关于印发,巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案,的通知各乡 镇人民政府.各街道办事处,市政府有关部门,有关直属机构,经市政府同意,现将,巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案,印发给你们.请认真组织实施,2015年7月13日,巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案.为深入贯彻落实。国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见.国办发。2014.25号.安徽省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见。皖政办.2014。32号 安徽省住房城乡建设厅、安徽省环境保护厅。安徽省农业委员会关于印发安徽省改善农村人居环境规划纲要 2015、2020年。的通知,建村,2015。3号 及全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议精神 进一步推进美好乡村建设.改善农村人居环境、结合我市实际,决定在全市开展农村生活垃圾治理专项行动 现就专项行动制定如下方案.一 指导思想和基本原则,一。指导思想、坚持以党的十八大。十八届三中,四中全会精神和科学发展观为指导,以改善农村环境卫生面貌为核心,全面开展农村生活垃圾治理工作.推进美好乡村建设。提升农村人居环境质量、二.基本原则。1、条块结合。以块为主,市城管局、住建局,农委,环保局等部门负责加强业务指导,监督考核等工作。市.三线三边,环境整治指挥部 市农村环境综合整治指挥部,负责督查、考核和推进落实,各乡镇.街道为本辖区农村生活垃圾治理的责任主体,负责组织宣传发动及专项行动组织管理、村居负责具体实施 2,城乡统筹、以城带乡.坚持城乡统筹、设施共享。集中处理为主,分散处理为辅 编制巢湖市环境卫生专项规划,制定农村生活垃圾治理行动实施方案 优先安排环巢湖大道沿线,生态涵养区。三线三边。传统村落.特色景观旅游名镇,村,美好乡村中心村的生活垃圾收运处理工作,3.突出重点、整体推进 在开展美好乡村建设 三线三边.环境治理.乡镇农村清洁工程等基础上、全面开展村庄环境,房前屋后。沟塘河路等重点区域生活垃圾治理 4。因地制宜.经济可行.根据镇村人口规模 自然环境和社会经济条件、采用适宜当地的农村生活垃圾收运处理技术、模式、有序推进。5、政府主导、农民主体.各乡镇,街道具体负责组织实施农村生活垃圾治理工作的同时 还要注重调动农民参与的兴趣以及主动性,积极性、6 健全机制.长效管理、集中整治与长效管理,治标与治本同步推进。完善保障措施、健全管理体系.推进农村生活垃圾治理工作深入、持久开展.二.总体目标 通过开展农村生活垃圾治理专项行动.建立健全农村生活垃圾分类 收集,运输和处理系统,实现所有乡镇,村庄生活垃圾收运设施全覆盖。建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁服务组织,完善农村生活垃圾治理保障机制。落实长效管理制度、农村生活垃圾得到有效处置。农村生活垃圾乱扔.乱堆现象基本得到清除 三、治理任务.一.编制和完善设施建设规划。按照、城乡一体.区域统筹,设施共享,经济适用、的要求 编制巢湖市环境卫生专项规划,结合乡镇规划、编制建制镇,乡集镇生活垃圾处理设施建设内容,结合村庄建设规划,明确村庄生活垃圾处理设施建设内容,合理安排建设时序,二、合理确定收运处理模式 积极推进生活垃圾就地源头分类减量和资源回收利用 城镇生活垃圾收运处理设施能够覆盖的村镇,生活垃圾按照、户集,村收、乡镇转运 市县处理。的模式处理、各乡镇,街道负责收集、运输生活垃圾至市万山生活垃圾填埋场集中处理.三。完善垃圾治理设施.结合国开行项目。美好乡村建设.三线三边 环境整治,农村环境连片整治等工程实施、加快农村生活垃圾治理设施建设步伐.四、加强队伍和制度建设,各乡镇。街道设立,三线三边,办、农环办 组建环卫保洁队伍.具体开展农村生活垃圾治理工作,村居配备专 兼、职保洁人员。农村生活垃圾治理专干和垃圾分类指导员,具体负责村庄保洁,垃圾治理规范化监督和垃圾分类指导。市、乡镇.街道,村居建立完善农村生活垃圾治理监督考核评价等相关规章制度,四、保障措施,一.组织领导 市 三线三边、环境整治指挥部。市农村环境综合整治指挥部.负责农村生活垃圾治理工作,市,三线三边.整治办,市农环办 负责相关日常工作。牵头开展督查.通报和验收等工作 市农委负责争取省 合肥市美好乡村建设政策资金支持、市环保局负责争取农村环境连片整治项目。纳入农村生活垃圾治理计划.市住建局负责争取省,合肥市农村清洁工程资金支持、并配合做好农村生活垃圾治理和验收工作。二、落实责任 市、三线三边,环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部。负责农村生活垃圾治理工作,建立健全政府主导.村民参与 社会支持的工作机制和投入机制 乡镇,街道负责完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制 调动村民参与农村环境卫生治理的积极性。通过委托。承包,采购等方式。引导社会资本参与农村环境卫生治理,三 强化考核,市.三线三边。环境整治指挥部 市农村环境综合整治指挥部 负责农村生活垃圾治理工作定期督查 考核和通报制度,将农村生活垃圾专项治理纳入市.三线三边,环境整治检查。实行一月一检查,一月一通报,乡镇,街道建立对村居检查考核制度,定期检查通报 四,组织验收、各乡镇,街道于2015年8月15日前向市。三线三边。环境整治指挥部、市农村环境综合整治指挥部,办公室提出验收申请,市、三线三边.环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部 办公室于8月底完成对我市乡镇,街道农村生活垃圾治理行动检查验收,并向省、合肥市提出验收申请、9月份接受合肥市检查验收.10月份接受省级检查验收、2017年接受住建部检查验收、附件1。巢湖市农村生活垃圾治理验收标准。试行 附件2 巢湖市农村生活垃圾治理验收办法 试行、附件2,巢湖市农村生活垃圾治理验收办法 试行。为规范全市农村生活垃圾治理验收工作,特制定.巢湖市农村生活垃圾治理验收办法,一.申报时间,全市农村生活垃圾治理工作验收实行申报验收制 乡镇,街道,申报验收工作于2015年8月15日前完成,二 申报程序。乡镇,街道、向市,三线三边,环境整治指挥部。市农村环境综合整治指挥部、办公室提出验收申请,三.申报材料及要求,1。申请验收的报告,2.乡镇、街道、农村生活垃圾治理工作综述、成效、做法等,3 巢湖市农村生活垃圾治理验收自评表,4,对照 巢湖市农村生活垃圾治理验收标准 逐项说明的材料及相关附件资料。以上申报材料纸质文件 一式三份。及电子文件须同时报送,四.验收程序、市,三线三边。环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部、办公室负责组织开展验收.1.材料审查.对乡镇.街道、申报材料的完整性进行形式审查,2.现场验收。经过材料审查的申报乡镇、街道、于8月底接受巢湖市验收、9月份接受合肥市验收 10月份接受省级验收.2017年接受住建部验收,验收采取随机抽查方式进行、抽查的村庄由现场验收组现场抽签确定、3。综合评定。市,三线三边.环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部.根据现场考核验收意见,将验收结果报合肥市城管局和省住房和城乡建设厅。作为省.市检查验收考核依据.