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第三章.闲置土地处置、第十五条 土地闲置满1年不满2年的.按出让或划拨土地价款的20 征收土地闲置费,土地闲置超过2年.用地单位或个人选择在限期内开发建设的,除按出让或划拨土地价款的20 征收土地闲置费外、还应按规定征缴增值地价,增值地价为该宗土地现行评估地价与原出让地价的差价。土地闲置费和增值地价由土地行政主管部门负责征收 纳入财政专户管理、第十六条。土地闲置超过2年的.按下列方式处置,一。具备动工开发建设条件的。限期开发建设。二.不具备动工开发建设条件的.由政府协议收购.三 符合法定收回条件的,由政府依法无偿收回,四。法律。法规规定的其他方式。第十七条、用地单位或个人选择限期内开发建设的,应当符合下列条件。一 符合城市规划和现行产业政策。二。具备相应的资金实力、三,已实施通水.通电、通道路及场地平整工程,四,已按时足额缴纳土地闲置费和增值地价。用地单位或个人选择限期内开发建设的。应当自收到闲置土地认定书之日起20个工作日内。持有关证明材料向市或县.市,上街区土地行政主管部门提出申请,第十八条.市、县 市.上街区土地行政主管部门应当根据节约集约用地的要求、结合用地单位或个人提出的限期内开发建设申请 拟定该宗闲置土地处置方案,报经原批准用地的人民政府批准后组织实施。限期动工的期限自处置方案批准之日起最长不超过1年,第十九条。闲置土地不具备动工开发建设条件的,用地单位或个人在全额缴纳土地闲置费后.可以选择政府协议收购,其取得土地使用权支付的土地价款全额退还、选择政府协议收购的。用地单位或个人应当自收到土地闲置认定书之日起20个工作日内与市或县。市,上街区土地储备机构签订收购协议。收购协议应当报市或县。市。上街区土地行政主管部门备案、市或县,市.上街区土地行政主管部门应当根据收购协议,拟定该宗闲置土地处置方案.报经原批准用地的人民政府批准后组织实施,第二十条。用地单位或个人满2年未动工开发建设、且符合下列条件之一的。经原批准用地的人民政府批准。由政府无偿收回闲置土地使用权。一。未缴清出让或划拨土地价款的 二,未按时足额缴纳土地闲置费和增值地价的、三.接到闲置土地认定书后20个工作日内未选择闲置土地处置方式的。四。选择在限期内开发建设、限期期满仍未动工建设或虽已动工建设,但仍符合第七条第二款第.三 项规定闲置土地条件的。五.法律。法规规定的其他情形 第二十一条,依法无偿收回闲置土地使用权的。市和县,市,上街区土地行政主管部门应当按下列程序进行,一 立案,并向用地单位或个人发出书面调查通知、二,调查取证,三,书面告知用地单位或个人作出拟收回闲置土地决定的事实、理由 依据以及要求听证的权利。闲置土地设有抵押权的.还应通知相关抵押权人、四 听取陈述和申辩、五 报经原批准用地的人民政府批准后 作出收回国有土地使用权决定书.六 收回国有土地使用权决定书自作出之日起7个工作日内送达用地单位或个人,闲置土地设有抵押权的、同时抄送相关土地抵押权人 七 报请原批准用地的人民政府撤销建设用地批准书.国有土地划拨决定书、或者终止国有土地使用权出让合同、并注销土地登记和土地证书、同时书面通知发展改革。规划,建设 房管等部门撤销相关批准文件.并向社会发布公告 第二十二条 用地单位或个人拒不交出被依法收回的闲置土地的.由市或县。市。上街区人民政府土地行政主管部门责令其在20个工作日内交还土地,并处以每平方米10元以上30元以下罚款、第二十三条。用地单位或个人在闲置土地的认定和收回过程中要求听证的,可在收到书面通知之日起5个工作日内提出书面申请、土地行政主管部门应在20个工作日内举行听证,用地单位.个人对市。县,市、上街区人民政府和土地行政主管部门的具体行政行为不服的、可以依法提起行政复议或诉讼,
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