焦作市人民政府办公室关于印发焦作市公路绿色廊道建设工作方案的通知各县,市。区人民政府 市城乡一体化示范区管委会 市政府各有关部门。有关单位 焦作市公路绿色廊道建设工作方案.已经市政府研究同意,现印发给你们、请认真遵照执行、2016年11月8日,焦作市公路绿色廊道建设工作方案。为认真贯彻落实市第十一次党代会和市委.市政府关于加快公路绿色廊道建设的工作部署及 焦作市公路交通,2016,2018,三年行动计划。的具体要求,全面提升中心城区到县,市、区以及市域内主要干道的绿化水平。特制订,焦作市公路绿色廊道建设工作方案、一,指导思想,紧紧围绕市委。市政府。建设创新焦作.富裕焦作,美丽焦作。平安焦作。力争早日跻身全省,第一方阵.在全省率先实现全面小康.在中原崛起中更加出彩.的战略目标.着力改善公路沿线环境.助力美丽焦作建设 积极构建安全畅通.绿色生态,环境优美的市域路网,进一步打造国家森林城市绿色名片、为促进全市经济社会持续、健康。绿色发展提供高标准 高品质的道路交通支撑保障 二 建设原则.一.坚持融入融合、绿色发展的原则 坚持站在促进全市经济社会绿色发展的高度。将公路绿色廊道建设作为全市生态文明建设的重要举措来抓.立足当前、着眼长远 依托6条通往重要区域的主要干线公路、打造绿色生态交通走廊,促进城乡环境质量改善提升.二。坚持层次分明.生态自然的原则,公路绿色廊道从设计到实施都要坚持高标准、严要求。一体部署,一次成型 以现有公路路肩绿化平台升级改造为基础。以常绿和高大乔木防护林带建设为主体,以景观绿化为点缀,达到以绿为主 多色搭配 高低结合 错落有致。三季有花,四季常绿。努力营造,车在路上行,人在画中游.的道路交通环境.三,坚持属地为主,同步推进的原则,在总体科学布局的基础上.对于公路路肩外侧的绿化带,公路主要交叉路口以及干线公路的城区段、村镇段,实行属地管理 由各县市区及示范区对所属路段进行规划设计,并组织实施、公路部门负责对公路路肩绿化平台进行升级改造.没有路肩绿化平台的由属地政府负责解决公路两侧各5米宽的绿化平台、包括用地和备填土方,公路部门负责组织绿化 与两侧绿色廊道建设同步推进、公路沿线两侧土地不归属县市区或示范区的单位 如博爱农场、新河农场等.由辖区交通局.如博爱县交通局,示范区建设局。负责进行调查摸底、规划设计和业务指导 土地所属的单位对其绿色廊道进行建设.公路管理权与两侧土地权属不一致的、由拥有土地所有权的县市区进行绿色廊道建设.四 坚持以奖代补.严格奖惩的原则、此次廊道绿化时间紧。任务重,标准高.影响大。是一个事关全市生态文明建设.造福广大群众的民生工程,必须从严要求,狠抓质量。加快推进、确保建设优质高效廉政工程、对于按时完成绿化任务并经验收合格的.市政府采取以奖代补的形式进行奖励 对于绿化任务不能按要求完成的,给予通报批评并责令限期整改、三。建设任务、这次公路绿色廊道建设。包括中心城区至城市组团快速通道和区域主要路段.里程约185公里 重点是对现有公路路肩绿化进行升级改造.形成景观效果.同时在公路路肩外两侧各建设30.50米宽的绿化带、一 焦作至修武绿色廊道项目。依托S310。丰收路、建设绿色廊道。约27公里、二 焦作至武陟绿色廊道项目,依托G327建设绿色廊道 约18公里 三,焦作,博爱,沁阳 孟州绿色廊道项目,依托S310 原S308、S238.建设绿色廊道、约44公里 四 焦作至云台山绿色廊道项目,依托S307,原S306。建设绿色廊道,约28公里.五、修武至武陟绿色廊道项目.依托G234,云台大道 建设绿色廊道 约10公里。六、武陟至孟州绿色廊道项目.依托S309建设绿色廊道、约58公里,四。建设标准,一、公路路肩绿化,结合绿化现状 按照三季有花,四季常绿标准进行完善和升级改造.二,公路路肩外绿化宽度为30 50米.其中 绿化带30米的 内侧10米为常绿乔木、外侧20米为高大乔木.绿化带50米的。内侧15米为常绿乔木,外侧35米为高大乔木、常绿乔木树种以雪松.大叶女贞、石楠、杨桃、枇杷,广玉兰等为主.高大乔木以杨树、楸树,柳树。桐树。白蜡树等为主,三,公路主要交叉路口以及干线公路的城区段、村镇段,按景观绿化标准设计和建设、四。苗木规格,高大乔木米径5厘米以上.常绿乔木米径6厘米以上。城区段栽植的苗木米径8厘米以上 五,原有绿化带树木达到或基本达到更新标准的,按新规划进行建设.原有绿化带树木未达到更新标准的,由相关单位研究决定,五。实施步骤,整个绿色廊道建设分为六个阶段.从2016年11月开始 至2017年5月底完成 一,调查摸底.11月9日至11月15日、各县市区.示范区要对通道两侧绿化带范围内的绿化现状。已绿化面积、树种及数量等 建筑物现状。名称,占地面积 结构 土地规划手续等。等相关情况进行调查摸排.公路部门要将现有公路路肩绿化平台建设情况进行调查摸底,各县市区.示范区和市公路局的调查摸底情况要于11月15日前报市公路绿色廊道建设办公室 市交通运输局,以备核查。二,规划设计.11月16日至11月21日。在调查摸底基础上,各县市区 示范区。公路部门根据各自任务路段特点,进行树种选择和景观绿化规划设计.园林部门要加强对城区段。村镇段和主要公路交叉口处规划设计的指导,各县市区。示范区和市公路局的规划设计方案要于11月21日前报市公路绿色廊道建设办公室、市交通运输局。经审查通过后实施。三。拆迁,土地征租或流转、11月21日至11月31日,对通道两侧绿化带范围内无土地规划手续的建筑物进行拆除。对通道两侧绿化带范围内土地进行征租或流转。做好栽植前的各项准备工作,四 苗木栽植。11月31日至2017年3月31日,各县,市区,示范区在所属路段上按照规划设计的树种及标准 进行栽植,公路部门按照规划设计方案,组织专业化施工.确保公路路肩绿化质量和效果 制订管护方案.明确管护人员。落实管护责任。确保绿化成效,五。检查验收.2017年3月25日至10月30日,任务完成后、各县市区.示范区和公路部门组织初验,初验合格后、报市公路绿色廊道建设办公室.市委.市政府成立公路绿色廊道建设验收小组 分3月底,6月中旬.10月中旬三个阶段、统一组织逐路逐段对各单位任务完成情况进行检查验收,六。总结表彰。市委,市政府组织各县市区.示范区及相关单位对公路绿色廊道建设情况进行现场观摩 召开总结表彰大会,进行工作总结。对各县市区及示范区,公路部门任务完成情况进行通报,表彰先进.兑现奖励政策,对未按要求完成任务的单位通报批评。限期整改,并追究相关责任人的责任。六、保障措施.一是提升思想认识、切实强化组织领导.进行公路绿色廊道建设功在当代,利在长远、是生态文明建设的重要组成部分 对于改善路域环境、提升大气质量,优化城市生态意义重大、各单位一定要提升认识、高度重视,将这项任务作为今冬明春的大事要事来抓,进一步强化组织领导,强力推进.市委。市政府成立公路绿色廊道建设领导小组,林业、交通,公路,园林,规划。土地、财政 审计等部门为成员单位。各县市区党委,政府。示范区党工委 管委会要切实加强领导.成立相应的绿色廊道建设领导机构 主要领导要亲自挂帅。分管领导具体负责,研究制定详细的实施方案、细化工作任务,明确时间节点 建立奖惩机制,全力推进绿色廊道建设。二是拓宽融资渠道、切实加大对绿色廊道建设的投入.各县市区,示范区和公路部门要根据公路绿色廊道建设需要,积极筹措资金,拓宽融资渠道 确保绿化工程建设顺利进行,要加大绿化区域内水 电、路等配套基础设施建设、大力整合财政、林业、交通 公路,园林.水利,供电等部门项目资金。集中向绿化工程建设倾斜,三是健全工作机制,确保绿色廊道建设顺利推进、推行目标责任制 市委。市政府把绿色廊道建设纳入年度目标考核体系 严格进行考核,推行台账管理制,各单位要对承担的工作任务建立台账。明确工作标准.时间节点.明确责任领导和具体责任人。对存在的问题实行对账销号。推行督导督查制 市委.市政府适时对全市廊道绿化工作进行现场观摩点评.督查室每月对各单位工作推进情况进行督查,重要情况随时督查。林业。交通,园林等成员单位抽调精干人员组成督导组 定期对各单位工作开展情况进行指导督导、推行定期通报制。各单位要及时向市领导小组办公室报送工作信息。并于每周末报送工作开展情况,办公室专门印发简报,通报情况。表扬先进,督促后进。推动廊道建设扎实开展.四是加强管理养护,切实建立绿化长效机制.按照谁绿化。谁管护的原则,对建成的公路绿色廊道严格落实管护责任,明确到单位及具体责任人,明确管护方案。管护制度和具体的管护措施。建立长效机制.切实加强林木后期管护.及时浇水.锄草,施肥,修枝,涂白 做好病虫害防治工作.确保林木成活和生长.巩固绿化成果、持续为促进全市经济社会绿色发展提供有力保障。