关于印发,巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案 的通知各乡,镇人民政府。各街道办事处.市政府有关部门。有关直属机构.经市政府同意.现将,巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案,印发给你们、请认真组织实施。2015年7月13日.巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案.为深入贯彻落实,国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见、国办发,2014,25号,安徽省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见。皖政办、2014.32号,安徽省住房城乡建设厅。安徽省环境保护厅,安徽省农业委员会关于印发安徽省改善农村人居环境规划纲要、2015。2020年,的通知.建村、2015。3号,及全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议精神。进一步推进美好乡村建设.改善农村人居环境,结合我市实际。决定在全市开展农村生活垃圾治理专项行动.现就专项行动制定如下方案,一 指导思想和基本原则 一.指导思想、坚持以党的十八大.十八届三中。四中全会精神和科学发展观为指导.以改善农村环境卫生面貌为核心,全面开展农村生活垃圾治理工作,推进美好乡村建设,提升农村人居环境质量。二.基本原则、1、条块结合,以块为主、市城管局.住建局.农委.环保局等部门负责加强业务指导、监督考核等工作 市、三线三边 环境整治指挥部。市农村环境综合整治指挥部,负责督查,考核和推进落实、各乡镇,街道为本辖区农村生活垃圾治理的责任主体,负责组织宣传发动及专项行动组织管理,村居负责具体实施.2,城乡统筹,以城带乡 坚持城乡统筹,设施共享.集中处理为主.分散处理为辅,编制巢湖市环境卫生专项规划,制定农村生活垃圾治理行动实施方案,优先安排环巢湖大道沿线、生态涵养区。三线三边,传统村落,特色景观旅游名镇。村 美好乡村中心村的生活垃圾收运处理工作 3,突出重点,整体推进.在开展美好乡村建设 三线三边.环境治理、乡镇农村清洁工程等基础上 全面开展村庄环境.房前屋后。沟塘河路等重点区域生活垃圾治理 4,因地制宜.经济可行。根据镇村人口规模.自然环境和社会经济条件。采用适宜当地的农村生活垃圾收运处理技术,模式,有序推进.5,政府主导.农民主体 各乡镇、街道具体负责组织实施农村生活垃圾治理工作的同时.还要注重调动农民参与的兴趣以及主动性,积极性.6.健全机制,长效管理,集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施 健全管理体系 推进农村生活垃圾治理工作深入,持久开展,二。总体目标 通过开展农村生活垃圾治理专项行动.建立健全农村生活垃圾分类,收集 运输和处理系统。实现所有乡镇。村庄生活垃圾收运设施全覆盖,建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁服务组织 完善农村生活垃圾治理保障机制.落实长效管理制度,农村生活垃圾得到有效处置,农村生活垃圾乱扔 乱堆现象基本得到清除.三,治理任务。一 编制和完善设施建设规划.按照,城乡一体,区域统筹,设施共享、经济适用 的要求,编制巢湖市环境卫生专项规划,结合乡镇规划,编制建制镇,乡集镇生活垃圾处理设施建设内容、结合村庄建设规划、明确村庄生活垃圾处理设施建设内容、合理安排建设时序,二.合理确定收运处理模式,积极推进生活垃圾就地源头分类减量和资源回收利用、城镇生活垃圾收运处理设施能够覆盖的村镇,生活垃圾按照,户集.村收,乡镇转运.市县处理 的模式处理。各乡镇,街道负责收集 运输生活垃圾至市万山生活垃圾填埋场集中处理 三 完善垃圾治理设施,结合国开行项目、美好乡村建设 三线三边、环境整治,农村环境连片整治等工程实施.加快农村生活垃圾治理设施建设步伐,四、加强队伍和制度建设、各乡镇,街道设立,三线三边 办,农环办.组建环卫保洁队伍 具体开展农村生活垃圾治理工作 村居配备专,兼.职保洁人员。农村生活垃圾治理专干和垃圾分类指导员.具体负责村庄保洁.垃圾治理规范化监督和垃圾分类指导 市,乡镇。街道,村居建立完善农村生活垃圾治理监督考核评价等相关规章制度、四.保障措施 一。组织领导,市.三线三边、环境整治指挥部 市农村环境综合整治指挥部.负责农村生活垃圾治理工作。市,三线三边.整治办,市农环办,负责相关日常工作。牵头开展督查、通报和验收等工作、市农委负责争取省、合肥市美好乡村建设政策资金支持,市环保局负责争取农村环境连片整治项目 纳入农村生活垃圾治理计划,市住建局负责争取省,合肥市农村清洁工程资金支持、并配合做好农村生活垃圾治理和验收工作.二 落实责任、市 三线三边、环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部,负责农村生活垃圾治理工作。建立健全政府主导.村民参与.社会支持的工作机制和投入机制、乡镇、街道负责完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制 调动村民参与农村环境卫生治理的积极性,通过委托.承包、采购等方式、引导社会资本参与农村环境卫生治理.三 强化考核.市。三线三边.环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部,负责农村生活垃圾治理工作定期督查。考核和通报制度 将农村生活垃圾专项治理纳入市、三线三边、环境整治检查。实行一月一检查、一月一通报。乡镇.街道建立对村居检查考核制度。定期检查通报、四。组织验收。各乡镇。街道于2015年8月15日前向市、三线三边,环境整治指挥部.市农村环境综合整治指挥部,办公室提出验收申请,市、三线三边 环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部.办公室于8月底完成对我市乡镇。街道农村生活垃圾治理行动检查验收。并向省。合肥市提出验收申请,9月份接受合肥市检查验收.10月份接受省级检查验收。2017年接受住建部检查验收,附件1 巢湖市农村生活垃圾治理验收标准,试行,附件2.巢湖市农村生活垃圾治理验收办法,试行、附件2、巢湖市农村生活垃圾治理验收办法.试行.为规范全市农村生活垃圾治理验收工作,特制定、巢湖市农村生活垃圾治理验收办法,一,申报时间.全市农村生活垃圾治理工作验收实行申报验收制,乡镇,街道。申报验收工作于2015年8月15日前完成,二,申报程序.乡镇,街道,向市。三线三边、环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部,办公室提出验收申请、三.申报材料及要求,1.申请验收的报告,2,乡镇,街道,农村生活垃圾治理工作综述,成效。做法等。3、巢湖市农村生活垃圾治理验收自评表 4,对照。巢湖市农村生活垃圾治理验收标准 逐项说明的材料及相关附件资料.以上申报材料纸质文件 一式三份 及电子文件须同时报送.四。验收程序 市。三线三边。环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部.办公室负责组织开展验收.1、材料审查,对乡镇,街道。申报材料的完整性进行形式审查。2。现场验收。经过材料审查的申报乡镇,街道,于8月底接受巢湖市验收,9月份接受合肥市验收 10月份接受省级验收 2017年接受住建部验收、验收采取随机抽查方式进行,抽查的村庄由现场验收组现场抽签确定,3。综合评定、市 三线三边.环境整治指挥部.市农村环境综合整治指挥部,根据现场考核验收意见。将验收结果报合肥市城管局和省住房和城乡建设厅.作为省、市检查验收考核依据。