第二章。审查标准第八条，起草单位起草的政策措施,不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容，一，对市场准入负面清单以外的行业 领域，业务等违法设置审批程序,二，违法设置或者授予特许经营权.三，限定经营.购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务、以下统称商品，四,设置不合理或者歧视性的准入，退出条件。五。其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容、第九条,起草单位起草的政策措施 不得含有下列限制商品.要素自由流动的内容 一,限制外地或者进口商品 要素进入本地市场 或者阻碍本地经营者迁出，商品 要素输出，二 排斥、限制。强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构,三.排斥.限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购,招标投标 四，对外地或者进口商品、要素设置歧视性收费项目。收费标准 价格或者补贴、五,在资质标准、监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求、六,其他限制商品，要素自由流动的内容、第十条 起草单位起草的政策措施、没有法律 行政法规依据或者未经国务院批准.不得含有下列影响生产经营成本的内容、一 给予特定经营者税收优惠 二.给予特定经营者选择性.差异化的财政奖励或者补贴,三.给予特定经营者要素获取.行政事业性收费.政府性基金.社会保险费等方面的优惠.四.其他影响生产经营成本的内容、第十一条,起草单位起草的政策措施，不得含有下列影响生产经营行为的内容。一、强制或者变相强制经营者实施垄断行为 或者为经营者实施垄断行为提供便利条件，二、超越法定权限制定政府指导价.政府定价，为特定经营者提供优惠价格,三,违法干预实行市场调节价的商品.要素的价格水平,四。其他影响生产经营行为的内容 第十二条，起草单位起草的政策措施.具有或者可能具有排除,限制竞争效果.但符合下列情形之一,且没有对公平竞争影响更小的替代方案,并能够确定合理的实施期限或者终止条件的.可以出台。一.为维护国家安全和发展利益的,二，为促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的 三。为实现节约能源、保护环境，救灾救助等社会公共利益的,四，法律 行政法规规定的其他情形、