铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市实施网格化环境监管工作方案的通知县,区人民政府 市政府各部门，各有关单位,经市政府同意.现将,铜陵市实施网格化环境监管工作方案,印发给你们。请认真遵照执行，铜陵市人民政府办公室.2018年7月16日 铜陵市实施网格化环境监管工作方案 为深入贯彻落实.国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知,国办发、2014、56号。精神 进一步加强网格化环境监管工作 着力推进环境质量的改善。现结合当前工作实际,对 铜陵市环境监管网格体系建设方案.铜环委会、2015。12号，进行调整完善，形成以下工作方案,一，总体要求，按照。属地管理 全面覆盖,分级负责，责任到人,的原则.充实和强化基层环境监管工作，在推进固体废物网格化排查的基础上.进一步完善市,县。乡,村四级环境监管网格体系、形成 纵向到底 横向到边.部门协作.分工负责、的全覆盖环境监管格局。通过实施、划分网格,责任到人 明确责任、的网格化环境监管.深入推进建立。党政同责。一岗双责,齐抓共管。的环境监管机制.努力打造山清水秀生态铜陵 二。环境监管网格、一,网格划分及职责 1 一级网格。为全市行政区域,责任主体为铜陵市人民政府、工作职责,指导和监督全市环境监管网格体系的建立和运行 监督二级网格责任主体履职情况,加强网格化环境监管工作的人员配备和资金投入，督促市直各有关部门按照、铜陵市生态环境保护工作职责、履行环境监管责任、按要求公开污染源相关信息及环境违法案件查处信息。建立督查长效机制。成立五个督查组,每组设督查长1名、督查员4名。对二级网格环境监管工作开展抽查.督查.发现问题。接到投诉举报及时督促属地查处或者职能部门直接查处。督导落实监管措施。2，二级网格.为枞阳县。铜官区 义安区,郊区 含普农集团，铜陵经开区所辖区域、责任主体为县区政府.铜陵经开区管委会 工作职责.指导和监督辖区三,四级网格的建立 运行和履职 承担本辖区污染物排放单位的监督管理.加强负有环境监管职责的部门和乡镇政府.社区 园区管委会、的环境监管人员配备。督促县.区、各有关部门按照辖区生态环境保护工作职责履行环境监管责任,对本辖区污染物排放单位开展巡查 抽查 督查 及时查处各类环境违法行为,对违法排污单位实施限期治理,停产整治.关停等决定，并责成有关部门采取相应措施落实到位。按要求公开辖区内污染源相关信息.向上级网格反馈工作情况.3、三级网格.为二级网格内的乡.镇、社区、园区、所辖区域 责任主体为乡 镇、政府、社区及园区管委会,工作职责 指导和监督辖区四级网格的建立,运行和履职。承担属地监管责任。整合环境管理资源,按片区设立环境监管网格员,网格员对负责的片区开展日常环境监管检查、巡查、协调工作 及时发现 制止和上报辖区内固体废物、生态破坏.违法排污，环境安全隐患、违法违规建设项目，饮用水源地问题,焚烧秸秆等违法行为,并按照权限查处或协助有关部门调查处理 向上级网格反馈工作情况、4，四级网格，为三级网格内所辖的村。居,委会等为单元划分的环境监管网格，工作职责，负责辖区环境违法行为的日常了解，巡查、自治监督、及时发现制止焚烧秸秆,非法排污等环境违法行为 向上级网格报告及协助调查处理，向群众宣传好生态环境保护法律、法规和政策等 二,监管对象 一级网格负责中央、省和市属的规模以上火电、钢铁、水泥 化工，冶炼.焦化.制药、印染.电镀 矿山采选 城市污水处理,危险废物处理等行业国有企业的环境监管,二级网格负责除中央。省和市属国有企业外的其他污染物排放单位的环境监管、对巡查发现上级网格监管对象存在环境违法行为应及时上报、三级,四级网格负责辖区内企业的环保巡查,发现环境违法行为应及时向上级网格报告，三、网格管理人、一级,二级 三级网格由各级政府 管委会、主要负责人担任本级网格长。负责本级网格化环境监管的全面工作 相关分管负责同志担任副网格长.协助网格长落实网格化环境监管工作,对网格运行负管理职责.四级网格网格管理人由所在县区按照相关规定确认 各级网格确定一名联络人.负责网格化管理工作的协调。调度、汇报.通报。档案管理，政务信息和宣传等工作 三。保障措施、一、加强组织领导，成立市政府领导任组长的市网格化环境监管工作领导小组，成员名单另行印发，统筹部署全市网格化环境监管工作，领导小组办公室设在市环保局。负责日常管理工作、二.提升监管能力。大力推进网格化环境监管体系建设,一是将网格员待遇。巡查费用等工作费用列入同级财政预算、保证网格化监管日常工作的正常开展.二是县区要明确乡镇政府，社区。园区管委会、承担生态环境保护职责的机构 配备相应生态环境监管力量、保障履职需要。三是推进相关部门环境执法能力建设,开展网格员业务培训、有效提升环境监管技术水平和监管效能,三、完善制度建设,建立联席会议和联合执法制度 有效解决环境保护重点，难点 热点问题。查处重大环境违法案件.完善移交移送制度.有效提高环境监管效能，建立信息报告和信息公开制度。及时公布各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况.以及依法处理环境信访问题和区域环境安全隐患等情况 四。严格责任追究.县区政府，铜陵经开区管委会要制定网格化监管考核细则.严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求.对网格责任主体不履行或者不正确履行环境保护监管职责的行为.将移交有关部门严格问责，五。加强信息调度 县区政府。铜陵经开区管委会要主动对接行政区划主管部门。做到监管网格无缝对接 不留死角 动态管理监管网格和监管人员信息，发生调整要及时上报 并向社会公开。县区.铜陵经开区、于2018年8月20日前将调整后网格划分方案,网格划分列表,网格化监管区域示意图等、报市政府备案、同步抄送市环保局，附件，县 区。经开区，环境监管网格划分列表