铜陵市人民政府办公室转发市港航局关于铜陵港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案的通知县、区人民政府,市政府各相关部门 各有关单位.经市政府同意,现将市港航局,关于铜陵港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案 转发给你们.请结合实际,认真组织实施.铜陵市人民政府办公室,2017年3月27日,铜陵港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案市港航局为推进铜陵港口和船舶污染物防治工作.有效改善港区和水域环境质量。根据交通运输部.船舶与港口污染防治专项行动实施方案,2015.2020年、交水发 2015,133号,港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案编制指南.交办水函,2016。976号,安徽省水污染防治工作方案、皖政。2015 131号 和 铜陵市2016年度水污染防治实施计划 办、2016,47号、精神,结合我市实际、制定本建设方案,一,总体目标到2017年底.基本完成港口码头船舶污染物防治设施建设。基本具备船舶含油污水,生活污水和垃圾接收处置能力.船舶洗舱水接收处置能力达到50,初步建立船舶污染物报告,接收制度,到2020年底.全面完成港口码头船舶污染物防治设施建设,具备船舶含油污水,生活污水和垃圾接收处置能力 船舶洗舱水接收处置能力达到100。建立完善船舶污染物接收,转运及处置监管联单制度。二、工作任务,一,落实船舶污染防治措施,1 船舶生活污水防治措施.由港口行政管理部门许可的港口服务企业污水收集船进行收集。通过加装生活污水上岸设备和储存设施码头进行接收,由环卫部门转运至市政污水管网,或有资质处置的企业,进行处置、2,船舶垃圾防治措施、由港口码头经营人改扩建港区垃圾收集设施,接收船舶垃圾 并做到分类收集存储、港区垃圾由辖区环卫部门或具备资质的单位进行及时清运。处置、其中,外贸船舶垃圾须经检验检疫部门进行检验检疫后方可清运.处置,3.船舶含油污水防治措施.由港口行政管理部门许可的港口服务企业污水接收船有偿接收转运,并运至具有资质的单位进行集中处置,4,船舶洗舱水防治措施。由港口行政管理部门许可的港口服务企业有偿接收转运至指定危险货物码头上岸、并运送至有资质的污染物处理单位处置。相关企业新建、扩建和运营管理洗舱站和洗舱水储存,转运及预处理等设施.政府以购买服务的方式提供运行维护经费 二、建立污染物联单管理制度 将船舶污染物接收,转运、处置各个环节中所涉及监管部门有效联系起来 通过闭环监管措施 使船舶污染物接收、转运 处置实现无缝监管。防止出现二次污染。三,严格接收处置资质要求 从事船舶污染物接收业务的经营者 应当按照法律法规要求具备相应资质,相关部门应对从事船舶污染物接收处置的经营者开展日常监督检查、四、加强联合检查和监管.各级各相关部门通力合作。建立联合检查监管工作机制,依法加大对不按要求整治。违规接收排放.以及船舶污染防治措施不到位行为人的查处力度,三,工作保障,一.高度重视,落实责任 各级各有关单位要高度重视此项工作。在市政府的统一领导下,市港航局牵头,县区政府和相关部门积极支持配合,精心安排 认真部署,按照责任分工责切实履职.确保工作取得实效 二,加强协作 共同整治,各相关执法部门要协作配合,按照各自职责认真做好船舶污染物防治相关工作 市港航局负责港口企业船舶污染物接收情况的统计工作。督促港口企业加快船舶污染物防治设施建设.加强对从事港口和船舶污染物接收经营企业的资质监督管理 配合铜陵海事处,市环保局。市城管局对港口码头接收.转运及处置船舶污染物情况进行监测检查,铜陵海事处负责船舶污染防治和监督管理工作.开展专项整治行动.监督检查船舶防污染设施设备配备及污染物送交情况,会同市城管局、市环保局等部门做好对船舶污染物接收单位的监督管理,配合制,修,定船舶污染事故应急预案。开展相应的应急处置工作.负责调查处理船舶污染事故 市环保局负责组织对港口建设项目的环境影响评价审批及监督.配合市港航局,铜陵海事处、市城管局等部门开展船舶污染物接收 转运.处置监督检查工作,配合查处相关环境违法违规行为,市住建委负责会同市城管局 市交通局等部门落实与本方案相关的生活污水和垃圾等污染物接收及转运设施的城建计划和任务分解.负责实施与港区衔接的市政污水处理和配套管网建设、落实城乡生活污水处理设施建设规划。统筹港区与城市间污水的接收,转运及处置机制,市经信委负责督促辖区内船舶修造厂垃圾收集设施建设和处置、市城管局负责对港区生活垃圾进入垃圾中转站后的转运及处置.完善港区与城市间生活垃圾的转运体系 提升处置能力,落实城乡生活垃圾处理设施建设规划,统筹优化港区生活垃圾的转运 处置及再利用机制。配合做好对船舶垃圾接收的监督管理.市财政局负责落实与本方案相关的财政资金统筹安排。县区政府负责建立县,区相关部门协同推进机制 配合落实本区域内船舶污染物接收。转运及处置工作、三。提升服务,强化问责 市政府适时开展专项督查、并将结果作为相关单位考核评价的重要依据、要落实企业治理污染的主体责任,推广管理完善,工艺先进企业的先进经验,倡导生态文明。绿色低碳的生产方式 引导企业共同改善沿江水环境质量.四 加大投入、购买服务。统筹财政资金、建立船舶污染物接收处置运行机制.对建设或加装生活污水上岸设备和储存设施的码头.新建或扩建洗舱站和洗舱水储存、转运及预处理设施等项目 政府通过购买服务的方式给予政策支持。