淮北市人民政府办公室关于印发淮北市建设用地节约集约利用考核办法的通知濉溪县、各区人民政府。市政府各部门,各直属机构.淮北市建设用地节约集约利用考核办法、已经市政府第66次常务会议研究通过,现印发给你们.请认真遵照执行 2016年11月28日 淮北市建设用地节约集约利用考核办法。第一条。为贯彻落实节约优先战略、加快土地利用方式转变、促进土地节约集约利用，全面提升节地水平和产出效益,健全节约集约用地评价考核制度。进一步优化我市国土资源空间布局.根据。节约集约利用土地规定，国土资源部令第61号,和.中共淮北市委淮北市人民政府关于印发、国家中小城市综合改革试点淮北市实施方案.的通知,淮发.2015.13号，特制定本办法 第二条、本办法适用于对各县区人民政府、市经济开发区、新型煤化工合成材料基地节约集约用地水平的考核评价.第三条,考核指标设置。一 亿元投入与产出的耗地类指标，包括 1。亿元投入与产出耗地量指标,旨在考核各县区、市开发区、新型煤化工合成材料基地当年亿元投入与产出消耗的建设用地面积 由，亿元固定资产投资消耗新增建设用地量 亿元GDP消耗建设用地量，和、亿元财政收入消耗建设用地量,3个指标组成,2。亿元投入与产出耗地下降率指标 旨在考核各县区，市开发区，新型煤化工合成材料基地当年亿元投入与产出耗地量与上一年相比的下降程度，由 亿元固定资产投资消耗新增建设用地下降率、亿元GDP耗地下降率 和.亿元财政收入耗地下降率 3个指标组成,二,土地供应及开发利用指标.旨在考核各县区、市开发区,新型煤化工合成材料基地土地供应。实际利用土地的开发水平.由、土地供应率.和，土地供后开发利用率.2个指标组成.第四条。考核实行百分制，一。亿元投入与产出耗地类指标为60分、亿元投入与产出耗地量为25分。其中、亿元固定资产投资消耗新增建设用地量和亿元GDP消耗建设用地量均为10分，亿元财政收入消耗建设用地量为5分、亿元投入与产出耗地下降率为35分、其中、亿元GDP耗地下降率为15分.亿元固定资产投资消耗新增建设用地下降率和亿元财政收入耗地下降率均为10分，二、土地供应及开发利用类指标为40分、其中，土地供应率为25分。土地供后开发利用率为15分,第五条,考核实行动态考核制度，每年第一季度对各县区 市开发区 新型煤化工基地土地上一年度的建设用地节约集约利用水平进行考核 第六条。考核工作由市政府组织 成立市建设用地节约集约利用考核工作领导小组,负责组织,协调、指导。监督全市节约集约用地考核工作，市政府分管国土资源工作的副市长任组长、市政府协调国土资源工作的副秘书长,市国土资源局局长任副组长.市委，市政府目标办和市监察局.市财政局、市审计局 市统计局,市发改委、市国土资源局为成员单位、领导小组办公室设在市国土资源局,负责日常工作.由市国土资源局局长兼任办公室主任 市国土资源局分管利用工作的副局长任办公室副主任。第七条。考核结果依据考核总分分为优秀.良好。合格,不合格四个等级。考核总分、90分为优秀。80分.考核总分.90分为良好,60分.考核总分、80分为合格，考核总分。60分为不合格。对考核结果为优秀的单位.给予用地计划指标奖励。并通报表扬,对考核结果为不合格的单位,进行通报批评，考核结果于每年3月底前报市政府 经市政府审定后向社会公告.作为对各县区 市开发区 新型煤化工合成材料基地土地分解下达年度土地利用计划指标的重要依据,同时抄送淮北市委市政府目标办,作为考核评价各县区.市开发区。新型煤化工合成材料基地年度目标完成情况的重要依据，第八条，考核指标中所涉及到的，建设用地。和,新增建设用地.面积均错年使用 即计算考核年的各项指标时，涉及到的建设用地面积均使用上一年度数据 指标体系中涉及的固定资产投资和GDP 市开发区，新型煤化工合成材料基地GDP用规模以上工业增加值代替.由市统计局提供,涉及的财政总收入由市财政局提供,涉及的其他指标由市国土资源局提供.以上指标于每年2月底以前提供.第九条 新型煤化工合成材料基地考核评价结果不参与评比 第十条，本办法由市建设用地节约集约利用考核工作领导小组办公室负责解释、第十一条 本办法自公布之日起实施,附件考核计分办法，考核设置两类指标 一类是亿元投入与产出的耗地指标60分.一类是土地供应及开发利用指标40分，综合分值满分为100分，一.亿元投入与产出的耗地类指标.一。计算公式 1,亿元投入与产出耗地量指标。1,亿元固定资产投资消耗新增建设用地量。用X1表示,上一年新增建设用地X1.公式，1.考核年固定资产投资额、2。亿元GDP消耗建设用地量 用X2表示、上一年建设用地X2。公式.2.考核年GDP。3、亿元财政收入消耗建设用地量 用X3表示，上一年建设用地X3,公式,3、考核年财政总收入2、亿元投入与产出耗地下降率指标。1。亿元固定资产投资消耗新增建设用地下降率 用Y1表示，上一年新增建设用地、上上一年新增建设用地Y1.1。公式。4 考核年固定资产投资总额.上一年固定资产投资总额,2，亿元GDP耗地下降率。用Y2表示,上一年建设用地 上上一年建设用地Y2.1 公式，5，考核年GDP.上一年GDP，3,亿元财政收入耗地下降率，用Y3表示。上一年建设用地，上上一年建设用地Y3,1。公式.6.考核年财政总收入。上一年财政总收入上述指标中。亿元投入与产出耗地量的3项指标为逆指数 数值越小越好。亿元投入与产出耗地下降率为正指数，数值越大越好、二,赋分标准,赋予亿元投入与产出耗地类指标的满分为60分,其中、亿元投入与产出耗地量3项指标的满分为25分 即X1，X2 X3满分共25分 根据三项指标对节约集约用地总体水平影响的大小,赋予X1。X2的满分各为10分。赋予X3的满分为5分。赋予亿元投入与产出耗地下降率3项指标的满分为35分。即Y1 Y2，Y3满分共35分，根据三项指标对节约集约用地总体水平影响的大小.赋予Y2满分为15分、赋予Y1。Y3的满分各10分。三。计分办法、用、排序法,赋分、即是按照各项指标值的大小顺序进行排列，再根据排列位次进行赋分、对于X1.X2、X3，按照各指标值,从小到大,对各县区进行排队 其中。X1 X2的第1名分别计10分，依次递减0 75分、最后1名为5分，X3的第1名计5分。依次递减0，5分,最后1名为2分，对于Y1 Y2。Y3、按照各指标值 从大到小、对各县区进行排队。其中、Y2的第1名计15分.依次递减1分,最后1名为9分,Y1,Y3的第1名分别计10分，依次递减0。75分，最后1名为5分,四,考核得分.将各县区上述6项指标的分值相加、即为各县区。市开发区。新型煤化工合成材料基地亿元投入与产出的耗地情况的分值.二,土地供应及开发利用指标。一，计算公式 1 土地供应率,用Z1表示.近三年已批准农转征土地的供地面积Z1、公式，7 近三年已批准的农转征土地面积 2。土地供后开发利用率，用Z2表示、近3年供地 未按约定开工面积 已开工未按期竣工面积Z2.公式,8，近3年供地面积 二 赋分标准,赋予三项指标Z1 Z2满分共40分、根据三项指标对节约集约用地总体水平影响的大小 赋予Z1的满分为25分.赋予Z2的满分为15分,三、计分办法、用 区间法.减分,即将考核指标值划为5个区间、分别规定每个区间的分值、然后根据各指标值所在的区间进行赋分 其中 Z1的5个区间分别是80，以上 含80、70。80。含70、60、70。含60。50,60 含50.50。以下,分值分别为25分,22分.19分 16分，13分、Z2的5个区间分别是95,以上。含95.90,95，含90 85、90,含85.80，85、含80，80.以下 分值分别为15分 13分，11分.9分。7分。四.考核得分,将各县区上述2项指标的分值相加，即为各县区、市开发区.新型煤化工合成材料基地土地供应及开发利用情况的分值、三、最终考核结果分别将上述两类指标的分值相加，即为各县区，市开发区.新型煤化工合成材料基地的综合分值 根据各县区 市开发区得分排出优秀。良好，合格,不合格等次 即为最终考核结果、