关于印发,舟山市实施背街小巷整治改造工程若干意见,试行 的通知各县，区，住建局.功能区建设局 为切实做好海上花园城市建设工作，提高背街小巷整治改造质量和水平 改善群众居住生活环境.根据中共舟山市委办公室,舟山市人民政府办公室。舟山市2017 年海上花园城市建设攻坚行动实施方案,舟山市2017、年城乡环境综合整治大会战实施方案、要求 结合我市实际，舟山市海上花园城市建设办公室制定了，舟山市实施背街小巷整治改造工程若干意见、试行.现印发给你们。请遵照执行 舟山市住房和城乡建设局,2017年7月6日、舟山市实施背街小巷整治改造工程若干意见。试行 为切实做好海上花园城市建设工作，提高背街小巷整治改造质量和水平,改善群众居住生活环境.根据中共舟山市委办公室.舟山市人民政府办公室 舟山市2017，年海上花园城市建设攻坚行动实施方案.舟山市2017.年城乡环境综合整治大会战实施方案。要求。结合我市实际.特制定如下意见、一.指导思想以科学发展观为指导 坚持以人为本.为民办实事、方便市民出行的原则。根据实际情况.统筹规划 量力而行 分批实施,着力改善我市背街小巷市政设施和环境面貌 进一步提升城区人居环境质量、认真组织实施市区背街小巷整治改造工程,有效整合和优化城市管理资源。不断提升城市形象和城市品位、二。工作目标和原则。一 工作目标背街小巷整治改造工作目标分达标,提高 特色三类.1,达标类.要求改造后达到灯明，水畅。路平的基本目标，2 提高类。要求改造后在达标的基础上进一步完善功能 3，特色类.要求改造后在完善功能的基础上.做好内涵提升和历史文化的挖掘工作，背街小巷达到。路平.灯明、排水畅 环境美 的目标要求.从而使社区环境明显改善.治安明显加强.服务明显优化 居住功能明显完善。群众满意度明显提高、二.工作原则1。存量改善原则，背街小巷整治改造是对市政，环卫等设施维修和设施改善。除少量有碍市容,交通必须拆迁的建筑外。一般不考虑征地拆迁、2。功能提升原则，通过工程实施,使背街小巷基础设施得到完善.同时使其两侧环境及景观有所改善 交通状况得到缓解，服务功能得到提升。3。系统性原则，在设计。建设过程中 应结合市民需求.进行系统设计和建设，力争让广大群众满意，4。特色性原则、在设计上应因地制宜、努力体现各自特色 挖掘小巷，街区的历史文化，海洋文化。要把保护和挖掘文化内涵与背街小巷改善有机结合起来.提升街区文化品位。5.标本兼治原则 通过工程实施、确保街巷畅通 有序,整洁 要严格控制破墙开店.三,改造范围城区、镇区内存在路面破损,下水道堵塞 绿化损毁。路灯缺失等问题的道路 一般是指学校。市场 老住宅小区、老拆迁安置区，集资房楼群等区域内部或周边的.且5年内不涉及拆迁改造。宽度小于8米的背街小巷,2017年实施的背街小巷整治改造项目以。舟山市2017 年海上花园城市建设攻坚行动实施方案.明确的项目为准，四,整治改造标准各街区根据各辖区内背街小巷实际情况 经充分讨论研究后由相关单位负责整治、达到道路平整.排水畅通。路灯亮化、适当绿化的目标 具体整治内容为，一.路面硬化,二，进行排水改造、三,增加照明设施.四。根据实际情况进行适当绿化美化，五 其他附属设施,1。在道路改造的同时.供电.联通,移动。电信.广电、公用事业等管线单位应将线路统一整治。所有横跨线路必须入地 消除空中、蜘蛛网,2，根据环卫设施设置情况,实现垃圾定点收集、定时清运。解决周围群众乱倒垃圾污物及垃圾随意堆放现象，六、综合整治,拆除两侧有碍观瞻的建筑物及违法建筑。拆除后对残墙断壁统一整修 五 组织实施和保障措施 一。加强组织领导，背街小巷整治改造工作是海上花园城市建设的一项重点工作.为加强对这项工作的组织领导、确保工作顺利进行 市海上花园城市建设领导小组办公室负责该项工作的日常管理工作。二.组织实施 由领导小组办公室牵头，各县 区。功能区在调研基础上分别做好中心城区,镇区背街小巷整治改造工作方案、会同街道,乡镇做好改造项目的征询、论证,公示、审批等前期工作方案。具体由相关街道 乡镇负责组织实施,三、统筹规划,中心城区。镇区背街小巷整治改造工作要科学规划。与旧城,城中村、改造有机结合，避免重复建设、减少损失浪费、四,提高群众参与度,坚持走群众路线,在制订具体工作计划和方案前。应组织调查。广泛征求所涉小区居民和社区干部意见。初步设计方案经专家会审后,应在小区内公示并征询居民意见，在招投标，工程质量监督.综合验收等各项工作的各个环节中要积极邀请相关小区居民代表参加，五.加强工程质量监督管理,建设单位承担工程质量责任，工程实施单位要加强对工程跟踪监督。领导小组办公室会同相关部门定期组织监督检查,及时帮助解决建设中遇到的问题 六,加大宣传力度。营造良好氛围、各单位要大力宣传背街小巷整治改造工作的重要意义.扎实做好群众的宣传发动和思想教育工作，形成全社会关心,支持这项工作的良好氛围 确保这一民心 民生工程按时,优质,高效完成。本意见自发布起实施，附件、舟山市背街小巷整治改造设计指导意见。试行、附件 舟山市背街小巷整治改造设计指导意见,试行。为切实做好海上花园城市建设工作、推进我市背街小巷整治改造。提高改造质量和水平 结合舟山实际，就背街小巷整治改造涉及的道路工程、挡墙维修.地下管线改造.照明设施。绿化改造等相关内容特制定如下设计指导意见.一，道路工程，一、根据各条背街小巷实际情况、现状为沥青路面及混凝土路面的道路采用沥青罩面方式,现状为道板铺装的道路采用加重板铺装,人行道采用同质砖铺装。二、沥青罩面采用细粒式。为了保证平整度及行车质量 加重板原则上采用湿铺结构,人行道同质砖采用干铺结构、三,对于管线沟槽回填应严格控制压实度,并与现状路面做搭接处理，为了缩减养护时间,保证道路通畅,路面修复基层宜采用C20素混凝土 四,对道路局部基层破损修复、考虑道路结构强度的同时兼顾缩减养护时间，采用粗粒式沥青进行补强处理、五.对砼雨水斗及检查井盖或已破损检查井盖按现行标准进行更换 六,对花岗岩路缘石，界石 树池石调直 找平.并对破损，缺失缘石进行更换,增补,对混凝土路缘石。界石进行维修.增补，七，对现状较好的人行道板局部整治，选择与原道板色泽一致的材料，因管线施工等原因开挖人行道面积较大,对其全部翻建。采用20cm，10cm的同质砖铺装，根据现场实际情况.考虑机动车停靠的应适当增加基层厚度,并采用湿铺结构 八，背街小巷整治范围宜以主次干道与背街小巷接口处的路缘石为界、没有路缘石的以车行道边缘为界,二.挡墙维修。一、根据现场的实际情况.充分考虑地质条件.挡墙破损程度，参考原有挡墙资料,确定挡墙的维修方式、二、对于破损严重的挡墙、本着安全.美观的原则.拆除并重建。三，墙后荷载根据挡墙的功能及其重要性确定,四、挡墙一般采用浆砌片石结构、外露面采用块石镶面,墙顶安装不锈钢栏杆.三.地下管线改造.一 地下管线改造应按照规划总体要求、结合管线规划、地下设施及地下水位、道路情况、周边需求等具体因素综合考虑确定，二 需对地下管线改造区域进行现状管线调查,理清现状管线的类型.埋深及走向 会同现状专业管线的产权单位.分别制定管线的改移方案和保护方案、三、排水系统整治工程应根据舟山市总体规划设置。排水管渠断面尺寸应按远期规划的最高日最高时设计流量设计，按现状水量复核、四，改建管线的覆土，管线间距、管线与建筑物间距等需满足，室外排水设计规范、GB50014.2006.要求、五.管渠材质,管渠构造,管渠基础，管道接口、应根据排水水质。水温 冰冻情况 断面尺寸。管内外所受压力.土质、地下水位，地下水侵蚀性 施工条件及对养护工具的适应性等因素进行选择与设计 六、给排水管道工程所采用原材料 成品及半成品的品种,规格.性能需满足国家相关标准的规定。四、增设照明设施,一 在亮化死角，存在安全隐患的背街小巷增设照明设施,为居民提供方便.二,灯杆位置，光源.灯具及照明方式应根据各条背街小巷实际情况合理选用、在居室窗户上产生的垂直照度不得超过,城市道路照明设计标准 CJJ45。2006,的规定 三。路灯的亮度、照度，均匀度应满足.城市道路照明设计标准，CJJ45，2006,的规定、四，路灯护管埋深0。8米.一般同步设置两道PVC管 一根作为路灯穿线使用、另一根作为备用.五、在路口处设置过路管道、同步设置两根。过路管道一般采用外套热镀锌钢管设计,埋深小于0，7米的宜进行混凝土包管处理 六、路灯一般宜设在道路路缘石外、含路缘石宽度.50CM处 七、钢筋地脚螺栓顶端应与人行道铺装垫层标高一致.五、绿化改造。一,根据各条背街小巷的具体情况。对现有的绿化进行提升.在原来没有绿化的背街小巷上插空种绿，提高道路绿化率，以此美化和改善人居环境 二.根据各条背街小巷的地理条件和周边环境等特点 充分考虑地域.地形.阳光照射等方面的影响。合理有效地配置乔、灌、草，花卉，地被。力求创造出优美的景观环境，