株洲市海绵城市建设实施方案 为贯彻落实中央城市工作会议精神和.国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见,国办发 2015、75号、湖南省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见。湘政办发，2016.20号、文件精神，全面有序推进海绵城市建设。结合我市实际。制定本实施方案.一。指导思想、全面贯彻党的十九大精神.牢固树立,创新，协调，绿色 开放 共享，的发展理念 按照大力建设自然渗透。自然积存，自然净化的海绵城市要求，统筹协调城市生态保护 土地利用。市政基础设施建设等关系、注重绿色生态措施和灰色基础设施、地上设施和地下设施的有机结合.以构建低影响开发雨水系统为核心 综合采取，渗.滞,蓄。净 用.排、等措施。最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。将生态格局融入城市规划建设的全过程。努力实现城市水安全 二，实施目标,建立一套源头控制，过程管理.末端治理的海绵城市建设管理体系、通过建筑与小区 市政道路，公园和绿地广场。城市水系等海绵项目来开展海绵城市建设 一、近期目标.2017,2020年,到2020年,城市建成区20、以上的面积达到海绵城市建设目标要求，70。以上的雨水得到有效控制，面源污染得到有效控制。黑臭水体基本消除、力争海绵城市建设走在全省前列,二、远期目标，2021、2030年,到2030年。城市建成区80，以上的面积达到海绵城市建设目标要求.年径流总量控制率达到80.三.基本原则,一、规划引领、统筹考虑.按照海绵城市建设理念.因地制宜确定海绵城市建设目标和具体指标,科学编制相关规划并严格实施 完善技术标准规范 统筹发挥自然生态功能和人工干预功能,实施源头减排。过程控制，系统治理，提高城市排水.防涝,防洪和防灾减灾能力、二.系统布局 五水共治。统筹安排全市海绵城市低影响开发雨水系统建设的目标。策略和建设时序。重点考虑雨水蓄集和径流污染问题，最大限度利用雨水资源 统筹解决发展中面临的水生态 水安全，水环境、水资源和水文化问题、三、因地制宜.生态优先，结合株洲市丘陵地形.充分发挥山.水、林、田等原始地形地貌对降雨的积存作用。注重对原有生态系统保护和修复.强化生态廊道的生态隔离 水源涵养作用。突出生态效益，科学选用下沉式绿地.植草沟.人工湿地，透水铺装，透水路面。多功能调蓄等低影响开发设施及其组合系统 四。示范先行.有序推进,通过实践。探索成功经验 发挥示范作用.按照建设的难易程度和城市建设计划安排。有序推进全市范围内海绵城市建设进程。四。重点任务，一。完善规划体系。制定标准规范、1。编制和修编相关专项规划、编制 株洲市污水处理工程专项规划。和，株洲市初期雨水治理专项规划，明确径流污染控制指标和初期雨水处理措施.统筹考虑雨水综合利用、合理确定雨污分流改造区域、编制、株洲市河湖水系廊道蓝线保护规划，和.株洲市城市供水工程专项规划 明确水系保护范围。低影响开发控制指标和雨水资源利用率，雨水替代自来水的比例等.编制.株洲市城市节水专项规划、推进各行业,各领域节水、缓解水资源紧缺的状况,改进农业,工业。服务业等行业用水设施.提高生产生活用水效率，责任单位.市规划局 市住房城乡建设局。市水务局。修编.株洲市绿地系统规划，依据总体规划和海绵专项规划划定城市保护绿地,细化不同类型绿地的低影响开发控制目标和指标，修编,湖南省株洲市城市防洪规划,拓展规划范围.修订相关防洪、排涝标准，责任单位 市规划局 市水务局、市住房城乡建设局,市园林绿化局.2 完善相关控制性详细规划和修建性详细规划、修编全市相关控制性详细规划、依据总体规划和海绵专项规划,确定各地块的控制指标，修编全市相关修建性详细规划、在控制性详细规划确定的具体控制指标条件下.确定建筑与小区.城市道路.公园与绿地广场等工程中低影响开发设施的类型,空间布局及规模等内容.针对不同性质用地.分类提出低影响开发规划指引与设计要点。责任单位.市规划局。3 制定相应标准规范体系 结合株洲市地域特点.编制。株洲市海绵城市规划设计导则.制定,株洲市海绵城市建设技术规程，低影响开发技术指南与施工指导细则。和,株洲市海绵城市建设绩效评估与考核标准、责任单位,市规划局 市住房城乡建设局 二。加快推进海绵城市建设 1。建立海绵城市建设项目库 根据,株洲市海绵城市建设专项规划，2016。2030年、结合株洲市.十三五.规划.建立海绵城市项目库，编制海绵城市年度建设任务并将其纳入年度计划.有序推进 责任单位、市住房城乡建设局 市规划局 市房产局.市发改委、市财政局,市水务局，市环保局.市国土资源局,各区人民政府及株洲经开区管委会。2，加快建设海绵型建筑与小区，推广海绵型建筑与小区，因地制宜采取屋顶绿化.雨水调蓄收集与利用等措施.提高建筑与小区的雨水积存和蓄滞能力、结合绿色建筑要求。政府投资建设的保障性住房和棚户区。危旧房 改造项目以及机关、学校，医院、文化体育场馆 交通场站和商业综合体等各类大型公共项目建设以及新建小区要率先践行海绵城市建设理念.新建建筑与小区要因地制宜地保留原始地形地貌，实施绿色屋顶或屋顶花园、配套建设雨水收集利用设施。绿地宜优先采用雨水花园的形式，小区室外步行道。停车场应采取透水铺装，既有建筑与小区可结合实际情况对建筑屋顶,建筑与小区周边绿地以及景观水体等实施低影响开发改造 责任单位 市住房城乡建设局。市规划局.市房产局。市发改委。各区人民政府及株洲经开区管委会。3，加快建设海绵型道路 逐步改变雨水快排，直排的传统做法、优化排水管网及调蓄设施建设、增强道路绿化带对雨水的消纳功能 在人行道，非机动车道.停车场等场所推广使用透水铺装和透水路面 因地制宜推行道路雨水的收集、净化和利用。减轻对市政排水系统的压力 新建和改造道路项目需落实海绵城市相关理念及措施。道路的绿化隔离带和两侧绿化带要因地制宜建设下凹式绿地。植草沟，两侧因地制宜配套建设雨水收集、净化.利用设施,新建和改造的非机动车道,人行道和停车场应采用透水铺装。增加透水性,责任单位,市住房城乡建设局、市规划局,市发改委，市园林绿化局、各区人民政府及株洲经开区管委会。4.加快建设海绵型公园和绿地广场.推广海绵型公园和绿地。在保证绿地各项功能和安全的前提下,因地制宜设置雨水调蓄设施。采用雨水花园.透水生态铺装,下凹式绿地和植草沟等措施 同时注重植物配置的生态性和结构合理性,增强公园和绿地系统的城市海绵体功能，消纳和蓄滞周边区域雨水.重点建设博古山公园 雪峰岭公园,清水塘工业遗址公园。轨道城中央公园、枫溪山体公园 凤凰山公园，天池公园。新苗公园。荷塘公园,水竹湖公园等十大公园、建设神农生态带，霞湾景观生态带,天易自主创业园生态带、中环大道景观生态带，湘江株洲城区河东段综合治理。两段 等六大生态景观走廊,建设街头游园。道路附属绿地和小区附属绿地等项目,责任单位，市住房城乡建设局，市发改委,市规划局、市园林绿化局 各区人民政府及株洲经开区管委会,5、加快建设海绵型城市水系、湖泊湿地 加强，一江八港。综合整治，推进城市水系整治工程。加强对城市坑塘，河湖 湿地等水体自然形态的保护和恢复。加快河东霞湾港 白石港,建宁港。枫溪港以及河西韶溪港,陈埠港。万丰港、凿石港等水系的整治工程,恢复和保持河湖水系的自然连通.因势利导改造渠化河道，重塑健康自然的弯曲河岸线,恢复自然深潭浅滩和泛洪漫滩，实施生态修复，营造多样性生物生存环境.构建城市良性水循环系统,逐步改善水环境质量.落实海绵型城市水系,湖泊湿地理念及措施.禁止填湖造地,截弯取直,河道硬化等破坏水生态环境的建设行为,护岸护坡采用生态措施 修复河滩及滨水带生态功能，合理设置人工湿地，生态浮岛等生态修复措施.对排入自然水体的尾水和雨水进行净化,确保饮用水源水质达标率为100、湘江水质达到。类及以上标准、重点建设万丰湖 沧水湖。清水塘,暂定名、飞龙湖、升龙湖。腾龙湖。盘龙湖、潜龙湖、日月湖,凤栖湖等十大湖泊湿地 通过黑臭水体整治.消除天鹅湖。翠塘，西湖。建宁港、枫溪港、凿石港。陈埠港等七大城区黑臭水体。责任单位、市水务局、市住房城乡建设局,市环保局 市规划局。市发改委，各区人民政府及株洲经开区管委会 6。加快推进排水防涝系统建设.加快株洲市建成区的排水防涝工程体系建设、完善城市洪.涝水蓄滞和外排出路,统筹布局泄洪通道和蓄滞场地.综合考虑河湖调节.蓄滞，外排等措施、完善八港堤防。涵闸,排涝泵站的改扩建等工程措施.实施河道清淤工程、增加河道排放能力，通过排水管渠改造 雨水源头减排 排险除涝设施建设。数字化综合信息管理平台建设等工程，加快市区易涝点综合治理。整体提升城市排水防涝水平.责任单位、市水务局，市住房城乡建设局,市发改委.市规划局 各区人民政府及株洲经开区管委会 7，加快推进污水处理系统建设，加快城镇污水处理设施建设与改造 确保城区生活污水处理达标后排放、对现有污水处理系统进行提标改造，加快老城区雨污分流改造 加快推进株洲市污水处理厂的新建，续建工程及配套管网 提升泵站等附属设施的建设 到2020年底.株洲市建成区基本实现污水全收集,全处理,责任单位,市住房城乡建设局。市规划局 市环保局 市发改委、各区人民政府及株洲经开区管委会 8、示范先行。打造样板工程.在清水塘生态科技新城和株洲经开区龙母河沿线区域建设及城市双修的过程中 优先推行海绵城市建设理念和技术 通过两地实践经验探索和示范作用 尽快形成一批可推广 可复制的示范项目.有序推进全市范围内海绵城市建设进程,清水塘生态科技新城海绵城市建设、依托一港一塘,霞湾港、清水塘，建设,实行源头减排、污染治理及生态修复,打造,科技产业园。产业转型，生态霞湾港 污染治理 靓丽清水塘,品质打造,的整体格局、清水塘生态科技新城将成为全国，两型社会的示范。海绵城市建设及产业转型的样板、生态新城的典型。产城融合的代表。株洲经开区龙母河沿线区域海绵城市建设 以海绵型水系为脉络.全面推广海绵型道路 海绵型建筑与小区、海绵型生态水系与湿地的建设,形成 生态之源.活力之脊，宜居之带.休闲之轴，山水田城一体,的海绵示范样板 形成、十里飞龙湖畔、田园未来城.的海绵城市格局 责任单位,市住房城乡建设局,石峰区政府 株洲经开区管委会。三,加强管控监督。1、规划方案审批.规划部门在规划审批时应将海绵城市建设内容纳入区域建设方案的法定组成部分 工程项目在方案报批时,须提供详细海绵城市建设专篇.同时应将建筑与小区雨水收集利用,屋面绿化率、绿地下沉率，透水地面率、道路低影响开发指标,雨水径流污染和径流总量控制.水系蓝线划定与保护等海绵城市建设指标作为城市规划许可和项目建设的前置条件。责任单位。市规划局。各区人民政府及株洲经开区管委会,2,初步设计及施工图审查和备案。建设行政主管部门在初步设计审查中。应将海绵城市建设内容纳入审查范围,审图机构根据设计报批文件、主要为总平面图，含径流系数计算表或设施能力核算表或模型计算表、明确项目低影响开发是否达标。并出具专项审查意见 责任单位,市住房城乡建设局，市环保局.市水务局 各区人民政府及株洲经开区管委会，3,竣工验收 在项目建设过程中 严格按图施工。严把质量关、安全关、确保项目顺利实施。各项目建设单位在工程竣工验收报告中 应当填写海绵城市相关工程措施落实情况,并提交建设行政主管部门备案，责任单位.市住房城乡建设局.市水务局。市规划局、市环保局 市园林绿化局。各区人民政府及株洲经开区管委会.4.考核评估，依据、株洲市海绵城市建设绩效评估与考核标准 结合海绵城市建设目标及指标 对项目绩效评价所涉考核指标进行系统化的定量分析及评估、责任单位,市海绵城市建设工作领导小组办公室，五、保障措施,一。加强组织领导 已成立株洲市海绵城市建设工作领导小组,负责海绵城市建设的指挥,调度和协调.市人民政府分管副市长任组长 市人民政府分管副秘书长任副组长,市住房城乡建设局局长任办公室主任.市发改委。财政局、国土资源局,环保局，住房城乡建设局，城管局 规划局。水务局。市政府经济金融办、国资委.房产局,园林绿化局,株洲经开区管委会及各区人民政府及各市级投资公司等单位相关负责人为成员 领导小组办公室设市住房城乡建设局，海绵城市建设工作领导小组依据相关要求、研究制定我市海绵城市建设方针政策.年度计划 考核办法,协调解决建设过程中的重大问题,各成员单位要切实履行职责，分工协作。积极配合。共同推进工作落实 二、明确责任分工 市发改委、负责将海绵城市建设项目纳入年度政府投资计划 负责审批海绵城市建设各类型工程项目,明确项目业主 资金来源。投资估算和招投标方式 市财政局、负责落实项目建设资金。负责安排上级资金分配的规范使用,负责落实工作经费管理和项目建设经费管理等日常工作.市国土资源局.负责配合，支持建设单位办理海绵城市建设项目用地相关手续,市环保局 负责株洲市地表水环境质量控制、饮用水源水质监测和组织实施突发环境事件应急预案、公开市区水环境质量和饮用水水质状况.配合制定黑臭水体整治方案 负责对各黑臭水体整治效果进行综合评估，负责水污染防控的监督管理。市住房城乡建设局.负责株洲市海绵城市建设工作领导小组办公室日常工作,负责海绵型建筑与小区 海绵型道路,海绵型公园和绿地广场.海绵型城市水系。排水防涝系统，污水系统建设和黑臭水体整治等海绵城市建设项目的建设协调推进、负责制定海绵城市建设项目验收的具体办法、负责海绵城市建设项目的初步设计审查，施工图审查,质量安全监督管理、施工许可。竣工验收备案等工作.市规划局.负责编制和完善相关规划 负责分解落实项目的控制指标。负责制定。出具出让地块的海绵城市规划指标，负责海绵城市建设项目的项目选址.用地许可及规划方案审查工作，市水务局 负责城市防涝系统建设中的排渍站建设、堤防加固培厚、河道护砌,河道疏浚与清障。水库及防洪景观湖新建 新建涵闸与排水沟等水利综合整治工程的协同推进。配合制定海绵城市建设项目验收的具体办法。市政府经济金融办.协助做好株洲市海绵城市建设的融资工作.市国资委。负责将近期建设的海绵城市建设项目的考核结果列入各市级投资公司年终绩效考核，市房产局.配合市区海绵型建筑与小区的建设与提质改造的推进，各区人民政府及株洲经开区管委会、按照属地原则,负责本行政区域内海绵城市建设项目的征地拆迁工作 负责由区政府及下属单位作为建设业主的项目的实施，三,强化资金保障.加大对海绵城市建设项目的资金支持及筹措力度 市.区政府年度投资计划应优先考虑绿地、公园.广场、城市水系,排水防涝.污水系统建设等公共领域的海绵城市基础设施建设项目。采取政府和社会资本合作 PPP.特许经营。财政补贴等多种形式.引进社会资本参与海绵城市投资建设和运营管理 争取银行等金融机构对海绵城市建设提供中长期信贷支持、四、强化政策保障。发改,规划 城建，城管。财政。水务.环保,房产等部门要紧密合作、加快审批程序 缩短审批时间，提高工作效率、带动社会力量和社会投资形成推进合力。对按照低影响开发雨水利用系统有关指标要求建设的项目 政府给予适当奖励或补贴 加强对海绵城市建设先进单位和个人的表彰和宣传。调动全社会力量参与海绵城市建设的积极性 奖补办法和奖补项目由市海绵城市建设工作领导小组办公室会同财政。规划,住建.水务等部门研究制定，经市政府审批后实施,五。严格考核验收，每年年底按照海绵城市建设工作领导小组办公室下达的目标任务进行考核,并实时通报考核情况，对建设单位的考核内容为项目进展情况 对服务单位的考核内容为项目服务情况，考核结果纳入年度绩效考核等考核体系,附件，1.规划编制.修编和导则编制任务表 2.海绵城市建设项目库.2017,2022年 3,株洲市海绵城市建设指标体系、4。相关名词解释附件1，规划编制，修编和导则编制任务表,序号规划名称类别编制理由备注完成时间责任单位1、株洲市城市污水工程专项规划。专项规划1，原排水专项规划所依赖的城市路网竖向。用地规划，人口分布等基础条件调整较大 2，需与城市面源污染，初期雨水治理。黑臭水体等结合考虑、编制2018,10市规划局。市排水公司2。株洲市城市节水专项规划 专项规划明确各行各业节水目标.建立一套科学体系。强化节水管理 合理配置资源，提高用水效率,减少污水排放,保护生态环境。调整产业结构。培育节水产业 增强节水意识、建设节水社会.编制2018，10市住房城乡建设局3 株洲市初期雨水治理专项规划。专项规划城市面源污染、水体黑臭现象突出.严重影响城市面貌与民众生存环境、建议编制。株洲市初期雨水治理专项规划 建立从源头 过程到末端的初期雨水控制体系.并考虑雨水综合利用,编制2018、10市规划局4,城市河湖水系廊道蓝线保护规划，专项规划株洲市未编制过专门的水系规划，2.在城市开发建设过程中,经常遭遇开发建设用地与地表河湖，水系、湿地等水敏感用地冲突、导致城区内多处暴雨时遭遇洪，涝。水灾害。建议在相关规划的的指导下编制，城市河湖水系廊道蓝线保护规划、最大限度地保护或恢复城市地表水体的形态与功能 编制2018 10市水务局5。株洲市绿地系统规划，专项规划1、原绿地系统专项规划所依赖的城市路网竖向，用地规划等基础条件调整较大，2.建议修编、株洲市绿地系统规划,提出不同类型绿地的低影响开发控制目标和指标,并保证城市绿地与周边汇水区域有效衔接,修编2018.12市规划局、市园林绿化局6 湖南省株洲市城市防洪规划 专项规划株洲市城市防洪规划编制时间为1995年，现状城区面积增加较快。原规划范围不能满足现状要求，同时原规划中大部分郊区现在已成为城区.因此排涝标准普遍偏低.建议尽快对株洲市防洪规划进行修编 以适应城市发展需求 修编2018.12市规划局，市水务局7。株洲市城市供水工程专项规划 专项规划根据雨水资源利用率,雨水替代自来水的比例等 预测2020年,2030年城市用水需求,编制2018.12市规划局、市自来水公司8各片区控制性详细规划控规明确各地块的单位面积控制容积 下沉式绿地率及其下沉深度.透水铺装率 绿色屋顶率等控制指标 完善2018.12市规划局9,各片区排水工程,海绵城市.排水防涝,污水。专项控制性详细规划。专项控规各新城，片区在进行控制性详细规划编制同时，建议同步编制排水工程专项控制性详细规划，以满足排水防涝.污水管网基础设施建设需要 修编或编制2018 12市规划局10株洲市海绵城市规划设计导则导则为全面贯彻落实海绵城市的理念,指导和规范株洲市海绵城市规划设计工作,加强城市雨水径流源头控制和城市降雨面源污染控制 合理确定海绵城市建设的目标和指标 因地制宜的规划设计。渗 滞 蓄、净 用，排.等工程措施。编制2018.12市规划局11株洲市海绵城市建设技术规程.低影响开发技术指南与施工指导细则导则为引导株洲市海绵城市建设先行区及其新建的工程建设项目践行低影响开发建设模式,结合株洲市的地域特点，将低影响开发的要求纳入基本建设程序的全过程进行管理，政府各相关部门按职责严格把关.编制2018,12市住房城乡建设局12株洲市海绵城市建设绩效评估与考核标准标准为科学合理,实事求是的评价海绵城市建设成效 评估水生态、水环境,水资源。水安全与制度建设等方面提供有效手段和标准 对海绵建设项目所涉及的考核指标进行系统化的定量分析及评估，编制2018.12海绵城市建设工作领导小组办公室、附件2。海绵城市建设项目库 2017、2022年。序号项目基本情况项目总投资。万元,资金来源责任单位建设期项目类型项目名称项目性质项目所属区域项目规模及内容1公园博古山公园新建天元区规模,72,1ha、湖泊面积 11、59ha、绿地面积 60。51ha.105242融资市城发集团2017、20182雪峰岭公园新建石峰区规模，119，8ha，绿地面积.119。8ha 83084融资石峰区政府2018,20203清水塘工业遗址公园新建石峰区规模 92ha.绿地面积、92ha,78195融资市清水塘投资集团2019。20214轨道城中央公园新建石峰区规模 21.52ha,绿地面积、21，52ha。12912融资市国投集团2017.20195枫溪山体公园新建芦淞区规模 125.7ha，绿地面积,125.7ha.31370融资市城发集团2018,20206凤凰山公园新建芦淞区规模、83，49ha 绿地面积，83,49ha.46800融资芦淞区政府2017。20207天池公园新建芦淞区规模，153 4ha.湖泊面积,10 8ha.绿地面积。142 6ha 76700融资芦淞区政府2019.20218荷塘公园新建荷塘区规模，60,9ha 湖泊面积,3。57ha 绿地面积 57。33ha、30450融资荷塘区政府2019、20209公园水竹湖公园新建荷塘区规模.57,5ha 湖泊面积。11、22ha,绿地面积,46。28ha、28750融资荷塘区政府2019,202010新苗公园新建荷塘区规模,9、39ha，绿地面积,9，39ha.9000融资荷塘区政府2018，201911生态景观走廊神农生态带续建天元区占地约92、04公顷，北至滨江路、南至衡山东路。西至神农大道,东临森林路、全长4488m、宽约200m.利用神农大道东侧山体.水体和自然植被资源、改造植物林相 丰富景观层次，增设景观设施.建成彰显现代景观风貌的城市生态绿廊 30000融资天元区政府2017,202012霞湾港生态景观带续建石峰区45公顷10000融资石峰区政府2017，202013天易自主创业园生态带新建天元区项目总有地面积9 6ha.河道长1811m，水系面积4 5ha。驳岸3621m。9000融资天元区政府2016、202014中环大道景观生态带新建天元区西环线衡山路，王家坪立交桥西辅道与主干道之间的绿地约10万平方米,10000融资市城发集团2018,201915湘江风光带东岸综合治理续建芦淞区、石峰区项目全长9.13km、石峰大桥.株曲路口 333400融资市湘江集团2016、201816湘江风光带东岸综合治理续建芦淞区项目全长5.3km，株曲路口,建宁大桥 149954融资市城发集团2017 201917湖泊湿地万丰湖续建天元区规模，36，65ha。湖泊面积,11、48ha。绿地面积，25,17ha、21990融资天元区政府2016。201918沧水湖新建天元区规模,75ha,湖泊面积。46，36ha，绿地面积 28.64ha。45000融资市交发集团2020.202219清水塘.暂定名。新建石峰区规模。88ha,湖泊面积 26。9ha、绿地面积 61、1ha。69553融资市清水塘投资集团2018 202020飞龙湖新建株洲经开区规模,277、26ha。湖泊面积，78，85ha,绿地面积。198 41ha，166356融资株洲经开区管委会2018 202021升龙湖新建株洲经开区规模，39。49ha。湖泊面积 16、57ha，绿地面积.22。95ha，23694融资株洲经开区管委会2018、202022腾龙湖新建株洲经开区规模 70。58ha，湖泊面积。22、61ha。绿地面积，47，97ha 42348融资株洲经开区管委会2018,202023盘龙湖新建株洲经开区规模。155.85ha 湖泊面积 112,54ha。绿地面积 43、31ha 93510融资市云发集团2016。201924潜龙湖新建株洲经开区规模、39、49ha、湖泊面积.16。43ha,绿地面积 23,06ha。23694融资市教投集团2017 202025日月湖新建荷塘区规模。53、5ha，湖泊面积，18 81ha 绿地面积，34 69ha、32100融资荷塘区政府2017。202026凤栖湖新建芦淞区规模.53 1ha 湖泊面积，16ha、绿地面积、37，1ha，46800融资市城发集团2018、202027黑臭水体整治天鹅湖提质改造荷塘区堵截沿湖排污口，湖底防渗截污1000市财政市园林绿化局201728翠塘改造芦淞区黑臭水体治理.整治内容包括、控源截污。防渗工程,内源控制,生态修复,景观工程，补水工程等、1500市财政芦淞区政府201729西湖改造荷塘区整治内容包括,控源截污.内源控制，生态修复。水利工程,道路桥梁工程 景观工程、补水工程等，8330融资市住房城乡建设局。市裕丰公司201730建宁港改造荷塘区黑臭水体治理，整治内容包括 控源截污。内源控制 生态修复,水利工程,道路桥梁工程、景观工程、补水工程等 长约 3，5km 36680融资市住房城乡建设局，市湘江集团2018.202031枫溪港改造芦淞区黑臭水体治理，整治内容包括，控源截污 内源控制。生态修复，水利工程.道路桥梁工程。景观工程等，长约 6km，66450融资市住房城乡建设局.市城发集团、市地产集团2018,202032凿石港改造天元区黑臭水体治理 整治内容包括。控源截污、内源控制 生态修复.水利工程。道路桥梁工程.景观工程等 长约.2，8km，13880融资市住房城乡建设局.天元区政府2016、202033陈埠港改造天元区整治内容包括，渠道畅通工程，截污工程,长约。710m,截污管道长294m 3200融资市住房城乡建设局.天元区政府2017,201834海绵建筑与小区 老旧小区提质改造城市五区 市房产局。各业主单位2017、202035。新建城市五区 市住房城乡建设局 各业主单位2017,202036海绵型道路 新建 改造城市五区，市住房城乡建设局。各业主单位2017 202037海绵型城市水系湘江两岸综合治理改造全市河东 霞湾港至白石港之间，枫溪港以南,河西 湘芸路至湘潭交界处的湘江大堤、12km、23988市财政市水务局 天元区政府、市湘江集团 市城发集团2018 202038海绵型城市水系韶枫溪港.建宁港、白石港、霞湾港。万丰港溪港 陈埠港。凿石港综合治理改造芦淞区.石峰区，株洲经开区.天元区。枫溪港全线,5 3km，左右岸堤防工程建设.防洪闸建设。堤防加固培厚。河道护砌，河道疏浚与清障.建宁港全线、4.6km.支流堤防加固培厚 河道护砌。新建涵闸、河道疏浚与清障，8个防洪景观湖建设等河道综合整治措施,白石港全线,14，4km。堤防加固培厚,新建白石港泵站.改建白石港泄洪闸。河道护砌,河道疏浚与清障 水库及防洪景观湖新建、新建涵闸与排水沟等河道综合整治措施 霞湾港全线，7、9km,改建霞湾港防洪闸、新建霞湾港分洪闸。新建新桥河节制闸，新建新桥河分水闸、新建清水湖景观闸,改建清水湖出水闸 扩建清水湖泵站 即 新桥排渍站.配套清水湖景观工程.万丰港全线，3，3km，清淤疏浚 岸线整治。边坡治理，植物措施.景观措施，韶溪港,陈埠港、凿石港全线、清淤疏浚。岸线整治。边坡治理,植物措施.景观措施67640市财政市水务局.各业主单位2018、202039海绵型城市水系电焊条水系改造荷塘区全长1 6km2500市财政荷塘区政府2017，202040荷塘铺水系改造荷塘区全长1、2km3000市财政荷塘区政府2017。202041排水防涝系统建设沧水湖排渍站现状改造天元区现状规模1、7m3.s.规划近期,2020，规模5,3m3,s。规划远期 2030.规模40m3,s，3500市财政市水务局 天元区政府、2018、202042长岭排渍站现状改造石峰区现状规模0。8m3，s 规划规模8m3.s3912市财政市水务局,石峰区政府2018.202043欧洲工业园排渍站，胜利港排渍站,霞湾排渍站新建天元区。石峰区.芦淞区欧洲工业园排渍站,规划规模22，7m3。s胜利港排渍站，规划规模10,3m3,s霞湾排渍站.规划规模4m3、s10020市财政市水务局。天元区政府、石峰区政府、芦淞区政府 市交发集团2017 2020、44易涝点整治新建或改造城市五区易涝点共57处。地下排水管渠工程.计划实施项目48个。新建或改造排水管渠总长度30。6公里,雨水源头减排工程.计划实施项目6个、总规模0，9平方公里。排险除涝设施工程、排水泵站计划实施项目6个，总规模81，5立方米,秒、城市数字化综合信息管理平台工程、73000融资、市财政市住房城乡建设局，各区政府.各业主单位2017。202045污水系统建设污水处理厂，污水提升泵站工程。芦淞区、荷塘区、株洲经开区、天元区枫溪污水处理厂一期工程 规模2，5万m3.d金山污水处理厂一期工程、规模2.5万m3,d云龙污水处理厂一期工程 规模6万m3。d，近期磷处理1,5m3河西污水处理厂二期工程，规模10万m3.d210734融资市排水公司市云发集团2018，2020。46枫溪污水处理厂一期工程厂外配套管网新建 芦淞区污水自流管管径DN600.DN1200、管道全长14175m、污水压力管DN700管道全长1480m33230融资市排水公司市云发集团2017,2020，管网结合道路建设敷设,47金山污水处理一期工程厂外配套管网荷塘区污水自流管管径DN400.DN600,管道全长22172m 48,云龙污水处理厂一期工程厂外配套管网株洲经开区污水自流管管径DN400.DN600。管道全长9500m,污水压力管DN700管道全长2264m、49，河西污水处理厂二期工程厂外配套管网天元区污水自流管管径DN400.DN600，管道全长9500m、污水压力管DN700管道全长1940m，50雨污分流。提质改造城市五区、市财政各区政府2018,2020,附件3、株洲市海绵城市建设指标体系。目标序号具体指标2020年2030年备 注水生态健康1年径流总量控制率,70,80 国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见。国办发,2015，75。号、要求70.的降雨就地消纳和利用、2下凹式绿地率.40、50。引导性指标3透水铺装率、50。60，4水系生态岸线比例.80.海绵城市建设绩效评价与考核指标,试行、要求、在不影响防洪安全的前提下.对城市河湖水系岸线 加装盖板的天然河渠等进行生态修复，达到蓝线控制要求,恢复其生态功能5城市热岛效应得到缓解参考 海绵城市建设绩效评价与考核指标,试行 规定水安全保障6排水管渠设计标准一般地区。P，3.5年 重要地区、P.5 10年.地下通道,下沉式广场和立交泵站.P 20,30年,参考，株洲市排水,雨水、防涝综合规划,2014.2020，及.室外排水规范,GB50014。2014版.相关规定7城市内涝防治标准30年一遇24h暴雨，居民住宅和工商业建筑物的底层不进水、保证道路中单向至少一条车道的积水深度不超过15cm，参考,株洲市排水.雨水,防涝综合规划.2014,2020。及，室外排水规范。GB50014，2014版,相关规定8城市防洪标准100年一遇,水环境良好9污水处理率95.95 参考、株洲市排水工程专项规划 2010、2030，10雨污分流完成合流制向分流制改造100 参考、株洲市排水工程专项规划 2010.2030，11水环境质量地表水除霞湾港，白石港。建宁港，枫溪港达到，类水体要求，其它均要达到，类水体要求 基本消除劣,类水体 参考,海绵城市建设绩效评价与考核指标,试行，规定和.湖南省株洲市环境质量报告书。12雨水径流污染削减率，45.60，按SS计水资源节约13污水再生利用率、20、参考 海绵城市建设绩效评价与考核指标 试行,规定和.湖南省株洲市再生水规划，14雨水资源利用率水量代替城市供水比例不小于4、15供水管网漏损率供水管网基本漏损率不高于12、参考.海绵城市建设绩效评价与考核指标。试行、规定.附件4、相关名词解释 海绵城市、顾名思义、海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的 弹性,下雨时吸水、蓄水 渗水 净水，需要时将蓄存的水，释放,并加以利用 海绵城市建设应遵循生态优先等原则.将自然途径与人工措施相结合.在确保城市排水防涝安全的前提下。最大限度地实现雨水在城市区域的积存.渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护 低影响开发.LID,强调城镇开发应减少对环境的冲击,其核心是基于源头控制和延缓冲击负荷的理念、构建与自然相适应的城镇排水系统，合理利用景观空间和采取相应措施对暴雨径流进行控制，减少城镇面源污染.年径流总量控制率,根据多年日降雨量统计数据分析计算、通过自然和人工强化的渗透、储存 蒸发、腾。等方式，场地内累计全年得到控制。不外排。的雨量占全年总降雨量的百分比.灰色基础设施 也就是传统意义上的市政基础设施。以单一功能的市政工程为主导.由道路，桥梁、铁路、管道以及其它确保工业化经济正常运作所必须的公共设施所组成的网络 具体到排水排污方面，其基本功能是实现污染物的排放，转移和治理 但并不能解决污染的根本问题、建设成本高 绿色基础设施。是上世纪90年代中期提出的一个概念.由河流 林地、绿色通道 公园 保护区、农场 牧场和森林以及维系天然物种,保持自然的生态过程。维护空气和水资源并对人民健康和生活质量有所贡献的荒野及其他开放空间组成的互通网络.具体到排水治污方面。绿色基础设施是通过新的建设模式探索,催生和协调各种自然生态过程,充分发挥自然界对污染物的降解作用。最终为城市提供更好的人居环境 径流系数、一定汇水面积内地面径流量与降雨量的比值。面源污染.通过降雨和地表径流冲刷、将大气和地表中的污染物带入受纳水体。使受纳水体遭受污染的现象 城市黑臭水体。城市黑臭水体是指城市建成区内，呈现令人不悦的颜色 黑色或泛黑色.和、或。散发出令人不适气味,臭或恶臭，的水体的统称,雨水径流污染削减率.雨水径流污染物经过若干污染防治措施后 污染物被控制降低的百分数。径流量，降落到地面的雨水,由地面和地下汇流到管渠至受纳水体的 流量的统称 径流包括地面径流和地下径流等。在排水工程中，径流量指降水超出一定区域内地面渗透.蓄滞能力后多余水量产生的地面径流量，暴雨强度.单位时间内的降雨量.工程上常用单位时间单位面积内的降雨体积来计.其计量单位以L。cs。hm2、表示.设计降雨量 为实现一定的年径流总量控制目标、年径流总量控制率,用于确定低影响开发设施设计规模的降雨量控制值。一般通过当地多年日降雨资料统计数据获取,通常用日降雨量.mm。表示。雨水调蓄.雨水储存和调节的统称 雨水储存，采用具有一定容积的设施。对径流雨水进行滞留.集蓄、削减径流总量.以达到集蓄利用。补充地下水或净化雨水等目的,雨水调节，在降雨期间暂时储存一定量的雨水 削减向下游排放的雨水峰值流量.延长排放时间,一般不减少排放的径流总量,也称调控排放 雨水渗透 利用人工或自然设施。使雨水下渗到土壤表层以下,以补充地下水 内涝防治系统，用于防止和应对城镇内捞的工程性设施和非工程性措施以一定方式组合成的总体、包括雨水收集 输送.调蓄。行泄,处理和利用的天然和人工设施以及管理措施等.