黄山市人民政府办公厅关于加强建筑规划设计管理的通知各区 县人民政府.黄山风景区管委会,黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构,为认真贯彻落实，安徽省人民政府办公厅关于加强建筑规划设计管理的通知.皖政办秘、2014,128号,精神,提升我市建设项目设计水平 进一步塑造具有黄山特色的城市风貌，经市政府同意.现就加强建筑规划设计管理工作通知如下，一,严格落实总体规划要求、各地 各部门要认真落实。安徽省政府关于黄山市城市总体规划,2008,2030。的批复。皖政秘.2010.230号、精神 严格按照城市总体规划关于城市风貌管控的要求。加强城市景观与城市特色设计,努力塑造融徽派建筑传统特色与时代特征于一体的城市景观.凸显城市的环境特色、文化底蕴和人文个性 加强建设项目规划设计管理.鼓励原创、重视质量,节约能源,因地制宜、传承文化、切实维护城市传统风貌及文化特色,二，端正建筑规划设计理念。坚持经济适用、美观大方.绿色低碳。回归建筑基本属性，满足人们的生产生活需要。杜绝贪大求洋,媚俗怪异，盲目模仿 大力推行绿色建筑标准。项目建筑规划设计要因地制宜。依山就势、要依托城市山水脉络、生态绿廊，注重对地形地貌的保留改造及滨水空间的设计、注重建筑与周边环境的协调，注重传统地域特色与时尚特征的融合 体现、显山。露水，透绿.要求，让城市融入自然.让居民望得见山.看得见水。记得住乡愁,三，加强城市规划研究与建筑规划管理、一.加强城市设计研究。要根据上位规划要求，开展城市设计和特色风貌与空间研究 注重城市景观和轮廓线的控制与引导、做到城市空间布局疏密有致、进退有序 高低错落，科学指导控制性详细规划的编制.二,完善规划设计条件内容。要将城市绿线。河道蓝线.历史文化保护紫线和景观视廊，建筑高度。建筑风格、色彩材质及风貌控制要求等指标。纳入规划设计条件,并与容积率等指标一起作为强制性内容严格执行,三,强化建筑外立面材质色彩管理,要传承徽派建筑地域特色.加强建筑设计的外立面材质色彩管理。注重城市主色调控制 建筑外墙色彩应以灰白色为主色调.严格按照审批的外立面、材质和色彩进行监管 不得擅自调整 四,完善建筑规划审查机制,一 注重多方案比选。鼓励通过规划设计方案竞赛、竞标等方式进行比选，择优选择设计方案 提高设计水平、对于在重要景观区域和重要景观地段的项目必须加强方案研究 进行方案比选后。提交专家评审和规委会审议 二,优化专家评审机制.进一步完善建筑规划设计专家评审会议制度。建立市级建筑规划设计专家库、实现动态管理 对违反职业道德，敷衍塞责或以权谋私的 要依法取消资格并追究责任、三,提高公众参与度。严格执行住房和城乡建设部 关于城乡规划公开公示的规定。建规。2013 166号，并结合我市实际.制定相关实施细则 进一步完善规划公示 公告和听证制度，加强规划编制。修改 审批公开和征求公众、专家意见,推行。阳光规划.四,坚持建设项目集体审查制度,在建设项目审批时，要依据城市,县城.镇规划确定的规划原则，坚持集体研究、集体审议 杜绝个人意志强加设计单位,对因个人喜好随意干预建筑设计,造成不良影响的.予以通报批评、情节严重、影响恶劣的，将依法依纪追究相关责任.五.完善城市规划委员会审议制度,各区县政府要按照 安徽省城乡规划条例、要求,建立规委会的审查审议制度、完善规委会议事规则、加强决策机制建设。各级领导干部要尊重建筑设计规律，尊重专家意见、树立正确的政绩观 不搞形象工程、慎用标志性建筑.五 加强公共建筑规划设计管理,一，严格项目审批核准备案管理.各级发改部门要严格执行政府投资项目建设标准 加强对公共建筑项目的审批。核准或者备案管理、坚决禁止好大喜功，超标准建设.二.把握公共建筑设计的关键要点.要严格执行国家相关设计规范、重视保护和体现城市的历史文化,风貌特色。突出抓好建筑节能。节地 节水、节材和环保 提高原创设计能力和科技创新能力,三.加强对公共建筑工程建设监督检查 住房城乡建设部门要会同有关部门对公共建筑工程建设情况进行监督检查、加强建筑质量和工程预算管理 项目建成使用后 要对项目的规划设计，成本控制。资金使用、功能效果，工程质量、建设程序等进行检查和评价,同时积极探索公众参与和专家辅助决策机制。逐步建立健全大型公共建筑设计后评估制度.六、规范建筑规划设计市场秩序。一 落实源头管理,城乡规划.住房城乡建设主管部门要加强对城乡规划编制,建筑勘察设计单位资质的动态管理、进一步规范勘察，设计市场行为.从设计源头加强建筑规划设计质量管理。二,完善市场准入机制，外地规划设计单位承担设计任务的，实行备案审查 对违反城乡规划 规划设计条件和设计规范的单位，列入诚信黑名单.禁止进入我市建筑规划设计市场。三.强化设计责任追究 规划设计单位超越资质和违反有关标准和技术规范进行规划设计的 在规划成果中弄虚作假的。一经查实、严格按照。安徽省城乡规划条例。有关规定进行处罚.2015年3月5日