洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市加快，十三五,电网发展强化。9643.合理有效投资行动计划供电保障专项行动方案的通知洛政办。2017,47号各县。市.区,人民政府.市人民政府有关部门.各有关单位、洛阳市加快。十三五，电网发展.强化、9643。合理有效投资行动计划供电保障专项行动方案，已经市政府同意 现印发给你们.请认真贯彻执行.2017年5月13日 洛阳市加快 十三五。电网发展 强化，9643，合理有效投资行动计划供电保障专项行动方案,十三五,时期是洛阳市加快推进.9，2,工作布局。着力实现。四高一强一率先、奋斗目标的重要战略机遇期.郑洛新国家自主创新示范区、中国、河南 自由贸易试验区洛阳片区相继获得批复,为洛阳市加快发展指明了方向,为进一步巩固洛阳市区域性中心城市,中原城市群副中心城市地位.加快全市电网建设，推动电网项目与投资落地,为我市 9643.合理有效投资行动计划顺利实施和经济社会长远可持续发展提供充足电力保障 特制定本行动方案，一.总体思路落实。河南省电力公司洛阳市人民政府.十三五、电网发展合作框架协议。以满足我市经济社会发展和人民群众生产生活用电需求为基本要求,以保障.9643,合理有效投资行动计划顺利实施为目标,以服务稳增长保态势、现代产业体系构建、新型城镇化建设、供给侧结构性改革为重点,着眼长远可持续发展.明确电网发展目标.加快电力基础设施建设,高标准打造洛阳市坚强智能电网.切实提升电力保障水平.为巩固提升副中心城市地位 在全省率先全面建成小康社会奠定坚实电力保障基础.二,目标和任务,一.发展目标，十三五、期间.持续加快电网建设.初步实现洛阳市城乡各级电网协调发展。智能发展，完成电网发展总投入不低于120亿元,加快500千伏电网建设,形成环绕市区的 四站三横一纵.500千伏主干网、全面提升洛阳城市区电网安全保障水平.实现中心城区变电站落地建设。全面满足洛北 洛南。伊滨三大板块发展用电需求,加快配电网基础设施建设,实现用电信息采集全覆盖,配电自动化市区全覆盖，加强县域电网网架建设与变电站布点.实现洛阳县域电网跨越升级 至,十三五，末 洛阳供电区供电可靠率达到99.9 以上，城市和县域户均配变容量分别达到3千伏安和2.5千伏安，洛阳电网基本建成供电保障能力强.安全可靠水平高。各级电网协调发展的坚强智能电网，二，重点任务一是滚动修编城区电力设施布局专项规划、完成9县,市 电力设施布局专项规划编制.做好电网规划与城市总体规划.控制性详细规划融合衔接。二是加快推动主、配,农各级电网协调发展、发挥电网整体协同效能 构建,四级联动，城镇总体布局电力支撑保障体系 三是建设完成城市轨道交通，正大国际广场。万安山综合开发等。9643，计划重点项目的电力配套工程 四是优化城区配电网建设环境，加快配电网建设进度、实施配电自动化全覆盖工程.五是配合龙门综合交通枢纽.古城快速路等城市发展重点项目。开展电力设施迁建，六是推动洛宁抽水蓄能电站尽快开工建设.三 工作内容和分工。一,突出规划引领.实现电网与城市发展协调融合重点围绕五期总规修编.一中心六组团。战略规划和城市地下综合管廊专项规划。滚动修编洛阳城区电力设施布局专项规划，高质量编制9县,市，电力设施布局专项规划、实现全面建成网架坚强，安全高效，友好互动的坚强智能电网目标，1 滚动修编城区电力设施布局专项规划结合城市总体规划.地下综合管廊等专项规划与城市轨道交通等重点项目建设计划，优化城区电网变电站,开关站布局。优化输电走廊规划路径。优化完善城市电力管沟规划.2017年11月30日前完成电力设施布局专项规划滚动修编.牵头单位.市规划局责任单位,各城市区人民政府。洛阳供电公司2 编制9县、市、电力设施布局专项规划结合县域发展规划、2017年11月30日前编制完成各县 市。电力设施布局专项规划、实现县城区.产业集聚区 工业园区.三区,全覆盖.牵头单位，各县,市、人民政府责任单位 市规划局 洛阳供电公司 二,加快电网建设，实现各级电网协调可持续发展加快推动特高压工程落地 建设以500千伏 220千伏电网为骨干网架，各级电网协调发展.灵活可靠,开放共享,绿色环保的现代智能电网，实现传统电网向高效,经济,清洁,互动的现代电网升级和跨越，1、加快交直流特高压工程建设 十三五。期间.做好陕北，湖北.武汉、陇彬,徐州。蒙西 湘南、蒙西，长沙等特高压交直流工程属地协调、推动特高压工程建设 2017年,重点做好陕北,湖北,陇彬.徐州2项特高压工程属地协调工作，牵头单位.市发改委责任单位、市规划局，国土局、环保局，各县,市，人民政府,洛阳供电公司2、加快500千伏网架建设2017年开工建设500千伏洛阳东 汉都、变电站、2019年建成投运，新增变电容量1200兆伏安 项目总投资2。3亿元。牵头单位、市发改委责任单位,市环保局，文物局。规划局。国土局。伊滨区管委会、偃师市人民政府、洛阳供电公司3.加快城市区电网建设以全面建成,灵活可靠，开放共享.绿色环保、支撑有力 的坚强智能电网为目标,全力加快洛北，洛南.伊滨核心、三大板块，电网建设、第一阶段。2017年1月。2017年12月 建成投运谷水.吉利北 道北，彩云扩,定鼎扩。含嘉仓，纸坊。郑村，丽春路.上阳.娄村扩11座220千伏及110千伏变电站.新增变电容量1578兆伏安，项目总投资8 2亿元.第二阶段。2018年1月,2018年12月。建成投运城西,唐宫扩、佃庄。定鼎。隋唐.唐宫 建业扩7座220千伏及110千伏变电站，新增变电站容量782兆伏安、项目总投资4 4亿元，第三阶段,2019年1月、2019年12月，建成投运瀍河.衡山 城东，创业。曹屯 古镇6座220千伏及110千伏变电站和洛阳东送出，飞跃 惠泉2项网架加强工程。新增变电站容量909兆伏安，项目总投资7。7亿元。第四阶段、2020年1月 2020年12月 建成投运科技园。下池.湖北路,江夏路4座220千伏及110千伏变电站、新增变电站容量429兆伏安，项目总投资3.1亿元。牵头单位.市发改委责任单位.市规划局,国土局.环保局 文物局,各城市区人民政府,洛阳供电公司4，加快县域电网建设。十三五,期间,以.加快网架升级,增加供电能力,提升装备水平、为目标 加快县域主干网架建设.力争洛阳农网实现110千伏变电站覆盖所有产业集聚区.35千伏及以上变电站基本覆盖所有乡镇 动力电覆盖所有贫困村。智能电表覆盖所有电力客户 机井通电覆盖平原地区所有农田.主要指标达到全省领先水平，为县域经济社会又好又快发展提供坚强电力支撑 第一阶段.2017年1月、2017年12月 建成投运洛宁琅华,嵩县陆浑南,新安万基南、孟津会盟.孟津阳光、洛宁崇阳6座220千伏及110千伏变电站。新增变电容量443兆伏安。项目总投资3 8亿元，全面完成机井通电，小城镇.中心村,电网改造升级和贫困村通动力电等专项电网建设任务。第二阶段、2018年1月 2018年12月。建成投运新安东。宜阳南,宜阳寻村,孟津鹤西、嵩县车村 洛宁永宁，汝阳德源扩7座220千伏及110千伏变电站和嘉和、福泉，紫云,下韩2项网架加强工程.新增变电容量793兆伏安，项目总投资5。9亿元,全面完成脱贫攻坚涉及的电力建设改造任务,服务全市脱贫攻坚整体部署。第三阶段 2019年1月,2019年12月,建成投运孟津西 嵩县东，汝阳南.佛光.常袋，田湖，韩城 白杨,大庄，东郊.西地11座220千伏及110千伏变电站和琅华,崇阳.云顶.王祥2项网架加强工程，新增变电容量1060兆伏安,项目总投资9，1亿元。第四阶段、2020年1月.2020年12月,建成投运伊川北,偃师东.栾川西。高龙。闫村，城西,北冶 紫罗,杜康、赤土店10座220千伏及110千伏变电站。新增变电容量1010兆伏安,项目总投资8亿元.牵头单位 市发改委责任单位。市国土局 环保局.文物局.各县.市.人民政府、洛阳供电公司、三、建设,9643。合理有效投资行动计划供电保障工程做好电网配套工程建设，重点推动城区核心区域19座.9643,配套变电站落地 完成投资15。2亿元、做好重点项目涉电 用电服务，投入农，配网资金44 2亿元 全力满足城区省。市重点项目发展用电需求,为。9643,合理有效投资计划顺利实施提供坚强电力支撑，1，2017年重点推动吉利北 谷水，彩云扩。郑村4座城区核心区域变电站落地，保障吉利石化炼油扩能，涧西科技园、浙大科技园。龙门高铁站综合交通枢纽等重点项目发展用电需求.2，2018年重点推动佃庄、隋唐.定鼎,唐宫、建业扩5座城区核心区域变电站落地。保障伊洛河水生态示范区，正平坊.应天门遗址保护,九州池丹尼斯广场 大成氟化等重点项目发展用电需求 3,2019年重点推动瀍河 衡山、城东,曹屯。古镇、创业6座城区核心区域变电站落地,保障轨道交通 正大城市广场。河洛古镇.高新区创新创业孵化中心等重点项目发展用电需求.4，2020年重点推动科技园，下池。湖北路。江夏路4座城区核心区域变电站落地 保障城市发展用电需求，牵头单位 市发改委责任单位、市规划局 国土局、环保局、文物局，各城市区人民政府、洛阳供电公司 四。全面提升配电网自动化与智能化水平。十三五、期间.采用高标准开展配网建设.提升10千伏配网供电能力和供电可靠性、加快构建城区骨干光纤环网,力争实现洛阳城区配电自动化系统覆盖率80。智能电表安装覆盖率100。在全省智能化电网建设方面达到领先水平。牵头单位.洛阳供电公司责任单位,市发改委。规划局 国土局、各城市区人民政府，五、优化电网发展环境 保障电网项目顺利落地1 严格落实各级政府属地主体责任 将电网项目全部纳入市。县联审联批机制和重大建设项目范围,电网建设纳入各级政府考核体系、进一步落实.国网河南省电力公司，洛阳市人民政府 十三五.电网发展合作框架协议。制定各县,市,电网建设专项行动计划，研究出台支持电网发展建设的的具体措施.牵头单位,各县,市 区，人民政府责任单位，市联审联批办，市重点办2、将 十三五，电网规划变电站全部纳入城市总体规划。控制性详细规划。对已纳入城市规划的变电站,开关站站址和线路走廊用地严格保护、在电网项目审批、电力基础设施涉及规划绿地指标等方面出台操作性强的政策措施,全面推动洛阳电网发展,牵头单位,市规划局责任单位.市国土局,环保局3、将，十三五、电网规划变电站全部纳入土地利用总体规划、优先保障变电站建设用地指标。建立大型项目开发供电保障配套机制.对新建大型居住区,整村成片改造。重大招商引资项目和大型公用建筑等用电负荷激增项目.供电部门应提前做好项目供电专项规划。对拟出让地块、城乡规划主管部门依法将需同步落实配套的变电站。开关站及线路走廊位置等纳入规划条件后。国土部门在土地挂牌出让中 将其纳入供地条件 牵头单位 市国土局责任单位。市规划局4,进一步简化电网项目环境影响报告表的公众参与程序。按照国家相关法律法规 公众参与原则上采取媒体公示，现场公告。专家论证的方式,加快环评审批进度.牵头单位,市环保局责任单位 各县、市、区.人民政府5 持续优化配网建设环境.各城市区人民政府成立配电网建设协调服务小组,研究出台支持配网建设的有关政策，在开关站 环网柜.台区位置预留。建设，配电设施迁移，审批手续办理、安全隐患排查治理 电缆沟道修建。配网工程建设环境协调等方面给予支持,各县,市、人民政府成立新一轮农网改造升级工程建设协调领导小组.统筹解决农网工程征地拆迁 机井配电站房 通道及青苗赔偿,涉农关系等问题、保障新一轮农网改造升级工程快速推进 牵头单位 各县 市 区.人民政府责任单位、市发改委.规划局，国土局。环保局.六。推动电能替代、实现绿色发展稳步推进电能替代，扩大电力消费.提升我市电气化水平、减少大气污染.积极推动重点领域和重点区域实施.以电代煤、以电代油。工程，推广使用热泵、电锅炉.电窑炉、电蓄冷，分散电采暖，加快建设城际.城区充换电服务网络。实现分布式电源大规模友好接入和全额消纳。至，十三五 末,完成电量替代45亿千瓦时 实现减排二氧化碳340万吨.二氧化硫2 7万吨、牵头单位 市发改委责任单位.市工信委。住建委 环保局。各县,市、区,人民政府、洛阳供电公司，七,推动洛宁抽水蓄能电站尽早开工积极争取国家电网公司加快开展洛宁抽水蓄能电站前期工作 全力支持项目环境评价.水土保持。压矿地灾,立项核准等审批手续办理 做好土地征收与移民安置工作。牵头单位、市发改委责任单位、洛宁县人民政府,洛阳供电公司。八,稳妥推进电力体制改革按照.中共中央，国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见,中发.2015。9号 及配套文件要求，以及国家批复的河南省电力体制综合改革试点方案.立足洛阳实际，积极稳妥推进电力体制改革。抓住国家有序放开增量配电市场机遇，实施好增量配电试点项目、积极开展大用户直购电交易、努力降低电力成本,牵头单位，市发改委责任单位 各县,市，区 人民政府，洛阳供电公司四,保障措施 一。加强组织领导.实行领导分包.完善工作推进机制与洛阳电网建设项目推进工作领导小组职能,统筹领导和协调电网规划及项目建设工作，研究重大事项 制定相关措施 协调解决问题。推动电网规划及项目建设顺利实施、由市发改委负责将电网建设项目列入市重点项目 并纳入年度市级领导分包重大项目范围.二 加强社会宣传 营造良好环境 充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体形式 及时向全社会发布供用电形势、宣传加强电力保障对于洛阳城市发展的重要意义。重点做好电力环保宣传 公正客观介绍电力与环保的关系 正确引导社会舆论.形成全社会关注电力发展 支持电力建设的局面，三 强化目标管理.明确责任分工，将各项目标和工作任务分解到各牵头单位.各牵头单位的主要负责人为第一责任人，对目标完成情况负总责,各牵头单位应结合实际情况制定本单位的行动计划或工作方案、及时协调解决工作中的问题,确保任务落实到位、四。定期督查考核，确保任务完成 加大督导力度。市发改委对牵头单位项目推进情况.各责任人工作完成情况.工作推进中的问题解决和处理情况进行重点跟踪督查、市政府定期对各牵头单位进行专项绩效考核,附件，1，重点任务分工。2 洛阳电网,十三五.规划投资一览表,3，洛阳市规划待建110千伏及以上输变电工程明细表.附件1,3