青海省、美丽城镇 风貌规划设计指引一.总.则.1。1编制目的 为进一步规范青海省，美丽城镇 风貌规划设计编制工作，突出 美丽城镇,景观风貌、凸现城镇可识别性,提高城镇人居环境建设水平、塑造城镇整体形象和地方特色，依据，中华人民共和国城乡规划法。和。城镇规划编制办法 等有关规定,特制定本指引，1，2适用范围。本指引所称。美丽城镇.风貌规划,适用于我省 美丽城镇、依据县城,镇总体规划或建设规划单独编制的景观风貌专项规划的编制与实施管理工作.1.3 主要任务，美丽城镇。风貌规划设计的主要任务是对城镇的自然生态环境。历史文脉和相应的空间要素进行梳理。组织 并对其物质空间及其承载的风貌,特征和景观环境进行整体安排 从而引导富有个性魅力的城镇整体形象.1，4编制原则,编制,美丽城镇 风貌规划.应找出各地符合自身特色的城镇风貌定位.避免雷同 注重从地域特征，文化传承.风貌类型、主题形象、建筑风貌，建筑高度等多方面引导城镇整体形象和地域特色的塑造.从空间形态控制和城镇设计指引等两方面细化落实,并强调实施环节的可行性。二，规划编制内容与深度要求，2，1规划编制主要内容 在充分研究城镇历史。文化和区域自然环境特色等相关因素的基础上,确定城镇空间的总体形象特征、通过景观风貌特色资源评价与特色元素提炼、景观特色定位、总体结构设计。要素导引及景观风貌特别控制区规划。景观廊道控制规划。进行城镇整体景观风貌特色的塑造、提出规划控制管理措施，进行近期建设项目策划。2.2规划设计技术路线2。3规划预判。分析城镇自然环境，人工环境、人文环境特征及现状建设情况，研究城镇空间景观的演变历程。现状格局。影响因素、存在问题及发展潜力,在此基础上对本地域城镇景观风貌专项规划的侧重点进行预判,拟定规划总体思路及编制重点，2。4整体景观风貌特色塑造，2 4,1资源评价与元素提炼。2，4 1、1城镇景观风貌特色资源评价、1，结合县城,镇总体规划确定的功能布局和用地安排、对城镇景观风貌特色资源进行分类整理评价.重点从以下三个方面对城镇景观风貌特色资源进行综合评价、分析当地地理位置。地质水文，山体水系.地形地貌。气象植被。土壤生物等生态自然环境条件,明确生态自然环境特色,认识城镇发展与周围环境的关系。分析城镇发展过程中积累的城镇格局,传统街巷.各级文物保护单位,历史建筑与街区。工业遗产。古树名木等历史遗存 以及城镇历史沿革,宗教信仰,礼仪节庆、风俗习惯 地方传统表演艺术,传统工艺等非物质文化遗产.明确历史人文环境特色，认识文化生活与周围环境的关系，分析城镇发展过程中已形成或已规划确定的整体空间形态 城镇色彩。主要功能片区 城镇路网 主要街区 重大公共设施.标志性建筑或建筑群等城镇空间要素，明确城镇重要空间环境特色,2,评价可采取定性与定量相结合的方法.分析目前城镇景观风貌特色建设存在的主要问题、比较优势及可利用的景观风貌特色资源,2。4 1、2城镇景观风貌特色元素提炼，梳理城镇风貌发展演变的历史、研究地域文化 历史建筑，自然景观 民族民俗及生态植物等特点。提取当地有代表性的风貌特色元素并加以提炼创新。为营造地方景观风貌特色提供有益的参考 塑造延续历史文脉与表现地域特色的城镇形象和建筑形象,2,4,2风貌特色定位与塑造、2.4、2。1景观风貌特色定位、在县城 镇总体规划确定的城镇性质。职能和空间发展形态的基础上、结合景观风貌特色资源评价结果，确定城镇景观风貌特色定位。定位应特色鲜明。主题突出。概括准确。简明扼要，打造城镇名片 2,4.2.2景观风貌总体结构设计，依据城镇景观风貌特色定位。整合景观风貌特色资源、设计城镇景观风貌总体结构,总体结构应展现优势，突出主题。结构清晰,层次分明,并与城镇山水格局。功能布局.交通组织方式相协调。2.4。2 3景观风貌要素导引 围绕景观风貌特色塑造 分析和研究当地风貌特色的构成基础如文化传承 地域特征等 认清和找准地方风貌类型。从历史传统建筑的色彩记忆、现代建筑材料的色彩趋势及自然生态的色彩要求等多方面考虑 合理选择城镇色彩基调 梳理当地主要传统建筑特征 引导和强化地方建筑风貌特色的形成，在建立城镇空间意象的基础上.综合协调历史资源，开敞空间,景观视线等因素，进行建筑高度分区引导、即从地域特征 文化传承,风貌类型,整体色彩基调、建筑风貌，建筑高度等城镇景观风貌重点控制要素方面提出规划导引、2、4。2.4景观风貌特色塑造指引。打造城镇景观风貌特色需发挥自身优势.应结合本地实际,挖掘地理环境.高原山水.宗教文化、历史文脉.风景名胜 地方资源等多种优势,进行特色提炼和定位，突出地域风貌。并把握好城镇特色打造，城镇地标塑造.城镇特色载体整治,城镇特色品牌经营等环节 进行城镇特色塑造、2、4.3特色空间体系构建。梳理县城。镇的景观风貌特色资源.整合道路 边界。区域.节点，标志物等城镇意象要素，构建城镇景观风貌特色空间体系，包含景观风貌特别控制区规划,景观廊道的控制规划等、2 4,3,1景观风貌控制区规划.1。控制区划分.景观风貌控制区指城镇规划管理中或景观风貌保护与建设中需要特别控制的地区、可包括历史文化遗存风貌区.自然生态保护风貌区。城镇中心节点区。市民活动节点区。交通枢纽节点区及其它景观风貌区等控制区、在规划区范围内进行景观风貌特别控制区划分工作.2，控制区规划.通过划分景观风貌控制区并分别提出相应的规划控制指引,为规划管理控制提供各区控制依据，有利于保护城镇现状特色景观，延续城镇历史文脉,引导城镇有序健康地发展。宜以通则 片区控制导则.设计导则。的形式.依据历史文化遗存风貌区,自然生态保护风貌区,城镇核心区。城镇重要节点区及其它景观风貌区等各区的地域特征和风貌类型，有针对性，有侧重地从功能定位,整体意象。景观廊道。建筑风貌.天际尺度等方面提出设计引导要求,对风貌保护,风貌协调，生态保护利用等提出保护控制原则。3、三边三节点。划定，三边,即,山边，水边。路边,指城镇内的山体周边，河湖等水系周边 主要干道沿线周边，三节点.即.城镇中心节点,市民活动节点 交通枢纽节点，指城镇中心区、商业区、公建集中区等城镇中心节点。主要广场 公园.历史文化街区等市民活动节点.城镇交通出入口。交通干道交叉口。汽车站，火车站周边区域等交通枢纽节点。4,三边三节点,景观塑造重点 山边。提出山体保护利用策略与措施.山体周边需要控制的范围和建筑高度，确定城镇天际线。建筑与山水的形态关系 水边.提出河道。湖泊等水体岸线的保护利用策略及城镇天际线与水体的形态关系.路边。提出道路及其周边用地的控制范围和规划策略 以及道路节点景观。街道尺度与建筑立面的控制要求 城镇中心节点，突出中心形象.合理组织城镇商业,文化等功能 充分结合轨道交通、人防建设等要求提升空间利用效率 市民活动节点,合理安排功能。结合公园、广场、绿地等设置各类休闲设施。满足人群活动使用需求、交通枢纽节点，优化各类交通设施布局.合理组织换乘流线。结合运营管理要求对各类换乘空间极其衔接提出控制和引导要求,2,4、3 2景观廊道控制规划。景观廊道包含景观风貌轴线。景观视线走廊和游憩线路。景观风貌轴线是能够体现城镇主要景观风貌特色的线性空间。控制沿路，沿河,环湖。环山等城镇重要地段的天际轮廓及特征.引导形成相对完整，连续的景观风貌界面、应合理构建景观风貌轴线 对轴线控制范围内的景观效果.天际轮廓线及建筑风貌提出控制与引导要求 景观视线走廊是为保障城镇中景观风貌节点的观赏效果,在观景点与景观风貌节点之间构筑的视线走廊 应合理组织城镇眺望系统。保护并划定景观视廊,对视廊控制范围内的景观效果,建筑高度及建筑风貌提出控制与引导要求，游憩线路串联城镇主要公共空间.绿色生态休闲空间以及城区附近的郊野公园。旅游景点,供市民休憩、游客观光,向居民及游客展示城镇富有特色的整体形象.应结合城镇绿道规划对游憩线路的视野轮廓和景观效果。即对景、借景、提出优化和控制要求，2，4。4，建筑立面要素导引，建筑立面设计是建筑功能 建筑构造和建筑美学的统一体 设计应注重城市整体形象协调统一.突出不同区域建筑立面风格与特色,注重文化内涵。提升城市品位.强化城市可识别性、传承历史积淀，弘扬地区文化，体现时代精神、在满足使用功能的前提下.应力求新颖 美观。做到经济安全，技术可行.设计鼓励创新，采用先进适宜技术。选用循环再生材料,实现绿色生态 节能环保、1。针对居住建筑、公共建筑。工业建筑等不同性质的建筑立面在色彩运用时应仔细斟酌考虑.要与周边环境,建筑、风貌进行有机衔接。做好粉刷前的设计对比工作，避免出现如大红大绿等破坏街道景观视觉的现象.2。建筑立面材料应具有良好的耐候性和耐火性 其性能应符合相应产品质量标准的规定和相关要求.采用涂料饰面的建筑外墙应定期刷新，刷新周期宜为5,7年,建筑外墙采用贴面材料饰面的,应做好安全防护工作，采取有效措施防止饰面材料脱落,砖、石.饰面的外墙下有入口.通道或人员活动场地时,必须按相关规定设置防坠落设施 2。4,5。第五立面控制要素导引。2 4,5。1基本原则,1，特色凸显原则，城乡建筑第五立面应合理延续和发扬地方传统色彩、地域造型特质。在城市化过程中,营造具有自身文化内涵和时代特征的统一风貌、2,视觉协调原则,体现社会公众审美和时代发展要求.坚持多样统一，和而不同，在复杂的视觉环境中弱化建筑个体表现 协调整体视觉和谐意向,3、标志突出原则 强化对城乡大型公共建筑，大型片区,标志性建筑。重点地段建筑第五立面的艺术性要求.使之成为城市容貌的亮点,4。功能优化原则。坚持形式与功能的统一。城乡建筑第五立面应按照地方传统建筑,宜平则平,宜坡则坡、坡屋顶设计和多功能使用与屋顶绿化有机结合 优化屋顶色彩设计，塑造丰富多彩 协调统一的第五立面形象，2。4，5。2加强建筑形体与第五立面整体设计,1.强化建筑整体设计。按照地方传统建筑、上繁下简、的造型手法 多层，低层建筑的顶部设计应。宜平则平,宜坡则坡。加强建筑屋顶和檐部的处理,大量性住宅建筑屋顶以简洁为主。大型和重要的公共建筑要突出个性与标志性。顶部造型应进行多方案比选、形成比例和谐.端庄大气的建筑整体造型,达到美观的艺术效果、2,丰富屋顶造型.打破建筑空间仅由正方体和长方体组成的局限.即低层。多层住宅宜采用平顶、缓坡屋顶,或平,坡结合.高层住宅建筑宜以平屋顶为主。做好屋顶的可识别性。公共建筑宜采用平屋顶、坡屋顶.局部收分和形体变化等形式反应建筑的整体风格。反对滥用未经精心设计的构架,飞片。山花和直坡屋顶装饰建筑,3.景观建筑控制 处于河谷,水边、山脚等景观用地的住宅和文化建筑宜采用坡顶、采用平顶时，应处理好建筑平顶的色彩，注意俯视形象效果,2 4。5,3加强建筑屋顶色彩控制。1 屋顶色彩的控制 城乡建筑屋顶色彩要统一规划,统一风貌，进行建筑色彩分区时。确定不同分区的基本色和协调色。多层居住建筑坡屋顶色彩不宜使用大红。大绿.纯蓝等纯度和色度过高的色调、宜采用浅灰,驼色，米黄.灰绿。蓝灰。浅红等.灰调子.色彩.且在一定区域以一种色彩为主.其他色彩为辅点缀 色彩组合不宜超过三种,多层居住建筑采用平屋顶时、也应注意屋顶色彩选择,采用屋顶花园.太阳能热水装置时、应按照与建筑一体化的要求进行设计，高层居住建筑屋顶主色调采用中性色，以米黄 浅绿、浅驼。浅黄等，灰调子。色彩为主.色调纯度不宜过高 体现淡雅、沉稳的艺术感.2。屋顶与立面的协调。应将建筑屋顶与建筑立面作整体考虑，处理好屋顶。立面,裙楼等建筑立面色彩明度、纯度.亮度的组合搭配关系。以墙面为基本色.屋顶为辅助色.色彩的选择和颜色的明度，纯度应充分考虑与建筑整体及周边环境的协调.墙面和顶部大面积颜色组合不宜超过三种，3、色彩与材料的应用、城乡建筑中不宜采用大红大绿.鲜艳刺目的建筑用色和劣质装饰材料。应改良和升级传统涂料，引用新型现代环保科技饰材,以传达材质的美感，使建筑更有性格、大型公共建筑立面，屋顶装饰用材应符合安全，耐久 美观的要求 2。4.5，4加强规划管理引导，1、加强建筑审查、编制城乡色彩控制规划、加强对建筑立面的管理和审查.建筑屋顶的形式、色彩。以及屋顶附设广告牌，设备间,避雷针，灯具等附属设备的设计、应多方案比选。且不得违反城市景观要求。破坏建筑整体造型和影响相邻居住建筑的日照 2 引导科技创新,优化屋顶设计 提倡发展绿色生态屋顶 改造.更新现有建筑屋顶形式,积极引入太阳能利用.屋顶花园等低碳理念、推广使用新材料,新技术。新工艺和新结构、力求做到新型功能和形式的多样统一。3、加强夜景亮化 在建筑设计中 应同步考虑新建，改建和扩建的建筑物屋顶，屋顶广告 导航灯。屋顶构筑物等特殊景观元素夜景适当亮化要求。对设置的类型、位置 数量 尺寸和亮度等应分别作出规定、增加城市夜景的渲染力和城市魅力,同时要避免光污染对居民的干扰、2，4，6，道路景观设计导引 道路是城市的骨架.在城市中占有重要地位 城市道路景观对城市的形象有重要的作用。城市道路景观设计占据着城市化进程中的不可缺失的一部分 同时城市道路空间组织也直接影响城市的空间形态和城市景观，成为城市景观的重要载体。1,尊重历史的原则 城市道路景观设计要尊重历史.继承和保护历史遗产，同时也要向前发展、需要探寻传统文化中适应时代要求的内容、形式与风格.塑造新的形式.创造新的形象,2。保持整体性原则 从城市整体出发，城市道路景观设计要体现城市的形象和个性，从道路本身出发、将一条道路作为一个整体考虑 统一考虑道路两侧的建筑物立面 绿化 街道设施,街道小品等,3,连续性原则。道路景观设计就是要将道路空间中各景观要素置于一个特定的时空连续体中加以组合和表达。充分反映这种演进和进化 并能为这种演进和进化做出积极的贡献、4.经济实用性原则。在道路绿化景观设计中。在达到美化目的的同时。也应充分考虑经济效益和社会效益.应本着易采购 易施工,易管护及造价低的原则 5，可持续发展原则.可持续发展原则主张不为局部的和短期的利益而付出整体的和长期的环境代价，坚持自然资源与生态环境，经济。社会的发展相统一 2，5示范设计,依据地方特点及管理需求。可选取若干典型。或重点、景观风貌控制区或城镇景观风貌设计要素、城镇重要节点进行示范性城镇设计 景观风貌控制区城镇设计属特定地段单项城镇设计,选取的景观风貌控制区应为城镇典型 或重点、地段 如历史文化街区.临山地段 滨水地段,城镇核心区等、城镇景观风貌设计要素城镇设计属特定要素单项城镇设计，可从城镇色彩,建筑风格、街道品质,夜景照明 环境雕塑 广告标识或景观种植等城镇环境特色要素中选取单个或多个要素开展.2，6实施保障。2 6,1规划控制管理措施。围绕城镇景观风貌规划确定的特色定位和空间总体结构,提出规划实施和控制管理的措施和建议 包含保障机制、实施策略。实施时序，管控环节和程序等、2,6.2近期建设项目策划,结合全省城乡环境综合整治工作、进行近期建设项目的策划 强化风貌特色项目的培育和引导.提升城镇景观风貌,三、规划成果要求，3。1成果构成.美丽城镇，风貌规划成果包括规划文本,图纸和研究报告等三部分 3 2成果内容,3,2.1规划文本、规划文本以能简洁，准确。清晰表达设计意图的文字或图表形式编写 可以有效地转化为针对性和操作性强的政府文件 文本内容应涵盖整体景观风貌特色塑造的各方面.包括景观风貌特色资源评价与特色元素提炼 特色定位，总体结构.文化传承.地域特征、风貌类型。整体色彩基调,建筑风貌等景观风貌要素引导，由景观风貌特别控制区及景观廊道构建的特色空间体系.以及规划控制管理措施、近期建设项目策划内容 3，2.2图纸.不同类型,不同规模的城镇。编制景观风貌专项规划的侧重点可有所不同 其图纸类别,数量和深度亦可有所不同，应依据城镇各自特点和条件而定。以下所列图纸成果中、未打 号的为基本图纸 打。号的为提升图纸。可结合实际情况采取分项或合并的方式绘制图纸,也可根据具体需要增加绘制其它类别图纸、1。区位分析图.分析城镇在区域和自然环境格局中的地位和特点,与周边景观节点.要素的视觉空间关系等,2、综合现状图，综合反映城镇现状和总体规划提出的用地布局、功能分区.道路交通及相关的地形地貌 景观组织和历史文化资源保护等内容.并对其中影响城镇空间景观的因素进行综合分析,3,城镇空间格局演变分析图。主要表达不同历史年代城镇建设用地范围的变迁和城镇空间形态格局的演变状况。4 城镇开敞空间及景观要素分析图。标示并分析构成城镇开敞空间的道路 广场.绿地系统的分布现状与特征，标示构成城镇空间景观的山脉，河流湖海.森林等自然景观资源.历史街区，文物古迹等历史文化资源,以及绿地，广场.标志性建筑等人工景观资源的位置、特征和关系等,5，城镇肌理及密度分析图。根据城镇的地理位置。历史文化背景和开发建设状况、对城镇典型区域的肌理特征及现状建筑密度进行分析.6 城镇景观风貌规划图、表达城镇总体景观风貌格局的优化意图和布局模式，标示景观风貌总体结构。标示景观风貌轴线、景观视线走廊和游憩线路.包括城镇重要开敞空间,界面、路径，节点。标志等的布局情况和相互关系，7,建筑高度分区引导图。表达建筑高度分区引导意图,8.景观风貌控制区系列图纸,景观风貌控制区划分及编号图、标明各区边界和编号。景观风貌控制区规划控制图、以分图的方式.标示景观风貌特别控制区编号。划分依据.各区信息,含名称.类别，编号.区位。控制范围等.管理控制通则及片区控制导则等内容、三边三节点。范围划定及规划控制图、划定。三边三节点。范围界线.明确景观控制要求等内容，9，城镇眺望系统控制规划图，标示城镇重要标志性景点 眺望点,以及景观风貌轴线 景观视线走廊的平面位置。走向、范围和控制对象,控制要求等。10,游憩线路控制规划图,标示游憩线路,表达线路中重要视野轮廓和景观效果.如对景。的控制要求,11、重点示范项目城市设计系列图纸 12.城镇特色近期建设项目分布图。策划近期实施项目。表达项目的位置。范围、建设内容及控制要求 13 建设时序图,标明城镇景观风貌特色建设的主要项目位置，范围以及建设时序安排，控制要求,14。主要地段和节点鸟瞰图，三维动画或模型,15、主要街道建筑立面及第五立面效果图、16、街道景观设计系列图纸。3.2、3研究报告,研究报告是对规划文本内容的具体说明和解释 包括基础资料汇编。现状条件分析.特色资源评价，专题研究分析、规划意图解析等内容，