新乡市人民政府办公室关于进一步加强环境监管网格化工作的通知各县、市、区人民政府,市政府有关部门。为深入贯彻落实，国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知.国办发，2014.56号、和,河南省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的意见 豫政办，2015 108号。和。新乡市人民政府办公室关于强化政府责任建立网格化环境监管体系的实施意见 试行 新政办,2015,155号、关于环境监管网格化建设的有关要求、提升环境监管网格化质量.针对当前环境监管网格责任主体和职责不清.环境网格化监管方案不完善，环境网格化监管方案落实不到位等问题，经市政府同意，现就进一步做好环境监管网格化工作有关问题通知如下。一 明确各级环境监管网格责任主体和职责，按照环境保护，党政同责,一岗双责 失职追责，的要求。各县.市 区。乡，镇、政府.办事处 各村委会。居委会以及各类开发区,产业集聚区.工业园区、管委会主要负责人为本级环境监管网格第一责任人。一级网格，责任主体是各县 市.区 人民政府,管委会、主要职责是指导监督二 三级网格的建立 运行和责任人的履职情况 研究解决本区域环境监管工作中的重点难点问题,及时查处本级管辖的环境违法行为,二级网格.责任主体是各乡镇、办事处,主要职责是配合一级网格全面排查各类环境安全隐患，对本区域内所有社会单位.包括生产和加工。经营企业，学校和医院 畜禽 水产 养殖、农业面源污染.建筑施工，道路交通.煤场料场的扬尘治理，秸秆焚烧，垃圾焚烧.露天烧烤等环境污染问题应每周全面巡查一次 发现问题及时采取措施解决.并向一级网格报告.三级网格,责任主体是各村委会、居委会,主要职责是协助一 二级网格监控。发现。举报环境隐患，违法建设等活动。每天巡查一次。对辖区内网格管理责任人履职情况进行监督,各级政府应建立并完善三级网格日巡查.二级网格周巡查制度，发现问题及时解决，并对发现的问题及采取的整改措施建立台账、市政府将建立健全抽查、督查.考核等制度.强化网格环境监管责任追究。对不履职尽责的单位和个人，坚决问责到底,对不整改落实的事、坚决追查到底.二、完善环境网格化监管方案，我市已经初步形成了环境监管网格化格局、但一些地方的环境监管网格质量距国家和我省的要求还存在一定差距，下一步。各县，市、区，乡镇以及各类开发区，产业集聚区,工业园区，要在上一级环保部门的指导下.对环境监管网格划分方案进行完善,突出强化 细化属地监管和行业监管责任.明确重点监管对象和监管等级,完善差别化监管措施。规范监管档案内容，建立健全本网格的监管台账、巡查,整治.监管等工作都要纳入台账记录 各级修改完善后的环境网格化监管方案，要上报上一级政府备案，市环保局指定一名局领导指导各县,市.区和管委会开展环境网格化监管工作 并负责将各区域各级网格化责任人、联络人及电话号码向社会公开、三。抓好环境网格化监管方案落实.各级政府，各有关部门要加强组织领导 切实落实监管方案，形成 定人、定责。履责 问责 的网格化环境监管格局,真正做到.纵到底 横到边、全覆盖，各级政府要加强对各级网格监管人员的业务培训 使其及时掌握国家的环保政策 法律法规、对基本的环保知识做到应知应会、2016年4月10日前县 区，负责将网格长进行一次轮训,乡镇负责对参与网格化监管人员轮训一遍 各级政府应当充分调动当地的党代表。人大代表.政协委员 环保志愿者参与当地网格化组织和对应地环境保护的监督 各级政府要加强对下一级政府建立环境监管网格化体系情况的监督检查,指导下一级政府和有关部门完善环境监管网格划分。创新网格化监管机制。强化网格化监管措施.发挥好环境监管网格化效能，各县 市.区可结合当地情况制定专,兼职补助办法和各级网格长和监管员奖惩办法.促进各项工作措施落实到位 新乡市人民政府办公室.2016年3月25日