第二章。发行条件第九条，发行人应当为在全国股转系统连续挂牌满十二个月的创新层挂牌公司,第十条。发行人申请公开发行股票 应当符合下列规定，一。具备健全且运行良好的组织机构 二，具有持续经营能力 财务状况良好、三。最近三年财务会计报告无虚假记载.被出具无保留意见审计报告.四 依法规范经营、第十一条 发行人及其控股股东，实际控制人存在下列情形之一的.发行人不得公开发行股票.一.最近三年内存在贪污 贿赂，侵占财产,挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪。二、最近三年内存在欺诈发行。重大信息披露违法或者其他涉及国家安全,公共安全 生态安全 生产安全 公众健康安全等领域的重大违法行为,三、最近一年内受到中国证监会行政处罚.