关于印发,宝鸡市公路安全联防工作方案.的通知.宝市交发。2013 107号 市公路安全联防小组各成员单位、现将 宝鸡市公路安全联防工作方案.印发你们 请按方案要求、做好各项工作、宝鸡市交通运输局2013年5月2日，宝鸡市公路安全联防工作方案。根据市委.市政府，关于加强和创新社会管理的实施意见.精神，按照市综治委,宝鸡市综治委护路护线联防专项组工作方案。要求、结合我市交通运输业实际.特制订宝鸡市公路安全联防工作、以下简称、联防工作，方案 一.工作思路加强公路安全联防工作是加强和创新社会管理的重要内容,是推进交通运输科学发展安全发展的重要保障，是夯实交通运输安全管理基础的重要载体。深入贯彻落实全市加强和创新社会管理工作会议精神、加强公路和道路运输线路突出治安问题重点排查整治,交通安全生产隐患排查整治,交通运输业矛盾纠纷排查化解工作,加强护路联防工作长效机制建设、健全和落实综合治理领导责任制 加强公路和道路运输治安防控体系建设 动员社会各方面力量、形成合力.齐抓共管,群防群治 营造公路平安运行，安全畅通的良好社会环境 整体提升我市护路综合防控水平 二，工作任务护路联防工作小组办公室和各成员单位要切实统一思想认识,形成工作合力.充分发挥护路联防工作小组的机制作用.认真落实市综治委护路联防工作决策部署 将专项治理与交通日常工作结合起来 深入推进公路安全联防工作全面开展，在公路安全联防工作中重点实现以下突破、一是努力在路域环境综合整治上实现新突破,针对在公路安全保护区内违法搭建。违法采挖.违法堆放，违法占道经营四类影响公路完好、安全 畅通的行为、依法深入进行治理,二是努力在长途班线客车。特别是西宝高速.凤翔.岐山。扶风等重点线路,联合打击非法营运、涉黑非法经营团伙.以及客车上诈骗，盗抢，绺窃旅客财物等、确保道路运输安全平稳有序，三是努力在道路交通安全管理上实现新突破 严厉打击超限、超载,超速，车辆改装。携带违禁品等违法行为.四是努力在公路安全防控体系建设上实现新突破 五是努力加快交通运输信息化建设，建立快捷，高效的信息资源共享机制和防控联动机制，有效提升公路,物流违法犯罪防范水平。加大打击力度，三 工作原则一是坚持,一把手,负总责的原则、二是坚持，属地管理。分级负责,和,谁主管谁负责 的原则.三是坚持、标本兼治。综合治理、的原则.四是坚持、条块结合、以块为主，的原则,五是坚持依照有关法律,法规和政策规定解决问题与教育疏导相结合的原则,四.工作机构公路安全联防工作小组组长，胡公尚 市交通运输局局长副组长 朱宝利 市综治办副主任宋继伟。市公安局副局长成 员 姚志刚.市交通运输局调研员郝。义.市发改委副主任王兴怀。市财政局副局长任俊涛，市住建局调研员张晓军。市农业局副局长张晔平，市国资委副主任蒲武杰,市安监局副局长梁少华.市政府法制办主任王、玥 市军分区干事谭小成,市武警支队副支队长联络员.付文浩。市交通运输局办公室主任为加强对公路安全联防工作的领导,工作小组下设办公室。办公室主任由姚志刚调研员兼任。办公室成员。局办公室.局公路科 局运输科,市公路管理局.市公路建设局 市道路运输管理处。办公室设在市交通运输局,具体承担公路安全联防日常工作,五、职责分工市交通运输局，承担市公路联防工作小组牵头单位职责,健全公路安全联防相关机制制度,协同成员单位 成员单位为市交通运输局。市公安局，市综治办,市发改委.市财政局、市住建局 市农业局.市国资委 市安监局.市政府法制办。宝鸡军分区.武警宝鸡支队,加强对公路客运、货运的治安管理。维护好公路交通治安秩序 六.工作制度。一，会议制度原则上每年召开1至2次、会议由护路联防工作小组组长召集、护路联防工作组小组成员及办公室成员、联络员参加、主要任务是认真贯彻落实中 省和市委市政府及综治委关于护路联防工作的重要政策方针 分析研究全市护路联防工作形势 协调解决工作中的重大问题。对护路联防工作作出安排部署，2。护路联防组办公室成员会议。原则上每季度召开一次，会议由办公室主任召集 护路联防工作小组成员和联络员参加,主要任务是研究全市护路联防工作形势.总结交流各成员单位工作、协调解决工作中的突出问题、提出工作措施和对策建议、组织落实工作组有关工作部署，3、专题会议。根据需要召开，由护路联防小组组长召集、有关部门参加，主要工作任务是研究解决护路联防工作中的重大问题,提出工作建议、推动工作落实，二.联络员制度各成员单位相关业务部门确定一名科级实职干部担任护路联防小组联络员。主要任务是准确掌握护路联防小组职责任务和工作要求 当好本部门护路联防小组成员,办公室成员的参谋助手.发挥好本部门与成员单位的联络沟通.桥梁纽带作用,根据工作需要及时沟通工作进展情况，加强联系和协调，三。信息报送制度护路联防工作小组办公室每月向市综治办编报简报，及时反映落实工作任务的工作动态.重要经验。重要情况和需要解决的重点难点问题、对策建议等，各成员单位每年年底要向护路联防小组办公室报送本系统，本部门工作情况和下一年度工作计划，每半年报送进展情况.及时报送工作动态,四，专项调研督办制度对护路联防工作中的重点难点问题.按照部门职责任务分工.由责任部门牵头 相关部门参与，组成调研督导组。赴重点地区开展实地调研督导,针对护路重大问题和事项.由工作小组报市综治委分管领导,明确督办内容。由护路联防小组会同有关部门组织工作力量跟踪督办 督促各县。区、各部门落实督办事项,五，督查检查和暗访制度护路联防工作小组组织协调有关部门，对各县,区，护路联防工作每年度进行一次督导检查,根据市护路联防工作部署和工作需要、各成员单位适时组织暗访督查活动 推动各级党委政府重视护路工作 贯彻落实护路联防工作各项工作取得实效、六,专职联防队伍管理制度在护路联防小组的领导下.不断加强铁路。公路设施专职联防队伍的规范化建设,对护路专职联防队伍人员招录退出,日常管理,教育培训 考核奖励等制度提出指导性意见,根据工作需要及时研究解决专职联防队伍建设中的难点问题，各级综治办协调指导对护路专职队伍的管理、统筹协调与基层各部门的关系 七，考评制度开展对护路联防工作的年度考核 进一步完善考核体系 改进考核方法，加强沟通反馈.严格执行、一票否决，制度 发挥好 以评促建,以评促管，以评促改 的导向作用、形成各部门各司其职.协同配合 齐抓共管。综合治理的工作合力，围绕护路目标任务 组织与地方和成员单位主要领导签订责任书。层层落实第一责任人的领导责任 大力推行目标管理。逐级建立责任网络，强化责任承诺、把各项目标任务分解落实到部门和责任人，实行，一岗双责。