邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市第五代移动通信.5G，基站规划建设实施方案的通知各县。市,区,人民政府。市对口各单位 市政府各部门。冀南新区.邯郸经济技术开发区管委会、邯郸市第五代移动通信,5G.基站规划建设实施方案、已经市政府同意。现印发给你们.请认真贯彻执行。邯郸市人民政府办公厅,2018年11月14日、邯郸市第五代移动通信、5G。基站规划建设实施方案,为贯彻落实省政府办公厅,关于加快推进第五代移动通信基站规划建设的通知、冀政办字.2018.83号、要求。加快推进我市第五代移动通信、5G、基站规划建设,特制订本实施方案，一.总体思路,一。指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中。三中全会及全国。两会。精神、认真落实省委。省政府和市委.市政府决策部署,牢固树立和贯彻落实新发展理念。紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期 坚持信息基础设施的战略性公共基础设施地位，合理统筹利用市政公共资源.加强5G网络规划布局。加快通信基站建设，不断扩大和提升5G网络覆盖范围和服务质量。切实维护公众利益。为服务全市经济高质量发展。建设新时代富强邯郸 美丽邯郸提供有力支撑 二,工作目标.2018年.全面梳理全市通信基站与社会塔.杆，资源情况，拟定改造利用现有2G,3G。4G基站计划安排，全面开放各类市政公共资源，2019年。按照国家关于5G发展部署.编制完成5G基站站址规划，2020年起.启动5G规模化商用。完善城市及热点地区5G网络覆盖.逐步向农村地区延伸,三、基本原则.1 坚持规划引领 加强5G基站规划与城市总体规划.现有4G基站规划和市政公共资源相关规划的衔接 严格按照规划要求开展基站建设.加强与新建市政工程的衔接、对于一些重要交通干线。大型场馆和其他涉及民生的重点项目,建设规划应当与移动通信规划统筹结合,坚持同步规划。同步设计.同步施工 力争在主体设施建成投入运行时。通信设施也同步达到覆盖要求、2。推进共建共享,落实电信基础设施共建共享要求，完善共建共享协调机制，统筹基础电信企业建设需求.充分发挥邯郸铁塔公司通信塔的资源优势 优先改造利用现有铁塔 室内分布系统等设施资源、原则上能够共享的不再新建,持续提升共建共享水平,3、强化综合利用 大力推进社会塔，杆 资源 市政 公安监控等、的整合和双向共享利用,坚持绿色可持续发展，探索低成本.高标准的建设模式 开放机关办公楼宇和市政资源,保障通信网络建设通行权.二.主要任务 一 编制出台5G基站规划,加快5G基站规划编制工作。积极推进5G基站规划论证 报批工作 加强规划衔接 将5G基站规划有关内容纳入相关控制性详细规划.进一步统筹整合全市5G基站建设需求,根据全市5G基站规划 在新建市政项目时同步落实5G基站站址。机房及管线.电力等配套设施的建设规划 优化5G基站空间布局,责任单位.市通信发展办 市规划局、市城管执法局。市交通运输局、邯郸铁塔公司，基础电信企业。各县、市。区，政府。管委会。二.全面开放市政公共资源.全市各级机关，团体和国有企事业单位要带头开放本单位办公楼宇、为5G基站和网络建设提供所需的楼顶屋面、机房空间。竖井和电力供给等资源，为基站站址 通信机房等建设预留空间.在不影响城市景观、不妨碍市政公共资源使用的前提下、开放城市道路.绿化带 公共绿地,公园广场。公交站台。路灯杆、电线杆.交通信号杆、视频监控杆等场所和设施用于5G基站及配套设施建设。开放公路,铁路、桥梁.隧道等基础设施资源.为5G基站建设提供便利 商业楼宇.校园。新建住宅区和住宅建筑业主单位要为5G通信设施建设提供进入和施工便利,不得违法设置障碍。不得违规收取费用。责任单位.市公安局、市城管执法局 市住房保障房产管理局、市交通运输局，市水利局，邯郸供电公司,邯郸铁塔公司，基础电信企业,各县 市。区,政府.管委会、在邯各高校,三,保障5G基站选址和基站建设，加强5G基站选址.管道建设。电力引接,传输机房 土建施工等各项工作、切实解决、选址难,协调难,进场难、问题 5G基站选址要在符合土地利用总体规划基础上 加大对5G基站站址用地的支持力度、加快用地审批和权证办理,对选址困难的基站建设,各县。市.区。要给予重点支持和保障。责任单位,市国土资源局、市行政审批局,市城管执法局、市交通运输局、市水利局,邯郸供电公司，邯郸铁塔公司.基础电信企业、各县,市,区,政府、管委会，四 规范5G基站建设管理。加强对5G基站建设的管理和监督.依法为各通信建设企业办理审批或者备案手续 在不违反规定的前提下。简化审批流程，加快手续办理、严格按照通信工程施工规范 落实文明安全施工要求 避免损坏城市公共设施.对于确实无法避免的.在工程结束前必须恢复原状，或者按市场价格给予补偿。新建5G基站应符合城市市容景观美化和环保要求.探索多样化基站部署方式 实现与城乡建设环境和谐统一 协调发展 进一步深化共享.加快移动通信基础设施建设。努力提升保障质量.支持促进网络提速降费,更好地服务于地方经济发展。惠及广大人民群众。责任单位 市通信发展办，邯郸铁塔公司 基础电信企业，各县。市 区 政府,管委会、三。组织保障，一、加强组织领导 市政府成立由分管市领导任组长，市通信发展办，市工业和信息化局。市发展改革委 市公安局，市国土资源局,市规划局 市环境保护局，市行政审批局,市城管执法局，市交通运输局 市住房保障房产管理局、市水利局.邯郸供电公司、邯郸铁塔公司,基础电信企业等部门和单位分管负责人为成员的市推进5G基站规划建设工作领导小组.负责全市5G基站规划建设的统筹协调、重大事项决策等工作。领导小组下设办公室，办公室设在市通信发展办.负责领导小组日常工作,各县.市，区。也要成立相应组织机构 统筹推进5G基站规划建设工作.责任单位 市通信发展办 市工业和信息化局.市发展改革委 市公安局。市国土资源局、市规划局、市环境保护局,市行政审批局.市城管执法局.市交通运输局。市住房保障房产管理局，市水利局,邯郸供电公司 邯郸铁塔公司，基础电信企业、各县、市,区,政府.管委会.二。强化监督检查、市推进5G基站规划建设工作领导小组及其办公室要加强5G基站建设的监督检查，及时通报工作进展情况 对已规划的基站建设适时进行调度 切实解决5G基站建设中存在的问题 确保5G基站规划建设工作的顺利开展。责任单位、市通信发展办、市工业和信息化局 市发展改革委 市公安局,市国土资源局 市规划局,市环境保护局 市行政审批局 市城管执法局。市交通运输局。市住房保障房产管理局,市水利局,邯郸供电公司.邯郸铁塔公司。基础电信企业.各县。市，区,政府.管委会,三，落实企业主体责任 基础电信企业及邯郸铁塔公司要严格落实主体责任，认真做好5G基站建设的各项工作。积极与各级各有关部门加强协作。细化工作方案 积极筹措资金、严格按照国家相关工程建设规范标准,强化安全生产,加大建设力度 高质量完成5G基站规划建设各项任务。责任单位 邯郸铁塔公司.基础电信企业。