第二章 审查标准第八条，起草单位起草的政策措施 不得含有下列限制或者变相限制市场准入和退出的内容，一，对市场准入负面清单以外的行业、领域。业务等违法设置审批程序。二.违法设置或者授予特许经营权.三。限定经营。购买或者使用特定经营者提供的商品或者服务，以下统称商品、四,设置不合理或者歧视性的准入、退出条件，五、其他限制或者变相限制市场准入和退出的内容 第九条,起草单位起草的政策措施 不得含有下列限制商品。要素自由流动的内容。一，限制外地或者进口商品,要素进入本地市场,或者阻碍本地经营者迁出 商品.要素输出、二、排斥、限制。强制或者变相强制外地经营者在本地投资经营或者设立分支机构 三。排斥。限制或者变相限制外地经营者参加本地政府采购。招标投标。四，对外地或者进口商品,要素设置歧视性收费项目 收费标准、价格或者补贴.五。在资质标准，监管执法等方面对外地经营者在本地投资经营设置歧视性要求，六,其他限制商品、要素自由流动的内容。第十条,起草单位起草的政策措施、没有法律 行政法规依据或者未经国务院批准.不得含有下列影响生产经营成本的内容,一。给予特定经营者税收优惠 二.给予特定经营者选择性,差异化的财政奖励或者补贴，三，给予特定经营者要素获取。行政事业性收费 政府性基金、社会保险费等方面的优惠，四、其他影响生产经营成本的内容 第十一条 起草单位起草的政策措施，不得含有下列影响生产经营行为的内容,一，强制或者变相强制经营者实施垄断行为 或者为经营者实施垄断行为提供便利条件，二,超越法定权限制定政府指导价、政府定价,为特定经营者提供优惠价格，三。违法干预实行市场调节价的商品,要素的价格水平、四 其他影响生产经营行为的内容,第十二条。起草单位起草的政策措施.具有或者可能具有排除，限制竞争效果,但符合下列情形之一 且没有对公平竞争影响更小的替代方案,并能够确定合理的实施期限或者终止条件的。可以出台.一，为维护国家安全和发展利益的、二,为促进科学技术进步、增强国家自主创新能力的,三、为实现节约能源,保护环境 救灾救助等社会公共利益的。四.法律，行政法规规定的其他情形，