甘肃省国省干线公路冰雪灾害应急专项预案第一章 总则 第一条，为了进一步完善我省国省干线公路冬季冰雪灾害应急管理机制 科学.有序、高效开展冰雪灾害应急处置工作 最大限度地预防和减轻冰雪灾害对公路交通运输的影响。减少冰雪灾害造成的损失.确保公路安全畅通和人民群众生命财产安全 根据，中华人民共和国突发事件应对法，和,甘肃省交通运输突发事件总体应急预案,甘肃省公路系统突发事件应急预案.等规定，结合我省国省干线公路养护管理工作实际 特制定本专项预案 第二条。公路除雪防滑工作应遵循 随下随清。先撒后除.先撒融雪剂.再推雪除雪.先通后净、的原则.建立、以雪为令,的工作机制 以机械除雪为主 人工除雪为辅.主动.及时打冰、除雪。防滑。第三条、甘肃省公路管理局负责对全省国省干线公路的除雪防滑工作进行监管、省属各公路管理局具体组织实施 第四条 本专项预案适用于我省普通国省干线公路冬季除雪防滑应急处置工作,高速公路 乡道 专用公路参照本预案执行，第二章.组织机构.第五条 省属各公路管理局应成立冰雪灾害应急工作领导小组、建立党政一把手负总责,分管领导亲自抓的工作机制。全面组织 协调，实施冬季除雪防滑工作，一 甘肃省公路管理局成立国省干线公路冰雪灾害应急工作领导小组.二 领导小组下设办公室，办公室设在局普通干线公路养护管理处，办公室主任由局分管领导担任 副主任由相关业务处室负责人担任。普通干线公路养护管理处 高速公路管理处 安全监督处 科技信息处。财务资产管理处等相关处室为应急工作领导小组日常办事机构.按照各自的职责负责传达落实省局冰雪灾害应急工作领导小组的工作指令，协调处理冰雪灾害应急工作中的有关问题、组织有关部门研究会商灾害发展趋势、对灾害损失及影响进行评估等、第六条 省属各公路管理局 公路管理段.应急保障中心 高等级公路养护管理中心等均应建立除雪防滑组织机构,组建一支管理高效,行动敏捷的应急抢险队伍,单位负责人划片包干。养护人员划段包干,做到专人负责 责任到人,第三章、应急准备 第七条、预警和信息报送 各单位应主动与当地气象部门联系,建立气象信息长效服务机制.做好公路气象灾情预警工作,冰雪灾害发生后、养护单位要迅速了解公路灾情,及时向省公路管理局应急办公室和相关部门报告，可能造成长时间交通中断的、要按照。甘肃省公路系统突发事件信息报送与处理管理办法 的要求.及时报送有关信息 做好公路交通出行信息服务工作,第八条,应急队伍建设、省属各公路管理局应加强冬季冰雪灾害应急救援队伍建设 组建冬季公路冰雪灾害应急抢险队伍。加强冬季冰雪灾害应急知识和操作人员作业规程及安全管理知识的培训 应急抢险救援人员应熟悉公路交通法规。冬季行车特点及公路打冰 除雪。防滑要求。并能够熟练。规范地操作除雪设备，公路冰雪灾害发生后，省属各公路管理局及其下属公路管理段、高养中心.主要领导要带头上路.组织养路职工及时除雪。打冰.防滑、一般情况下.发生冰雪灾害的路段,要做到每公里除雪防滑人数不少于0,5,1人。第九条,应急物资储备，公路管养单位要在冬季到来之前储备充足的炉渣 碎石.砂，融雪剂等防滑融雪材料,炉渣应筛分、晾晒后装袋备用、融雪剂应采用环保型材料，公路除雪,防滑要以公路急弯陡坡 弯道半径小 坡度大.桥梁引道。含高速公路辅道天桥.平交路口,隧道进出口以及视距不良等危险路段为重点.在养护路段上提前储备并及时补充足够数量的防滑材料 对公路防滑材料的一般要求.高等级公路每公里不少于40立方米.其它公路每公里不少于25立方米、易发生交通安全事故的重点路段,要适当增加备料数量.对公路防滑材料的特殊要求,设计时速大于80公里.小时且半径小于400米 设计时速大于40公里，小时且半径小于100米.设计时速大于20公里,小时且半径小于30米,半径小于等于一般值 大于等于极限值,的急弯,纵坡大于4，的陡坡和桥梁引道、平交路口 隧道进出口以及视距不良等危险路段 高等级公路每公里不少于120立方米.二级公路每公里不少于80.100立方米,其它公路每公里不少于40.60立方米.第十条,巡查与监控，进入冬季冰雪易发期后、各管养单位必须严格执行公路养护巡查制度.认真做好日常养护巡查记录并及时上报路况信息 建立24小时值班制度,并保证有足够的养护职工正常上班 确保公路巡查和路面病害处治工作及时.高效 在易积雪,易结冰.易阻车路段和重要路线，急弯陡坡路段及桥梁.隧道,重要涵洞构造物处、要设置明显的安全警示标志 严密监管,发现问题应及时采取补救措施.遇有雪情或路面结冰影响安全时.要及时处治并向上级主管部门汇报处置情况,第十一条.应急装备的配备。省属各公路管理局应有计划地配置各类除雪机械设备,如多功能除雪车 打冰车等先进设备 充分利用现有除雪设备。提高机械设备利用率和应急装备的机械化程度，要加强对机械设备的维修、保养。确保设备完好,组织开展有针对性的除雪，防滑应急演练.提高应急处置能力 保障冬季道路安全畅通。第四章 工作措施,第十二条。公路打冰 除雪 防滑应根据不同降雪量采取相应处置措施，一.小雪，24小时内自然降雪厚度在0,5cm以内 因风吹或行车扰动作用.公路路面大部分未被积雪覆盖.高等级公路部分匝道 挖方路段可能有积雪覆盖、可采取机械除雪与人工除雪相结合的方式除雪,二 中雪.24小时内自然降雪厚度在0,5cm.3cm以内，公路路面大部分被积雪覆盖 仅有局部露出条状的黑色路面时 应及时采取融雪和除雪配合作业方式，一般情况下 机械除雪后、要继续组织人力清除边缘积雪、三.大雪。24小时内自然降雪厚度在3cm，8cm以内 公路路面全部被积雪覆盖.应及时组织融雪和机械除雪 反复多次除雪后.要继续组织人力清除路侧的积雪。四。暴雪.24小时内自然降雪厚度8cm以上、降雪时,视线不良.受风积作用影响。部分路段发生雪阻，无法安全通行时,应迅速组织撒布融雪剂,投入大型除雪设备,不间断除雪，尽快打通道路。清除积雪。恢复交通、同时对已上路车辆要组织疏散、救援，防止人员冻伤.五，结冰 遇有先降雨雪，后降温天气。路面出现结冰时 应积极组织打冰防滑、必要时应协调相关部门采取交通管控措施，第十三条。除雪防滑的具体要求,一、高速公路，一级公路,应确保小雪随时清理。中雪12小时内清理完毕。大雪24小时内清理完毕.暴雪36小时内清理完毕,二.国省干线公路，应确保小雪随时清理，中雪24小时内清理完毕。大雪36小时内清理完毕，暴雪72小时内清理完毕，三，公路除雪应在行车道尚未被积雪覆盖前撒融雪剂 再行除雪、做到随下随清 避免积雪被行车压实。四，撒布融雪剂的要求，撒布融雪剂时要视气温.路面情况 降雪情况适时撒布，融雪剂的撒布量宜控制在15g 30g，左右。水泥混凝土路面 桥面等混凝土构造物上严禁用,氯盐,为主要成分的无机融雪剂。应采用以醋酸钾为主要成分 基本没有腐蚀损害的融雪剂，禁止将含氯盐的冰雪混合物堆积在桥梁防撞墙、拦水带，或路缘石，等混凝土构造物和绿化带附近,五,公路除雪验收标准、除雪后 公路路面90 以上路面外露。无积雪.公路标线清晰。有积雪路面不连续。高等级公路减速车道,匝道连接线路面外露,无积雪 第五章.组织实施，第十四条.冬季冰雪灾害发生后,省属各公路管理局要及时掌握.准确判断冰雪灾害发展趋势 第一时间作出反应、及时启动应急专项预案.迅速开展应急处置工作 并及时向有关部门通报相关信息 出现交通严重拥堵,大量车辆和人员在公路上滞留时 管养单位主要领导要在第一时间赶赴现场 及时开展疏导和救援工作.对滞留在公路上的车辆和旅客 要做好宣传解释和相应的服务工作.遇到较大的冰雪灾害时。要协调当地政府应急管理部门配合.组织社会力量和应急资源 共同应对、第十五条 高速公路机械除雪时要尽量编组以梯队形式行进作业 将积雪清除到路肩以外 第一台设备从超车道开始清除路面积雪、向路肩方向刮雪,第二台及第三台设备距前方设备需有一定的安全距离。依次向路肩方向刮雪.除雪设备后应安排警示车辆引导其他车辆安全通过。第十六条 在高速公路主线除雪作业时.除雪机械不得逆向行驶。在高等级公路匝道 广场，连接线往返作业时。应设置警示标志并由专人指挥。第十七条.除雪机械无法清除的局部积雪应由人工清除，第十八条,在桥梁伸缩缝，护轮带等可能对除雪设备和除雪铲造成损坏的部位，要设立明显标记 避免损坏桥梁设施和除雪设备、第十九条.除雪作业后,应采用冷补料对路面出现的坑槽及时进行修补 防止积雪融化后渗入路面导致坑槽扩大影响行车安全 第二十条 遇先降雨雪。后降温天气。造成路面结冰时,要对可能引起事故的急弯,陡坡.桥面等路段采取必要的防滑处理措施。避免发生行车安全事故。第二十一条,公路除雪任务完成后、应立即对除雪机械设备进行维修.保养、及时补充融雪防滑材料,以备下次使用。第二十二条。各公路管养单位要充分利用报刊.电视、门户网站。手机短信等新闻媒体、及时向社会发布路况信息。正确引导社会公众及时调整出行路线.通过新闻媒体宣传本单位在除雪防滑工作中做出的成绩和涌现出的先进事迹、向社会展示公路行业的精神风貌。第六章。安全管理,第二十三条,公路除雪防滑工作必须严格遵守。甘肃省省养公路养护施工作业安全管理规定，设置规范、醒目的安全标志,每台设备均要配备警示灯具。每个作业组要至少配备一台示警车 配备专职安全员负责现场安全管理、养护作业人员必须穿戴标志服,帽，施工车辆必须喷涂规范的安全警示标识。参加除雪作业的机械操作人员要经培训合格后方能上岗 第二十四条 除雪作业时.前后除雪车之间及除雪车与示警车之间要保持足够安全距离.并保持联络通畅.除雪设备在作业时,要注意过往车辆和养护人员。避免冰块等硬物飞起伤及对方.在停车,转弯.掉头,驶入。驶出公路时。要有专人指挥，以免发生交通事故,第二十五条，降雪过程中如能见度低，无法保证作业安全时、不得进行人工除雪作业，第七章。附则,第二十六条 省公路管理局对冬季除雪防滑工作进行定期或不定期检查和督查 对除雪防滑工作及时主动 效果良好的单位予以通报表彰和奖励，对除雪打冰不及时、疏导交通不力.影响行车安全而造成不良社会影响的管养单位或被上级部门点名批评 被媒体曝光的单位，经查实后将进行严肃处罚、并在全省公路系统通报,第二十七条,本预案由甘肃省公路管理局负责解释 自印发之日起实施 甘肃省国省干线公路冰雪灾害应急处置工作实施办法、甘公发 2010、192号,同时废止.