第二章,审查标准第八条，起草单位起草的政策措施.不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容.一、对市场准入负面清单以外的行业、领域.业务等违法设置审批程序 二。违法设置或者授予特许经营权、三,限定经营.购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务,以下统称商品 四 设置不合理或者歧视性的准入,退出条件、五，其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容 第九条、起草单位起草的政策措施,不得含有下列限制商品 要素自由流动的内容,一。限制外地或者进口商品。要素进入本地市场。或者阻碍本地经营者迁出,商品、要素输出,二,排斥，限制，强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构，三 排斥、限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购 招标投标，四、对外地或者进口商品，要素设置歧视性收费项目.收费标准 价格或者补贴.五、在资质标准 监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求 六,其他限制商品,要素自由流动的内容 第十条,起草单位起草的政策措施、没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准。不得含有下列影响生产经营成本的内容 一，给予特定经营者税收优惠，二。给予特定经营者选择性。差异化的财政奖励或者补贴，三。给予特定经营者要素获取.行政事业性收费.政府性基金 社会保险费等方面的优惠、四,其他影响生产经营成本的内容。第十一条、起草单位起草的政策措施。不得含有下列影响生产经营行为的内容,一。强制或者变相强制经营者实施垄断行为 或者为经营者实施垄断行为提供便利条件、二 超越法定权限制定政府指导价 政府定价，为特定经营者提供优惠价格、三，违法干预实行市场调节价的商品,要素的价格水平。四。其他影响生产经营行为的内容。第十二条,起草单位起草的政策措施,具有或者可能具有排除.限制竞争效果，但符合下列情形之一。且没有对公平竞争影响更小的替代方案。并能够确定合理的实施期限或者终止条件的，可以出台 一.为维护国家安全和发展利益的，二、为促进科学技术进步 增强国家自主创新能力的，三 为实现节约能源 保护环境,救灾救助等社会公共利益的 四.法律.行政法规规定的其他情形。