关于印发.巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案 的通知各乡,镇人民政府 各街道办事处 市政府有关部门，有关直属机构 经市政府同意 现将 巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案，印发给你们，请认真组织实施.2015年7月13日，巢湖市农村生活垃圾治理行动实施方案、为深入贯彻落实。国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见,国办发.2014,25号,安徽省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见、皖政办、2014 32号，安徽省住房城乡建设厅.安徽省环境保护厅 安徽省农业委员会关于印发安徽省改善农村人居环境规划纲要，2015、2020年,的通知 建村,2015。3号、及全国农村生活垃圾治理工作电视电话会议精神 进一步推进美好乡村建设,改善农村人居环境.结合我市实际 决定在全市开展农村生活垃圾治理专项行动，现就专项行动制定如下方案 一。指导思想和基本原则，一 指导思想，坚持以党的十八大、十八届三中.四中全会精神和科学发展观为指导，以改善农村环境卫生面貌为核心。全面开展农村生活垃圾治理工作，推进美好乡村建设、提升农村人居环境质量 二.基本原则.1.条块结合。以块为主.市城管局、住建局.农委，环保局等部门负责加强业务指导，监督考核等工作 市.三线三边、环境整治指挥部、市农村环境综合整治指挥部,负责督查 考核和推进落实。各乡镇、街道为本辖区农村生活垃圾治理的责任主体.负责组织宣传发动及专项行动组织管理。村居负责具体实施,2，城乡统筹.以城带乡、坚持城乡统筹、设施共享、集中处理为主 分散处理为辅，编制巢湖市环境卫生专项规划,制定农村生活垃圾治理行动实施方案、优先安排环巢湖大道沿线。生态涵养区、三线三边,传统村落,特色景观旅游名镇。村，美好乡村中心村的生活垃圾收运处理工作，3.突出重点，整体推进，在开展美好乡村建设，三线三边 环境治理，乡镇农村清洁工程等基础上,全面开展村庄环境 房前屋后、沟塘河路等重点区域生活垃圾治理、4,因地制宜。经济可行 根据镇村人口规模，自然环境和社会经济条件、采用适宜当地的农村生活垃圾收运处理技术.模式,有序推进.5，政府主导 农民主体 各乡镇 街道具体负责组织实施农村生活垃圾治理工作的同时.还要注重调动农民参与的兴趣以及主动性.积极性，6.健全机制.长效管理。集中整治与长效管理,治标与治本同步推进.完善保障措施.健全管理体系.推进农村生活垃圾治理工作深入.持久开展，二、总体目标。通过开展农村生活垃圾治理专项行动。建立健全农村生活垃圾分类 收集。运输和处理系统 实现所有乡镇.村庄生活垃圾收运设施全覆盖、建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁服务组织,完善农村生活垃圾治理保障机制 落实长效管理制度、农村生活垃圾得到有效处置,农村生活垃圾乱扔。乱堆现象基本得到清除，三，治理任务。一 编制和完善设施建设规划，按照、城乡一体.区域统筹.设施共享、经济适用、的要求、编制巢湖市环境卫生专项规划,结合乡镇规划，编制建制镇 乡集镇生活垃圾处理设施建设内容 结合村庄建设规划 明确村庄生活垃圾处理设施建设内容,合理安排建设时序,二，合理确定收运处理模式、积极推进生活垃圾就地源头分类减量和资源回收利用，城镇生活垃圾收运处理设施能够覆盖的村镇、生活垃圾按照，户集。村收。乡镇转运，市县处理.的模式处理。各乡镇。街道负责收集、运输生活垃圾至市万山生活垃圾填埋场集中处理、三、完善垃圾治理设施。结合国开行项目，美好乡村建设。三线三边、环境整治 农村环境连片整治等工程实施.加快农村生活垃圾治理设施建设步伐,四、加强队伍和制度建设,各乡镇 街道设立,三线三边.办.农环办 组建环卫保洁队伍、具体开展农村生活垃圾治理工作,村居配备专、兼 职保洁人员 农村生活垃圾治理专干和垃圾分类指导员、具体负责村庄保洁。垃圾治理规范化监督和垃圾分类指导，市、乡镇、街道,村居建立完善农村生活垃圾治理监督考核评价等相关规章制度,四、保障措施,一。组织领导。市。三线三边 环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部 负责农村生活垃圾治理工作、市,三线三边.整治办,市农环办 负责相关日常工作.牵头开展督查,通报和验收等工作、市农委负责争取省.合肥市美好乡村建设政策资金支持.市环保局负责争取农村环境连片整治项目.纳入农村生活垃圾治理计划 市住建局负责争取省.合肥市农村清洁工程资金支持。并配合做好农村生活垃圾治理和验收工作.二.落实责任.市，三线三边、环境整治指挥部 市农村环境综合整治指挥部，负责农村生活垃圾治理工作 建立健全政府主导.村民参与，社会支持的工作机制和投入机制、乡镇、街道负责完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制 调动村民参与农村环境卫生治理的积极性,通过委托.承包 采购等方式.引导社会资本参与农村环境卫生治理,三，强化考核、市,三线三边、环境整治指挥部，市农村环境综合整治指挥部、负责农村生活垃圾治理工作定期督查 考核和通报制度，将农村生活垃圾专项治理纳入市、三线三边.环境整治检查、实行一月一检查,一月一通报,乡镇。街道建立对村居检查考核制度，定期检查通报，四，组织验收、各乡镇.街道于2015年8月15日前向市 三线三边,环境整治指挥部。市农村环境综合整治指挥部，办公室提出验收申请、市，三线三边。环境整治指挥部。市农村环境综合整治指挥部。办公室于8月底完成对我市乡镇.街道农村生活垃圾治理行动检查验收 并向省,合肥市提出验收申请.9月份接受合肥市检查验收 10月份接受省级检查验收.2017年接受住建部检查验收，附件1 巢湖市农村生活垃圾治理验收标准,试行 附件2,巢湖市农村生活垃圾治理验收办法 试行.附件2，巢湖市农村生活垃圾治理验收办法,试行 为规范全市农村生活垃圾治理验收工作,特制定，巢湖市农村生活垃圾治理验收办法，一.申报时间，全市农村生活垃圾治理工作验收实行申报验收制，乡镇.街道 申报验收工作于2015年8月15日前完成。二、申报程序 乡镇。街道。向市，三线三边。环境整治指挥部。市农村环境综合整治指挥部，办公室提出验收申请、三 申报材料及要求 1.申请验收的报告。2,乡镇.街道、农村生活垃圾治理工作综述，成效。做法等.3.巢湖市农村生活垃圾治理验收自评表、4，对照、巢湖市农村生活垃圾治理验收标准。逐项说明的材料及相关附件资料.以上申报材料纸质文件、一式三份,及电子文件须同时报送、四、验收程序、市。三线三边，环境整治指挥部,市农村环境综合整治指挥部，办公室负责组织开展验收。1.材料审查。对乡镇.街道、申报材料的完整性进行形式审查、2 现场验收.经过材料审查的申报乡镇、街道.于8月底接受巢湖市验收。9月份接受合肥市验收。10月份接受省级验收 2017年接受住建部验收。验收采取随机抽查方式进行、抽查的村庄由现场验收组现场抽签确定、3 综合评定,市,三线三边，环境整治指挥部.市农村环境综合整治指挥部。根据现场考核验收意见,将验收结果报合肥市城管局和省住房和城乡建设厅,作为省、市检查验收考核依据.