草单位起草的政策措施 不得含有下列影响生产经营行为的内容.一 强制或者变相强制经营者实施垄断行为，或者为经营者实施垄断行为提供便利条件、二,超越法定权限制定政府指导价.政府定价,为特定经营者提供优惠价格。三。违法干预实行市场调节价的商品、要素的价格水平,四,其他影响生产经营行为的内容，第十二条 起草单位起草的政策措施.具有或者可能具有排除 限制竞争效果.但符合下列情形之一。且没有对公平竞争影响更小的替代方案，并能够确定合理的实施期限或者终止条件的、可以出台、一 为维护国家安全和发展利益的,二,为促进科学技术进步.增强国家自主创新能力的。三.为实现节约能源，保护环境、救灾救助等社会公共利益的 四，法律,行政法规规定的其他情形