安庆市人民政府办公室关于在建设工程中加强预拌砂浆应用工作的通知各县,市.区人民政府，市政府各部门.各直属机构 为进一步加强建设领域节能减排工作.促进文明施工 提高工程质量，深入开展施工现场扬尘防治.根据.安徽省促进散装水泥发展和应用条例、安徽省促进散装水泥和预拌混凝土发展办法,商务部等部门，关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知。安徽省大气污染防治条例 等规定,结合我市实际,现就在建设工程中加强预拌砂浆应用工作通知如下。一，应用预拌砂浆的意义.预拌砂浆，是指由专业生产厂家生产的用于各种建设工程的砂浆拌和物、包括干拌砂浆和湿拌砂浆 推广应用预拌砂浆 有利于充分利用工业废弃物、实现资源循环利用.促进节能减排、有利于提高工程质量和机械化水平,减轻劳动强度.提高施工效率.有利于减少施工现场扬尘和城巿噪音污染、改善城市环境、二、分步实施 有序推进 预拌砂浆应用工作按照 先市区后县,市 的原则,逐步实施.新建大中型基础设施建设工程 使用财政资金的新建建设工程以及市建成区、开发园区、工业园区内的新建建设工程,应当使用预拌砂浆.禁止现场搅拌砂浆,从2016年12月1日起、在市建成区内的所有建设工程必须全部使用预拌砂浆.各县。市,应当结合本地实际。积极出台相关应用政策。在2017年7月底前实现县城区内禁止现场搅拌砂浆的目标、三、强化预拌砂浆应用工作保障措施,一，合理设置预拌砂浆搅拌站、预拌砂浆生产企业的设立应统筹规划.合理布局 符合我市规划。国土 环保和基本建设程序及市场需求、避免盲目投资造成的资源浪费和恶性竞争、鼓励预拌混凝土生产企业按照规定从事预拌砂浆生产,新建 改建 扩建的预拌砂浆生产企业应参照预拌混凝土进行绿色生产及管理，其建筑设计平面.生产工艺和设备等要符合绿色预拌砂浆搅拌站建设要求。不符合绿色生产及管理规定的预拌砂浆产品不得在工程上使用,预拌砂浆生产企业应将企业的生产规模,工艺,设备等情况报市散装水泥主管部门备案,二、严格预拌砂浆产品质量管理.预拌砂浆生产企业应当全部使用质量合格的散装水泥、预拌砂浆生产企业在生产过程中应当严格执行国家有关标准和地方相关技术 环保要求、制定相应的应用技术规程。建立健全质量保证体系.在标准管理、工序控制,计量管理和质量检验等方面按照国家规定标准执行 确保预拌砂浆产品质量.预拌砂浆产品应当具备出厂合格证和质量保证书。建设主管部门和质监部门要加强对预拌砂浆产品质量跟踪和监督检查，对管理不规范,产品质量得不到保证的生产企业 责令其限期整改、整改期间不得销售预拌砂浆，施工现场必须坚持进场产品,先验后用，原则,由具备相应资质和能力的检验机构检验 未经检验或检验不合格的预拌砂浆、不得在工程上使用,鼓励企业在预拌砂浆生产过程中合理使用粉煤灰 脱硫灰渣和运用钢渣、工业尾矿等一般工业固体废物制造人工机制砂。减少天然机制砂的使用、降低市场价格、三。工程各责任主体应当采取有效措施推进预拌砂浆应用，建设单位在编制工程概算,工程量清单和招标控制价时要求使用预拌砂浆 设计单位应当依据工程建设强制性标准和产品标准设计选用预拌砂桨。并明确其品种和强度等级等技术指标。其质量要求必须符合国家规定标准 施工图设计文件审査机构对于送审的工程设计文件。要依法审查预拌砂浆使用情况。对不符合规定的提出审査意见.施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工,严格执行预拌砂浆使用管理和质量控制规定。把预拌砂浆作为绿色施工。文明施工的重要内容，监理单位应当对预拌砂浆产品进场验收、施工质量控制等进行日常监理 并承担监理责任。四、鼓励预拌砂浆实施机械化施工，为有效提高预拌砂浆施工质量 提高施工效率.降低综合成本、鼓励有条件的施工队伍 在施工设备 技术.专业施工人员 材料等满足机械施工要求的条件下进行机械化施工,并不断提升机喷砂浆的施工性能和质量,四.部门联动 分工负责,建设主管部门，经济和信息化管理部门作为预拌砂浆发展和应用的主要行政管理部门.要认真履行职责 环保.公共资源交易监管、公安、工商质监等部门应当依据各自的职责.强化预拌砂浆的应用,一。建设主管部门,1、把预拌砂浆产品纳入建筑领域新技术.新产品推广和绿色建材管理工作 加强对建设,设计。图审 施工，监理等环节的监管 确保预拌砂浆应用的各个环节环环紧扣,责任落到实处.2 应当使用而未使用预拌砂浆的建设工程不得参与建设工程评优活动 并记入企业不良行为记录、纳入综合信用评价范围。3，建设工程造价主管部门制定相应的计价方法.定期公布预拌砂浆材料信息价格。以利于建设。设计。施工企业编制工程预算,决算和招投标文件时应用、4.把应用预拌砂浆作为工程质量监管和文明施工管理的一项重要内容，纳入建筑施工，监理单位综合信用评价范围.并进行不定期专项检査.违反本通知规定，未使用预拌砂浆的、由建设行政主管部门责令责任单位限期整改,责任单位不按期整改的,暂停施工.责任单位拒不整改的、由建设主管部门依法依规进行处罚,二、经济信息化管理部门、1。会同建设主管部门做好预拌砂浆产品推广 并作为绿色建材推广应用 部署和协调各有关部门共同做好预拌砂浆发展和应用的相关工作，2,牵头组织编制全市预拌砂浆发展和应用的发展规划、促进预拌砂浆产业的健康发展。鼓励我市预拌砂浆产品积极申报安庆市工业产品推荐性使用目录，3。落实省,市的扶持和鼓励措施.促进行业的发展 除国家规定的税收等优惠政策外、安排好专项资金预算。扶持和鼓励预拌砂浆的生产和应用,特别是要加大对预拌砂浆的应用.运输，输送等设备购置 科研。新产品开发。新工艺应用项目的补贴,鼓励技术创新,提高产品的科技含量，三，环保部门、将建设工程应用预拌砂浆工作纳入环保监督检查和考核，促进建设工程有效防止施工现场建筑扬尘和建筑噪音对环境的污染、四、公共资源交易监管部门 建设工程招投标工作中 招标文件应列入。本项目应使用预拌砂浆、的要求 投标人应当将使用预拌砂浆的费用列入投标报价，五。公安部门.加强对预拌砂浆专用车辆的监管。按规定及时办理在限制或者禁止通行路段的通行申请手续、六,工商质监部门，加强对预拌砂浆产品质量和计量的监督管理.定期开展监督抽查。安庆市人民政府办公室。2016年7月1日。