黄山市人民政府办公厅关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知黄政办秘 2017、119号 各区。县人民政府 黄山风景区管委会,黄山经济开发区管委会、黄山现代服务业产业园管委会，市政府各部门。各直属机构.2018年，两节,将近、为维护农民工合法权益.建立和谐劳动关系、维护社会稳定，按照市委市政府主要负责同志批示要求、现就进一步做好保障农民工工资支付工作通知如下,一,提高认识 统一思想 确保农民工按时足额领取工资。保证广大农民工的辛勤劳动获得应有回报。是各级政府 各有关部门必须履行的重要政治责任。是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，各地各部门要按照国办发、2016.1号、皖政办、2016 22号和黄政办函 2017,66号要求,进一步统一思想,认清形势。明确要求.抓紧摸清情况 采取有力措施，以抓铁有痕,踏石留印的精神，下大力气做好保障农民工工资支付工作.确保农民工拿到钱，过好年。坚决防止因拖欠农民工工资引发各类群体性事件.全力维护社会稳定。二。加强领导，压实责任 各地各部门要进一步完善解决企业拖欠工资问题联席会议制度、切实加强领导。明确责任分工和部门职责，建立部门分工负责 协调联动、综合治理的工作格局、形成工作合力、人力资源社会保障部门要加强组织协调和督促检查，加大劳动保障监察执法力度 住房城乡建设 交通运输，水利等部门要切实履行行业监管责任和治理工程建设相关领域拖欠工资问题的主体责任。规范工程建设市场秩序,督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定、负责督办因挂靠承包.违法分包、转包.拖欠工程款等造成的欠薪案件,发展改革等部门要加强对政府投资项目的审批管理.严格审查资金来源和筹措方式.牵头做好社会信用体系建设等工作，公安部门负责做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件立案和侦查取证、依法处置因拖欠农民工工资引发的群体性事件等工作、其他相关单位要根据职责分工.积极做好保障农民工工资支付工作,各地要对辖区内工作进展情况进行定期调度.市政府将组织开展专项督查。确保工作落到实处 三,突出重点，加强排查,各地要立即开展保障农民工工资支付工作的全面自查,包括基本情况。工作措施.问题隐患 整改对策，要以建筑施工.工程建设,加工制造。餐饮服务等行业为重点，将容易发生拖欠和曾经发生拖欠工资问题的企业纳入排查监控范围，尤其是政府投资工程项目 及时发现并排查欠薪隐患.各地各部门要切实落实清偿欠薪主体责任,对存在的拖欠问题 实行责任包保、指定部门和专人负责。督查企业限期解决、各地各部门将自查排查情况于2017年12月22日前报市政府解决企业工资拖欠问题联席会议办公室、设在市人力资源社会保障局.四 健全预案,及时处置.各地要进一步健全完善处理群体性事件应急工作机制 对因拖欠农民工工资问题引发的群体性事件.立即启动应急预案,政府负责同志要靠前指挥，有关职能部门要迅速介入、积极稳妥处置、努力使事态不升级。不激化，坚决防止蔓延扩大、对已缴纳工资保证金的企业发生拖欠工资的，及时动用工资保证金支付.对政府投资项目拖欠工程款导致拖欠工资的、由本级政府先行垫付。对企业一时无力解决拖欠工资或业主欠薪逃匿的,要通过动用应急周转金统筹解决.五、严厉查处。加大惩戒,各地要畅通投诉举报渠道.进一步加大查处拖欠工资问题的力度 对拖欠农民工工资问题或举报投诉案件。要及时立案调查,依法依规处理.对无故拖欠农民工工资数额大,时间长、性质恶劣的企业、在依法处理的同时，按照，重大劳动保障违法行为社会公布办法，向社会公布,并纳入拖欠农民工工资，黑名单.要加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作,坚决做到违法事实没有查清不放过.劳动者合法权益没有得到维护不放过。涉案犯罪嫌疑人没有归案不放过,保持查处欠薪违法行为的高压态势 六 舆论引导 理性维权。各地各部门要充分发挥新闻及网络媒体的主阵地作用 加强正面宣传引导 要高度重视媒体的监督作用.对媒体披露的拖欠农民工工资事件，及时严肃查处,要坚持正确的舆论导向，按照及时.准确.公开.透明的原则,及时发布信息.防止恶意炒作或放大.形成有利于保障农民工工资支付工作的良好舆论氛围，七,强化纪律。严格问责 各地各部门要进一步强化责任担当 严明工作纪律 切实做到守土有责、守土尽责 市政府将于2018年元月上中旬组织有关部门对全市保障农民工工资支付工作开展一次全面督查。督查结果作为政府目标考核的主要依据 严格实行问责制 对监管责任不落实.工作组织不到位引发严重群体性事件的 将依法依规严肃追究有关领导和责任人的责任,黄山市人民政府办公厅2017年12月7日