内江市人民政府关于印发水污染防治行动计划内江市实施方案的通知,内府发,2016,11号各县、区、人民政府、内江经济技术开发区管委会,市级各部门。有关单位。水污染防治行动计划内江市实施方案。已经2016年3月4日市第六届人民政府第105次常务会议审议通过、现印发你们,请遵照执行,内江市人民政府2016年3月24日,水污染防治行动计划内江市实施方案、为贯彻落实。水污染防治行动计划四川省工作方案,川府发 2015 59号 加大水污染防治力度,切实改善水环境质量.促进内江经济社会可持续发展,根据环境保护部 水污染防治工作方案编制技术指南 结合内江实际 制定本实施方案.总体要求。以保护和改善水环境质量为核心,坚持系统推进,统筹水资源管理、水污染治理、水生态保护和水环境风险防范 以提升水环境容量为目的、坚持标本兼治 以球溪河,濛溪河、大清流河 小青龙河。威远河,隆昌河。乌龙河为整治重点、突出沱江流域水环境综合整治。继续控制氨氮、化学需氧量等水污染物。努力控制削减河流总磷污染物。以科学合理利用水环境资源为基础 坚持政府市场协同,发挥企业主体作用、形成,政府统领。企业施治,市场驱动,公众参与、的水污染防治体系.以督查监察 从严执法为手段,严格考核问责,建立健全 源头严防、过程严管,后果严惩 的监管体系,为加快构建、生态内江.美丽内江 提供良好的水环境保障,工作目标。到2020年。全市水环境质量得到阶段性改善.地表水中,水质较好水体稳中向好.污染严重水体较大幅度减少.一般水体稳步改善 饮用水安全保障水平持续提升.地下水环境质量保持稳定、沱江干流内江段总磷恶化趋势得到控制。重点控制区域水环境质量不断好转,到2030年.力争全市水环境质量总体改善.水生态系统功能初步恢复 到本世纪中叶.生态环境质量全面改善,生态系统实现良性循环、主要指标。到2020年、我市沱江流域被纳入考核的监测断面水质优良比例不低于82、沱江干流内江段消除劣。类水体。内江城市建成区黑臭水体控制在10 以内,内江城市集中式饮用水水源保护区水质优良比例不低于98。资中县,威远县,隆昌县集中式饮用水水源保护区水质优良比例不低于92 乡,镇.集中式饮用水水源保护区水质优良比例不低于70,到2030年,沱江干流内江段水质优良比例总体不低于86,辖区内球溪河。濛溪河、大清流河 小青龙河。威远河 隆昌河、乌龙河消除劣,类水体。城市建成区消除黑臭水体,城市集中式饮用水水源保护区水质优良比例达到100 乡.镇.集中式饮用水水源保护区水质优良比例不低于80 一。全面控制污染物排放、一,狠抓工业污染防治,1,取缔.10、1。小企业、各县,区。政府,管委会,按照水污染防治法律法规要求.全面排查装备水平低,环境保护设施差的小型工业企业 列出不符合水污染防治法律法规要求和国家产业政策的小型造纸。制革,印染、染料。炼焦。炼硫,炼砷。炼油、电镀。农药和磷化工等严重污染水环境的生产项目清单、2016年底前.依法全部予以取缔。市经济和信息化委.市环保局,市国土资源局。市质监局。市安监局.市工商局,第一个单位为牵头单位、其他单位为参与单位、下同,各县 区,政府 管委会,负责落实。以下均需各县,区.政府.管委会 负责落实、不再列出。2。专项整治,10 1、重点行业 环保。经济和信息化部门联合制定造纸、焦化 氮肥.有色金属、印染。农副食品加工、原料药制造 制革,农药.电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施、新建、改建,扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换、环保部门牵头督促重点行业、双有,双超,企业开展强制性清洁生产审核并实施清洁生产达标行动。经济和信息化部门牵头督促企业开展自愿性清洁生产审核并实施清洁化改造,2017年底前、造纸行业完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术 钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造,印染行业实施低排水染整工艺改造 制药、抗生素。维生素,行业实施绿色酶法生产技术改造,制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造,所有改造方案的实施各级财政应优先予以支持,对工业循环用水大户和涉磷企业进行全面排查。建立总磷污染源数据库。实施循环水非磷配方药品替代改造.强化工业循环用水监管和总磷排放控制,从严控制新建。改建、扩建涉磷行业的建设项目 2017年底前,所有涉磷企业应完善厂区冲洗水和初期雨水收集系统、落实涉磷矿山渣场和尾矿库的防渗、防风,防洪措施 建设规范的雨水收集池 回水池.渗滤液收集池和应急污水处理系统、并推进安装总磷自动在线监控装置、市环保局,市经济和信息化委,市财政局 市质监局,市安监局 3 集中治理工业园区水污染.市环保局组织各类工业园区的污染治理情况.2016年6月底前列出清单,会同经济和信息化。科技等部门督促各地落实污染整治方案.加大污水处理技术装备和信息化智能检测技术装备的推广应用 工业园区应严格执行环境影响评价和环境保护、三同时.制度 2017年底前.工业园区应按规定建成污水集中处理设施并安装在线监控装置.包括总磷在线监控装置,逾期未完成的,一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目,并依照有关规定程序撤销其园区资格,市环保局.市经济和信息化委,市科学技术和知识产权局 市商务局、市发展改革委。二.强化城镇生活污染治理.4、加快城镇污水处理设施建设与改造、市住房城乡建设建设局会同发展改革,环保,城乡规划等部门编制城镇污水处理设施建设与改造,十三五 规划、各县。区,配套制定建设与改造实施计划 县级以上城市污水处理设施要因地制宜加快脱氮除磷等技术改造和升级,2016年6月30日前。完成总磷自动在线监控装置安装、并与环保部门联网,2016年底前,达到实际处理运行负荷和处理效率要求,2017年底前,全面达到一级A排放标准 2020年底前,达到相应排放标准或再生利用要求。新建乡镇污水处理设施要执行一级A排放标准 到2020年、全市纳入全省重点小城镇建设的乡镇须具备污水收集处理能力,内江城区污水处理率达到95,资中。威远,隆昌三县污水收集处理率达到85.市住房城乡建设局 市发展改革委.市环保局,市城乡规划局、5.全面加强城镇配套管网建设,加强统筹规划 加快 城镇地下管线综合规划。编制。重点对城中村。老旧城区 城乡结合部实施污水截流和雨污分流改造 加快推进项目实施进度、新建污水处理设施的配套管网应同步设计.同步建设.同步投运.城镇新区建设均实施雨污分流。积极推进初期雨水收集,处理和资源化利用、2020年底前,力争实现建成区污水全收集。全处理,市住房城乡建设局、市城乡规划局、市发展改革委 市环保局,6、推进污泥处理处置 组织开展全市污泥稳定化,无害化和资源化处理处置专项调研.排查非法污泥堆放点。2016年6月底前完成并列出清单、2017年底前基本完成现有污泥处理处置设施达标改造。禁止处理处置不达标的污泥进入耕地 全面清理取缔非法污泥堆放点、2020年底前,建成内江城市污泥处理处置设施。力争污泥无害化处理处置率达到90.以上 市城管执法局、市住房城乡建设局,市发展改革委。市经济和信息化委、市城乡规划局 市国土资源局,市环保局,市农业局,三。推进农业农村污染防治。7、防治畜禽养殖污染,农业部门会同环保部门组织指导各县,区.划定畜禽养殖禁养区.限养区.自2016年起,新建。改建 扩建规模化畜禽养殖场.小区 应实施雨污分流。粪便污水资源化利用 2016年6月底前、列出禁养区内的畜禽养殖场.小区 和列出需要治理的规模化养殖场清单,排查并列出散养密集且对水体水质造成污染的区域名单、加快推进农村散养密集区沼气池建设 督促各县、区,在2017年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场,小区、和养殖专业户。督促规模化养殖企业建设粪便贮存,处理 利用设施,完善规模化养殖场、小区 监管、市农业局.市环保局 市财政局,市发展改革委、8.控制农业面源污染.2016年6月底前。制定全市农业面源污染综合防治方案,实施、四川省到2020年化肥使用量零增长行动总体方案。和、四川省到2020年农药减量控害行动方案、到2020年,农业面源污染加剧的趋势得到有效遏制 实现 一控两减三基本,开展农作物病虫害绿色防控。统防统治,按照省上要求建立粮油作物病虫害专业化统防统治核心示范。在重点县开展农作物病虫害统防统治连片整村推进示范 带动面积不少于10万亩 2016年底前、全市主要农作物专业化统防统治覆盖率达35,以上.2020年底前达40、深入推广测土配方施肥,完善水稻,玉米等大宗粮食作物技术配方、推广蔬菜.果树等经济园艺作物测土配方施肥技术.开展水肥一体化技术示范,逐步实现主要农作物测土配方施肥全覆盖,到2020年。科学施肥水平明显提升,主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到90,以上,主要农作物肥料利用率达到40 以上,市农业局,完善高标准农田建设技术规范,在建设目标、灌溉水质等方面细化环境保护的相关技术指标,建成的高标准农田达到相关环境保护技术要求 市农业局、市国土资源局,市环保局、市水务局,市林业局、市发展改革委。9.严格执行国家土地开发整理标准规范、全市土地开发整理严格按照、高标准农田建设通则.GB T、30600、2014,中相关环境保护要求执行 市国土资源局,10。加快农村环境综合整治,加快编制实施农村污水处理专项规划,按照整县.区,推进的原则、实行农村污水处理统一规划,统一建设.统一管理。实施农村环境治理、有条件的地方积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸 完成省上下达我市的目标任务.市住房城乡建设局,市环保局。市城乡环境综合治理办,市城乡规划局。市农业局 市财政局、11、推进农村环境连片整治.积极落实国家,以奖促治。政策.完成省上下达我市的建制村环境连片整治工程,市环保局,市城乡环境综合治理办、市住房城乡建设局、市农业局 市财政局,12,开展河塘清淤疏浚,在农村积极开展河道.小塘坝 小水库的清淤疏浚,岸坡整治、河渠连通等集中整治 建设生态河塘。逐步提高农村地区水源调配能力.防灾减灾能力 河湖保护能力 努力改善农村生活环境和河流生态、2016年落实农村河道综合治理相关要求。市水务局 市交通运输局,市环保局,市农业局 市林业局、完善农业灌溉排水体系,充分利用现有沟,塘、渠等开展生态渔业养殖 配置水生植物群落,格栅和透水坝、建设生态沟渠。污水净化塘 地表径流集蓄池等设施,净化农田排水及地表径流并综合利用.市农业局 市环保局.市交通运输局,市水务局 市林业局,13,调整种植业结构与布局 试行退地减水,适当减少用水量大的农作物种植面积,改种旱作作物和经济林等.在地下水易受污染的地方优先种植需肥需药量低 环境效益突出的农作物,市农业局。市发展改革委 市水务局,市国土资源局 市林业局 四、加强船舶港口污染控制 14,积极治理船舶污染.严格执行国家船舶机器设施,设备和修造的相关环境保护标准,完成省上下达我市的工作目标,对超过使用年限的船舶依法强制报废。对2020年底前经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰.对投入使用的内河船舶按照国家相关规定执行最新标准,规范拆解行为,严格船舶拆解管理、禁止冲滩拆解、市交通运输局,市经济和信息化委、市农业局,市质监局。市环保局 15,增强码头污染防治能力 落实国家关于码头。装卸站污染防治方案,加强含油污水,化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力建设.2017年底前,完成码头。装卸站排查、列出清单,形成专项工作方案。并督促责任单位组织实施 2020年底前实施达到建设要求.按照交通运输部要求,督促码头 装卸站经营者制定防治船舶及其有关活动污染水环境应急计划.并增加油泥处理专业技术人员和消化剂,吸油毡.围油栏等应急物资,市交通运输局 市住房城乡建设局,市农业局。二、推动经济绿色发展,五.调整产业结构,16,依法淘汰落后产能.依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准、结合水质改善要求及产业发展情况.制定全市落后产能淘汰方案 报省经济和信息化委.省环境保护厅备案,各县,区 应层层分解落实.未完成淘汰任务的地区 暂停审批和核准其相关行业新建项目,市经济和信息化委 市发展改革委,市财政局、市环保局。17。严格环境准入。按照流域水质目标、区域功能划分 容量总量核定的。三位一体 环境准入要求,进一步细化准入条件,严格准入标准,强化分类指导。执行规划环境影响评价,项目环境影响评价以及流域.区域水环境质量和水污染物减排绩效挂钩制度,逐步建立水环境承载能力监测评价体系。对已超过水环境承载能力的水体。由各,区.县制定并组织实施水环境质量达标方案.2020年底前,组织完成市,县域水环境承载能力现状评价,明确各区域环境准入条件,实施差别化环境准入政策,市环保局。市发展改革委,市经济和信息化委.市水务局 建立全市水资源承载能力评价体系 完成全市水资源承载能力现状评价。实行承载能力监测预警。对已超过水资源承载能力的县。区 要实施水资源调控方案.加快调整产业结构和发展规划,2020年底前组织完成市,县域水资源承载能力现状评价、市水务局 市发展改革委.市经济和信息化委 市统计局.市住房城乡建设局、市环保局、六,优化空间布局.18。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源.水环境承载能力,以水定城,以水定地、以水定人。以水定产.重大项目原则上优先布局在开发区和重点开发区并须符合城乡规划和土地利用总体规划,鼓励发展节水高效现代农业。低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业 严格控制高耗水 高污染行业发展,沱江干流内江段及主要流域干流沿岸应严格控制磷化工、化学原料和化学制品制造.医药制造 化学纤维制造。纺织印染等项目环境风险、合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施 市发展改革委,市经济和信息化委.市环保局 市住房城乡建设局,市国土资源局 市城乡规划局,市水务局.市农业局,市安监局、市外事侨务旅游局、19.推动重污染企业退出。加大指导力度 督促各县、区,政府,管委会,依法有序搬迁或关闭城市建成区内造纸,印染.原料药制造 化工等污染较重的企业,市经济和信息化委 市发展改革委。市财政局。市环保局、市住房城乡建设局,20 积极保护生态空间,严格城市规划蓝线管理、城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用城市湿地、河道.湖泊等水域,市城乡规划局.市住房城乡建设局,市水务局、市国土资源局 市环保局,21、严格水域岸线用途管制 加强各类相关规划的衔接、留足河道、湖泊的管理和保护范围.水域和保护范围不得违规占用、2016年底前 水务部门或者流域管理机构会同相关部门组织排查非法挤占河道,湖泊等水域行为,非法挤占的应限期退出,市水务局。市国土资源局,市住房城乡建设局。市交通运输局.市城乡规划局.市环保局 七.推进循环发展。22。加强工业水循环利用、经济和信息化部门指导钢铁,纺织印染,造纸.石油石化。化工。制革等高耗水企业废水深度处理回用,废水综合利用项目各级财政应优先予以支持,市经济和信息化委 市发展改革委。市财政局。市环保局。市水务局,安监部门积极推动煤炭矿区的补充用水,周边地区生产用水优先使用矿井水。加强洗煤废水循环利用.积极推动煤矿周边地区的生态用水优先使用矿井水.推进矿井水综合利用,市安监局.市发展改革委。市财政局,市环保局。市水务局、23,促进再生水利用、完善再生水利用设施,2016年底前,制定再生水利用方案,加快再生水利用设施建设,工业生产用水 城市绿化,道路清扫,车辆冲洗。建筑施工以及生态景观等用水要优先使用再生水,到2020年,再生水利用率达到20、以上。落实,四川省推进绿色建筑行动实施细则.川建勘设科发.2014,619号、逐步实现大型公共建筑 建筑冲厕、街道冲洗和绿地灌溉等方面安装建筑中水利用设施、市住房城乡建设局、市发展改革委、市经济和信息化委 市环保局,市水务局,24,促进重点行业再生水利用、具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁 火电,化工、制浆造纸,印染等项目.水务部门在审批水资源论证报告书时,明确要求优先使用再生水、取水审批时不得新增取水许可,市水务局、市发展改革委,市经济和信息化委 三 着力节约保护水资源,八。控制用水总量,25 实施最严格水资源管理,健全取用水总量控制指标体系,水务部门要会同有关部门于2016年底前完成全市及县。区,级行政区用水总量控制目标体系建设并层层分解,实施取用水总量控制 到2020年,保证全市用水总量控制在12、3亿立方米以内。对取用水总量接近控制指标的地方 限制审批建设项目新增取水.对取用水总量已达到或超过控制指标的地方 暂停审批建设项目新增取水许可。实行年度用水计划管理.各县,区,要严格执行年度取水计划 保证全市用水总量控制在总量指标以内。对纳入取水许可管理的用水大户和未纳入取水许可管理的自来水供水,用水大户。由水务部门负责实施计划用水管理、2016年6月底前.水务。住房城乡建设。经济和信息化部门按照职责建立重点用水单位监控名录并实施监控.实行水资源论证.国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制 重大建设项目的布局、要充分考虑当地水资源条件和防洪要求、加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作 实现、以水定城.以水定地.以水定人、以水定产,大力推进新建.改建、扩建项目用水标准化实施 严格落实节水设施与主体工程同时设计,同时施工 同时投运的要求 市水务局 市发展改革委。市经济和信息化委.市环保局.市住房城乡建设局 市农业局、26。严控地下水超采,督促指导相关单位在地面沉降 地裂缝,岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水、应进行地质灾害危险性评估,避免开发利用地下水诱发或加剧地质灾害 矿泉水开发应严格执行采矿许可。许可生产规模不得超过矿泉水最大涌水量和取水许可证确定的取水量 对未取得采矿许可证或超过规定生产规模开采矿泉水用于商业经营的,由国土资源部门依法查处,市国土资源局,市水务局 市食品药品监管局,27,规范机井建设管理,在水资源论证阶段。严格控制开采深层承压水。依法排查已建机井 对未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井进行登记。对不作为应急水源的机井,由各县,区,政府,管委会 依法予以关闭 市水务局。市国土资源局。市住房城乡建设局、28,划定地下水开采控制范围、按照最严格水资源管理办法和水资源综合规划总体要求.掌握全市地下水资源及其开发利用情况、组织对全市地下水资源及其开发利用情况进行科学分析评价、配合省上完成全市地下水限采区范围划定工作和地下水限采区划定报告.市水务局。市国土资源局 市住房城乡建设局、市城乡规划局 九,提高用水效率、29.建立万元地区生产总值水耗指标等用水效率评估体系.结合最严格水资源管理考核.将节水目标任务完成情况纳入各县.区.政府,管委会、政绩考核,到2020年 全市万元地区产总值用水量 万元工业增加值用水量达到省上下达的用水效率指标要求。市水务局.市委组织部.市经济和信息化委。市发展改革委。市环保局,市住房城乡建设局,市农业局。市统计局 30、抓好工业节水、严格执行国家鼓励和淘汰的用水技术,工艺,产品和设备目录,在电力,钢铁、纺织,造纸.石油石化。化工,食品等高耗水行业实施用水定额管理.培育具有行业示范和带动作用的节水企业,市经济和信息化委,市水务局.市发展改革委 市住房城乡建设局,市质监局 31、完善高耗水行业取用水定额标准,严格执行.四川省用水定额,有关标准、配合省上开展用水定额的修订完善工作 市水务局.市发展改革委,市经济和信息化委,市统计局,市质监局,32,加强城镇节水。禁止生产,销售不符合国家相关节水标准的产品和设备.质监,工商部门加强对生产、销售节水产品 设备的监督检查和质量抽查,2016年6月底前列出并公布生产和销售节水产品,设备企业数量,分布和产销信息清单,开展监督检查、严厉打击生产。销售不符合国家相关节水标准产品和设备的违法行为。市质监局。市工商局、市经济和信息化委,市住房城乡建设局、33,推广节水器具使用,全市所有公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的生活用水器具、大力开展节水宣传教育。提高居民节水意识、鼓励居民家庭选用节水器具 市住房城乡建设局,市发展改革委,市财政局 34.加大老旧管网改造力度 住房城乡建设部门组织各县 区,编制.实施城市供水管网、使用超过50年和材质落后。更新改造计划和中水管网建设计划 2017年底前.全市公共供水管网漏损率控制在16 以内,2020年底前、控制在12.以内、积极推行低影响开发建设模式。建设滞、渗.蓄.用。排相结合的雨水收集利用设施和中水回用设施。对城市绿化.道路清扫,车辆冲洗,建筑施工以及生态景观等用水优先使用再生水.新建城区硬化地面可渗透面积达到40 以上,2020年底前,达到国家节水型城市标准.市住房城乡建设局,市发展改革委、市水务局.市财政局、市科学技术和知识产权局。35,发展农业节水.在规划和实施小型农田水利,灌区续建配套与节水改造等项目时,指导全市大力推广应用渠道防渗、管道输水,喷灌.微灌等节水灌溉技术 到2020年。全市节水灌溉面积达到省上相关要求,市农业局,市水务局,市发展改革委。市财政局,十、科学保护水资源.36,完善水资源保护考核评价体系,加强水功能区监督管理,从严核定水域纳污能力,2016年,组织开展水功能区水质巡测,完成重要水功能区达标评价并形成报告,开展水资源保护年度考核评价、2016年底前,完成重要水功能区水域纳污能力核定,市水务局.市环保局.37、加强江河湖库水量调度管理 制定全市主要河流域水量分配 调度方案,强化调度管理、合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,维持河湖基本生态用水需求,重点保障饮用水和枯水期生态基流,将生态流量纳入水资源调度方案,区域水资源调配及水力发电、供水等调度 加大水利工程建设力度.充分发挥控制性水利工程在改善水质中的作用.市水务局,市环保局。38 科学确定生态流量、在沱江干流内江段局部河段开展试点。分期分批确定生态流量.水位.作为流域水量调度的重要参考,市水务局,市环保局.市林业局、市科学技术和知识产权局,四.强化科技支撑。十一、推广示范适用技术。39,加快技术成果推广应用、突出环境保护重点技术领域。加快先进,适用,成熟技术成果转化。重点推广饮用水净化,节水。水污染治理及循环利用 城市雨水收集利用.再生水安全回用、水生态修复,畜禽养殖污染防治等适用技术.科技部门牵头开展污水处理先进技术及成果试点示范,推动技术成果共享与转化、2020年底前。推广应用一批水污染防治技术成果 经济和信息化部门牵头梳理水污染处理适用技术和产品产业化应用.推广使用净水、节水等装备技术产品。环保部门组织完善环境保护技术评价体系,推广四川环境保护科技成果共享平台,市科学技术和知识产权局,市经济和信息化委、市环保局,市水务局。市住房城乡建设局、市农业局。市林业局。40。发挥创新驱动主体作用。积极培育以企业为主体。高等院校与科研院所参与的技术创新联盟、协助建设培育国家 省水污染防治工程技术研究中心、重点 工程.实验室,产业技术研究所等科研平台.2020年底前,按照省上要求建立我市水污染防治科研平台体系、构建覆盖水污染处理全过程的创新链、市科学技术和知识产权局 市发展改革委.市经济和信息化委 市环保局.十二、探索开展水污染技术攻关.41 开展水污染防治关键技术攻关,整合科技资源。依托国家科技计划 专项.基金,和省科技计划等、探索重点行业废水深度处理。生活污水低成本高标准处理和页岩气开采废水处理技术攻关.地下水污染修复,水上溢油应急处置等技术,2016年底前、完成水污染防治技术路线图编制.制定,十三五,水污染防治科技计划.实施水污染防治关键共性技术联合攻关,市科学技术和知识产权局.市环保局。市国土资源局.42.开展水污染风险评价、积极配合国家或省上开展有机物和重金属等水环境基准.水污染对人体健康影响、新型污染物风险评价 水环境损害评估.高品质再生水补充饮用水水源等研究,重点开展我市涉重金属、重点危险化学品企业的环境管理风险评估和水污染事故的损害评估,市环保局.市科学技术和知识产权局 市经济和信息化委.市住房城乡建设局,市水务局,市农业局。市卫生计生委、43 加强水环境保护国际交流合作。加强水生态保护、农业面源污染防治。水环境监控预警。水处理工艺技术装备等领域国际交流合作,推进我市水污染防治国际交流合作项目,2016年底前。探索我市水污染防治国际交流合作联席会议机制.2020年底前、建立我市水污染防治国际交流合作平台和渠道.市外事侨务旅游局.市环保局.市科学技术和知识产权局。市发展改革委,市经济和信息化委。市住房城乡建设局。市水务局,市农业局,市林业局。市卫生计生委 十三,大力发展环境保护产业,44 编制环境保护产业发展规划,市发展改革委会同经济和信息化 环保。科技等部门制定节能环保产业发展,十三五,规划 加大支持装备技术产业化项目力度。指导企业推动先进适用的节水,治污 修复技术和装备产业化。充分利用.互联网。大力促进我市环保产业的发展 市发展改革委,市经济和信息化委,市环保局,市财政局,市住房城乡建设局,市科学技术和知识产权局,45。规范环境保护产业市场 按照省上要求梳理涉及环境保护市场准入 经营行为规范的规定,认真执行环境保护工程设计 建设,运营等领域招投标管理办法和技术标准、加强环境保护产业市场监管。充分发挥环境保护产业行业协会作用,市发展改革委,市经济和信息化委,市环保局 市财政局.市住房城乡建设局。市水务局、46。加快发展环境保护服务业,明确监管部门。排污企业和环境保护服务公司的责任和义务。完善风险分担、履约保障等机制、鼓励发展环境保护服务总承包模式.政府和社会资本合作模式等。2016年底前、出台,内江市关于推行环境污染第三方治理的实施意见.2020年底前 基本形成较为完善的第三方治理市场机制,实施一批环境公用设施。工业园区等领域为重点的第三方治理工程项目、培育一批专业能力强 运营管理水平高 竞争能力强的环境服务公司,污染治理效率和专业化水平明显提高。市发展改革委 市财政局 市经济和信息化委。市环保局、市住房城乡建设局。市水务局.五、充分发挥市场机制作用.十四 理顺价格税费,47 实行阶梯水价制度,发展改革,住房城乡建设部门加强对各县 区。居民阶梯水价改革工作跟踪指导和监督检查、2016年,启动居民阶梯水价制度、2018年底前,县城及具备实施条件的建制镇实行居民阶梯水价制度.认真执行,关于落实最严格水资源管理制度加强水价管理的通知.川发改价格、2014,1078号、组织实施省上要求的农业水价综合改革试点项目。并完成试点项目验收,2020年底前,全面实行非居民用水超定额,超计划累进加价制度.市发展改革委,市住房城乡建设局,市水务局,市农业局。市财政局,48、完善价格收费政策 市发展改革委组织修订城镇生活垃圾处理费.污水处理费等相关水资源费征收管理办法 合理提高征收标准.做到应收尽收,城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。2016年.启动实施按国家要求完成排污费提标、市发展改革委 市财政局 市住房城乡建设局.市水务局 市环保局,49,依法落实税收政策、依法落实企业从事符合条件的环境保护,节能节水项目所得免征 减征企业所得税优惠等政策、对企业综合利用资源 生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入。在计算应纳税所得额时依法落实减计收入优惠政策,积极配合国家开展环境保护税立法,资源税税费改革以及高耗能 高污染产品纳入消费税征收范围等方面工作,市地税局。市国税局。市经济和信息化委.市财政局。市环保局。十五、促进多元融资,50 引导社会资本投入.积极争取国家融资担保基金的支持,推进我市环境保护设备融资租赁业务发展、推广股权,项目收益权、特许经营权和排污权等质押融资担保,在重点流域综合整治.工业集聚区污染防治,城镇环境保护基础设施建设运营,重点工业企业污染治理等方面,积极推动采取环境绩效合同服务。授予开发经营权益等方式 鼓励社会资本加大水环境保护投入、积极推广政府和社会资本合作模式,市发展改革委。市财政局.市政府金融办 人行内江市中心支行 市经济和信息化委。市住房城乡建设局.市环保局。市水务局。市商务局.内江银监分局 51.增加政府资金投入 争取中央,省级资金加大对我市水环境保护支持力度、整合多方面资金、合理承担部分属于市级和县。区,共同事权的水环境保护项目费用,重点支持污水处理 污泥处理处置.河道整治,饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治.水生态修复。应急清污等项目和工作。2016年底前,完成修订。内江市环境保护监管能力建设与运行保障专项资金暂行管理办法 落实环境保护能力建设及运行经费分级负担制度,市财政局,市发展改革委、市经济和信息化委,市国土资源局。市环保局、市住房城乡建设局,市水务局,市农业局,十六,建立激励机制.52,健全节水环境保护、领跑者,制度、按照国家 省要求建立我市环境保护、领跑者 指标并动态更新 根据规定委托第三方机构开展节水环境保护、领跑者,遴选和发布 公开环境保护.领跑者。名单和产品目录 通过宣传,推广,适当政策激励和加强监管,鼓励节能减排先进企业 工业园区用水效率、排污强度等达到更高标准.选择使用量大、减排潜力大的产品以及环境标准完善,环境友好替代技术成熟的产品,以水体污染源头削减为重点,开展清洁生产.节约用水和污染治理等环境保护,领跑者.示范.市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局.市环保局 市住房城乡建设,市水务局,53,推行绿色信贷 引导金融机构积极发挥在水环境保护中的作用,重点支持循环经济,污水处理、水资源节约.水生态环境保护,清洁及可再生能源利用等领域.加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制,环保,银行.证券.保险等方面加强协作联动。2017年底前分级建立企业环境信用评价体系。建立完善环境违法企业.黑名单.严格限制环境违法企业贷款,人行内江市中心支行、市环保局、市财政局、市政府金融办,市经济和信息化委,市水务局。市工商局。内江银监分局 54。实施跨界水环境补偿。参照省上要求。建立跨界水环境生态补偿机制,落实、四川省重点流域实施水环境生态补偿制度跨界断面水质考核生态补偿资金核算办法,及配套文件,对各县、区,实施跨界水环境补偿。市环保局,市财政局,市发展改革委,市水务局。六。严格环境执法监管。十七,完善法规标准 55,完善标准体系 严格执行国家地表水,地下水等环境质量标准。城镇污水处理,污泥处理处置,农田退水等污染物排放标准。重点行业水污染物特别排放限值.污染防治技术政策,清洁生产评价与生态建设指标体系,市环保局.市发展改革委,市经济和信息化委,市国土资源局 市住房城乡建设局、市水务局 市农业局。市质监局,十八。加大执法力度。56.实行,红黄牌,制度 逐一排查规模工业企业排污情况、实现全面达标排放 定期抽查排污单位达标排放情况并向社会公布.对重点行业企业采取在线监控,网格化监管 大数据核查等措施确保稳定达标.对超标和超总量的排污单位予以,黄牌.警示,一律限制生产或停产整治,并依法处罚。对通过停产整治仍不能达到标准要求。且情节严重的企业予以,红牌 处罚 依法停业或关闭,从2016年三季度起 每季度第一个月在环境保护局网站公布上一季度环境保护。黄牌 红牌,企业名单,市环保局,57 完善环境监督执法机制。积极落实国家督查、省级巡查。市级检查的环境监督执法机制 强化环保,公安 检察等部门协作、健全行政执法和刑事司法衔接配合机制。完善案件移送 受理、立案.通报等规定.加强对区县政府和有关部门环境保护工作的监督.实行通报.约谈和公开曝光制度,市环保局.市编办.市公安局 市法院,市检察院,市监察局 58.严厉打击环境违法行为,环保.公安,住房城乡建设。卫生计生等部门每年根据需要组织开展环保专项行动,重点打击私设暗管或利用渗井,渗坑,溶洞排放。倾倒含有毒有害污染物废水,含病原体污水、不正常使用水污染物处理设施.或者未经批准拆除,闲置水污染物处理设施,监测数据弄虚作假等环境违法行为,对造成生态损害的责任者落实赔偿制度、严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批.未批先建。边批边建.久试不验等违法违规行为。市环保局,市公安局。市住房城乡建设局.市城管执法局、市水务局。市卫生计生委,十九.提升监管水平、59.完善流域协作机制。继续推进水污染防治,河长制,健全联席会议制度.不断改善水环境质量状况 主要河流所在的县.区。政府、内江经开区管委会和市级有关部门要加强协调配合.定期会商 联动联治 信息共享。环境影响评价会商 联合执法、应急联动、市环保局、市发展改革委 市经济和信息化委,市住房城乡建设局,市城管执法局、市交通运输局 市水务局,市农业局、60,完善水环境监测网络,2016年底前配合完成设置省控考核、评价监测断面,点位 提升饮用水水源水质全指标监测、水生生物,浮游生物 底栖动物,和生物毒性监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力、县级以上城市饮用水水源水质监测至少每两年开展1次全指标分析 国土资源部门按照职责开展相关地下水监测工作,国土资源部门按照职责开展相关地下水监测工作、市环保局 市国土资源局。市发展改革委、市财政局,市水务局,61,提高环境监管能力,制定环境监测、环境监察,环境应急等专业技术培训年度计划。环境监测.监察人员实施全覆盖培训、严格落实执法 监测人员持证上岗制度。对新增监测项目实行上岗考核 加强乡镇环境监察工作.乡镇政府设立环境保护机构 配备环境专、兼。职人员,市环保局统一建立环境保护网格化管理平台.落实平台营运必要人员.从2016年起,各县。区。组织开展网格化环境监管工作 2018年底前,沱江干流内江段河流水质实现环境质量在线监测覆盖 市环保局,市编办,市财政局。七、切实加强水环境管理.二十,强化水环境质量目标管理,62。开展水质达标工作。从2016年开始、排查主要河流水质状况 列出总磷污染物超标的主要河流名单 督导各县。区、政府,管委会.制定主要河流总磷污染物综合整治方案和水环境质量达标方案报市政府备案、并将治污任务逐一落实到汇水范围内的排污单位,明确防治措施和达标时限、自2016年7月1日起、各县 区 每半年向社会公布方案实施情况 同时 对水质不达标的区域实施挂牌督办、必要时采取约谈、区域限批等措施。市环保局,市水务局,市农业局.市林业局、市国土资源局,二十一、深化污染物排放总量控制,63,深入推进污染物总量控制.完善污染物统计监测体系 健全工业、城镇生活。农业 移动源等各类污染源信息化管理体系。按省上要求将总氮、总磷。重金属等污染物纳入环境统计和污染物排放总量控制约束性指标体系,2016年起继续控制氨氮 化学需氧量等水污染物。按容量控制总磷污染物排放,市环保局 市发展改革委,市经济和信息化委,市住房城乡建设局,市水务局,市农业局,二十二.严格环境风险控制 64,防范环境风险,对沿江河湖库工业企业。工业集聚区组织开展环境与健康检测及调查和风险年度评估,落实防控措施 按国家对现有化学物质环境和健康风险进行评估的结果、认真执行国家公布的优先控制化学品名录要求.对高风险化学品生产,使用进行严格限制、并逐步淘汰替代 市环保局、市经济和信息化委。市水务局、市卫生计生委。市安监局.65.稳妥处置突发水环境污染事件,各县 区、政府.管委会。根据有关法律法规要求、制定和完善水污染事故处置应急预案、落实责任主体,明确预警预报与响应程序,应急处置及保障措施等内容.依法及时公布预警信息,科学,有效、稳妥处置突发水污染事件。市环保局.市政府应急办 市经济和信息化委,市住房城乡建设局.市城管执法局 市交通运输局,市水务局、市农业局.市卫生计生委,市安监局。市公安局、二十三.全面推行排污许可.66。依法核发排污许可证,严格执行排污许可管理制度,2016年底前,落实完成国.省 控重点污染源排污许可证核发工作、按照国家和省要求。完成其他污染源排污许可证核发工作。市环保局,市水务局,市农业局.市科学技术和知识产权局、67、加强排污许可证管理。以环境容量为基础、以改善水质。防范环境风险为目标,将污染物排放种类.浓度,总量,排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污 按国家和省统一要求,建设排污许可证管理信息平台。市环保局,八,全力保障水生态环境安全 二十四,保障饮用水水源安全.68.从水源到水龙头全过程监管饮用水安全、建立和完善饮用水安全状况评估、公布制度。环保部门负责对饮用水水源保护区进行水质监测和评估.卫生防疫部门负责对自来水厂出厂水质和用水户水龙头水质进行检测 各县。区。政府和内江市水务有限责任公司建立和完善饮用水安全状况评估、公布制度,自2016年起 按规定向社会公开饮用水安全状况信息,自2018年起所有县级城市都要向社会公开饮用水安全状况信息,市环保局.市卫生计生委 市住房城乡建设局 市发展改革委。市财政局,市水务局.69 强化饮用水水源环境保护,开展饮用水水源规范化建设、依法划定。调整饮用水水源保护区。各县,区,政府。管委会 要对依法划定的饮用水水源保护区开展规范化建设。加强分级监管,督促清理整治饮用水水源保护区内违法排污口和设施.开展城市 农村集中式饮用水水源环境保护评估工作 实施水质月报制度、农村集中式饮用水源实施半年报、2016年6月30日前。隆昌县须编制 古宇湖饮用水水源保护区划分方案,报省政府审批。资中县完善沱江老母岩饮用水源一级保护区隔离设施建设。实施濛溪河饮用水源一级保护区隔离设施建设.市环保局,市发展改革委.市财政局,市住房城乡建设局,市水务局,市卫生计生委、70。加强备用水源建设。按照省政府要求。市住房城乡建设局编制。十三五 内江市区供水设施建设规划,三区负责编制本行政区域内.十三五,内江市区供水设施建设规划 市水务局负责制定备用水源工程建设规划和推进计划.加大实施力度,市住房城乡建设局,市发展改革委,市水务局、市城乡规划局。市环保局 市财政局.市林业局.市国土资源局,组织编制,内江城区沱江.含黄河湖 饮用水源保护规划.牵头实施黄河湖水库污染综合整治 2020年底前、内江市城区完成备用水源或应急水源建设。市环保局。市水务局。市住房城乡建设局 市发展改革委,市财政局、市林业局 市卫生计生委、市农业局。市国土资源局 71、防治地下水污染 环保部门会同有关部门定期组织开展集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查评估工作 市环保局.市财政局,市国土资源局。市住房城乡建设局。市水务局、72、加强矿山开采区防渗治理.2017年底前,组织对矿山开采区防渗状况和报废矿井、钻井,取水井等情况进行调查评估。2020年底前,按国家有关规定,督促责任单位对矿山开采区进行必要的防渗处理、责令责任单位对报废矿井,钻井。取水井进行回填。市环保局,市财政局.市国土资源局,73.加强工业区域防渗处理、2017年底前,环保部门重点对石化和页岩气生产。存贮,销售企业和工业园区污染状况开展专项排查 指导企业进行必要的防渗处理、市环保局.市发展改革委,市经济和信息化委。市水务局 市财政局.经济和信息化部门重点加强加油站,储油库的管理、新建加油站,储油库未按照设计规范要求进行建设的不予经营许可.加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置 市经济和信息化委,市发展改革委,市环保局 市财政局,市水务局。74.加强城市区域防渗处理、2017年底前,重点对县城以上城市生活垃圾填埋场开展排查 2020年底前,按照有关法规和标准,按轻重缓急进行必要的防渗处理.对防渗处理不达标的城市生活垃圾填埋场存量生活垃圾进行治理.市城管执法局,市发展改革委,市住房城乡建设局。市财政局.市环保局,二十五、深化重点流域污染防治。75 编制重点流域污染防治规划、编制并组织实施 重点流域水污染防治行动计划内江市实施方案,及,沱江干流,内江段.水污染防治实施方案.研究建立流域水生态环境功能分区管理体系、划分流域重点控制单元,对重点湖库。出现轻度富营养化的水库、总磷超标的水库实施总氮、总磷控制。到2020年、总磷污染物得到控制,沱江干流.内江段,出境水质有明显改善。市环保局。市发展改革委,市经济和信息化委。市财政局.市住房城乡建设局、市水务局、市农业局,二十六、推进生态健康养殖,76,控制渔业养殖环境影响。2016年底前.市农业局指导各县。区。在重点流域,湖库划定禁养区 限养区.鼓励有条件的渔业企业开展集约化养殖,配套完善水净化设施、积极推广人工配合饲料。逐步减少冰鲜杂鱼饲料使用。大力发展池塘养殖 加快老旧池塘改造。完善池塘养殖基础设施建设,改进养殖技术 提高池塘综合生产能力、2016年底前。开展专项整治 依法规范。限制使用抗生素等化学药品。市农业局,市环保局.77.严格控制环境激素类化学品污染。2017年底前.按照国家和省要求 组织对环境激素类化学品生产使用情况进行调查、监控评估水源地。农产品种植区及水产品集中养殖区风险,按国家规定实施环境激素类化学品淘汰,限制,替代等措施。市环保局,市经济和信息化委。市农业局,二十七,整治城市黑臭水体 78.加大黑臭水体治理力度。市住房城乡建设局会同市水务局,市环保局联合组织开展城市建成区的水体排查。2016年3月30日前。向社会公布排查出的黑臭水体名称 治理责任人及达标期限、督促各县 区。采取控源截污。垃圾清理、清淤疏浚、生态修复 湿地净化,滨河景观打造等措施加强整治,2017年底前.实现河面无大面积漂浮物 河岸无垃圾,无违法排污口、到2020年底前 完成省上下达的黑臭水体治理目标,各县.区,政府,管委会,应每半年公布各黑臭水体治理进展情况,市住房城乡建设局,市环保局。市水务局,市农业局.市发展改革委 市财政局,市城乡规划局,市城管执法局 二十八、保护水和湿地生态系统.79、强化河湖水生态保护,按照省上的统一部署、科学划定水生态保护红线、开展重点小流域生态环境调查与评估 到2016年底。基本完成省级生态保护红线划定,明确水生态保护范围、市环保局 市财政局,市国土资源局,市水务局 市林业局 市农业局、80.禁止侵占和破坏自然湿地等水源涵养空间、强化湿地生态系统保护、严格执行.四川省湿地保护红线 禁止侵占和破坏自然湿地 2016年6月底前 清理并查处侵占和破坏自然湿地的违法行为。积极争取国家支持 开展湖泊。水库等湿地生态功能建设,继续推进省级湿地生态效益补偿试点,探索全域湿地保护管理 为区域经济社会发展提供新模式.市林业局。市财政局、市国土资源局,市环保局,市水务局.市农业局.81、加大水生态保护区基础建设 在现有水生生物自然保护区内建成在线监控系统.救护设施等基础设施 加强执法能力建设,配备执法交通工具和取证、通讯等执法装备,2020年底前.现有国家。省 市级水产种质资源保护区完成规范化建设 设置界碑,界桩,区域功能牌,户外宣传牌等设施 市农业局。市财政局。市林业局 市水务局,市环保局、82.制定重点流域水生生物多样性保护方案,按照国家和省要求,组织重点流域水生生物多样性实地考察.2017年底前。编制完成内江市重点流域水生生物多样性保护方案并组织实施,开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护,提高水生生物多样性、组织重点流域水生生物多样性实地考察.开展珍稀濒危水生生物和重要水产种质资源的就地和迁地保护,提高水生生物多样性,市农业局,市财政局,市林业局。市水务局 市环保局、市农科院。九、明确和落实各方责任,二十九,强化地方政府水环境保护责任、83。落实水污染防治责任,各县,区,政府,管委会 是水污染防治工作的实施主体.应于2016年6月底前制定并公布本级水污染防治工作方案、逐年确定分流域,分区域.分行业的重点任务和年度目标,不断完善政策措施,多方筹措资金加大投入、统筹城乡水污染治理,强化监管。严格执法、确保各项任务全面完成,各县.区.水污染防治工作方案报市政府备案,市环保局,市发展改革委,市经济和信息化委,市科学技术和知识产权局、市财政局、市国土资源局,市住房城乡建设局。市城管执法局,市交通运输局。市水务局 市农业局.市林业局,市国税局,市地税局,市工商局,市质监局,市政府法制办,人行内江市中心支行,内江银监分局。三十.加强部门协调联动、84,建立工作统筹.联动机制.市政府成立内江市水污染防治工作领导小组.另行文 负责指导.协调。督促.考核流域水污染防治工作 定期研究解决重大问题。领导小组各成员单位各司其职,各负其责、推动落实水污染防治相关工作.领导小组下设办公室和技术组,设在市环保局,市环保局,市发展改革委,市经济和信息化委.市科学技术和知识产权局 市公安局、市监察局,市财政局,市国土资源局,市住房城乡建设局 市城管执法局,市交通运输局,市水务局、市农业局.市林业局 市国税局、市地税局 市工商局。市质监局,市安监局.市政府法制办。人行内江市中心支行.内江银监分局,三十一,落实排污单位主体责任 85,落实排污单位环境保护主体责任 各类排污单位应严格执行环境保护法律 法规和制度。制定企业环境保护规章、加强污染治理设施建设和运行管理,开展自行监测并向社会公布、按照要求规范落实治污减排,环境风险防范等责任、市环保局。市国资委,市经济和信息化委.市住房城乡建设局.市交通运输局,市农业局、三十二、严格目标任务考核.86,实施目标责任考核制度.市政府与各县.区、政府、管委会.签订水污染防治目标责任书、市水污染防治工作领导小组分解落实目标任务。每年分部门。分流域 分区域对工作方案实施情况进行考核、考核结果向社会公布 各县,区.应加强对水污染防治工作的组织领导.落实。党政同责.一岗双责,要求 市环保局。市目标督查办。市监察局。87.强化考核结果运用,将市水污染防治工作领导小组考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考、市委组织部,市环保局,88.严格奖惩,将市水污染防治工作领导小组考核结果作为水污染防治相关资金分配的参考依据。对各县 区,目标任务完成情况予以资金方面的奖励或扣减 市财政局、市发展改革委,市环保局、89,强化责任追究。对未通过年度考核的.约谈各县,区。党委 党工委,政府.管委会,及相关部门负责人,对因工作不力.履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的.以及干预、篡改,伪造数据和没有完成年度目标任务的 依法依纪追究有关单位和人员的责任 对不顾生态环境盲目决策 导致水环境质量恶化,造成严重后果的领导干部,记录在案。视情节轻重,给予组织处理或党纪政纪处分。已经离任的也要终身追究责任,市环保局、市监察局。市目标督查办,市委组织部。十 强化公众参与和社会监督 三十三。依法公开环境信息,90,依法公布水环境信息.定期公布各县、区 辖区内水环境质量状况,环保部门督促国控、省控,市控重点排污单位依法向社会公开其产生的主要污染物名称,排放方式。排放浓度和总量、超标排放情况 以及污染防治设施的建设和运行情况。主动接受监督。市环保局,市发展改革委、市经济和信息化委、市住房城乡建设局、市水务局。三十四 加强社会监督,91,多渠道强化社会监督。为公众 社会组织提供水污染防治法规培训、咨询,健全举报制度。充分发挥 12369,环境保护举报热线和,内江环保、微信等新媒体作用,公开曝光环境违法典型案件.接受群众举报投诉、公开举报投诉办理结果,建立举报人奖励机制。对一经查实的,给予举报人奖励 通过公开听证,网络征集等形式.充分听取公众对重大决策和建设项目的意见建议,积极推行环境公益诉讼,完善社会力量参与环境保护监督机制,市环保局。三十五,构建全民行动格局,92 强化教育、广泛宣传动员。树立.节水洁水,人人有责,的行为准则、加强多种形式的教育 把水资源、水环境保护和水情知识纳入我市党政领导干部的培训内容.提高对经济社会发展和环境保护客观规律的认识,设立环境教育公众开放日、在大中小学积极开展国情,省情、市情教育。依托节水教育 水土保持教育,环境教育等社会实践基地,开展环境保护社会实践活动,支持民间环境保护机构。志愿者开展工作,倡导绿色消费新风尚.开展环境保护社区、学校。家庭.机关等创建活动、推动节约用水。鼓励购买使用节水产品和环境标志产品、市环保局、市政府新闻办,市教育局 市人力资源社会保障局,市住房城乡建设局,市水务局.内江市人民政府2016年3月24日