洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市中心城区公园游园绿地建设实施方案的通知洛政办,2016 67号各县 市。区,人民政府 市人民政府有关部门.各有关单位，洛阳市中心城区公园游园绿地建设实施方案，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。2016年7月28日.洛阳市中心城区公园游园绿地建设实施方案、为营造良好的居住环境.提高市民的生活质量，使城市保持生机活力和持续发展,切实提升城市品位和居民幸福指数。提升洛阳的城市生态园林绿化水平，结合我市实际、制定本方案，一.指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中,四中 五中全会精神、深入落实中央关于大力推进生态文明建设和中央、省委.市委城市工作会议要求、紧紧围绕 9。2 工作布局和、四高一强一率先.战略目标、以创新,协调，绿色，开放,共享五大发展理念为引领 坚定不移推进绿色发展 生态发展.坚持，以人为本，功能完善、的原则，努力打造15分钟生态休闲圈。使市民就近见绿,赏绿.进一步提高绿地总量 优化绿地游园布局结构 充分发挥公园 游园在提升城市形象，完善城市功能 优化城市生态环境，服务居民生活方面的积极作用.塑造城市特色风貌.二、目标任务,到2020年.中心城区达到人均公园绿地12平方米。建成区绿地率达到36，5 绿化覆盖达到45，建成一批有一定规模。一定水平和分布合理的城市公园.洛北各城区人均公园绿地面积达到8平方米以上、公园绿地服务半径覆盖率达到90.以上、按照居民出行300米见绿.500米见园的标准和。大游园提升城市形象,小游园方便群众生活 的要求，因地制宜建设一批2000平方米以上的小游园和街头公园绿地，为市民营造便捷,舒适 优美的公共绿色活动空间,建成国家生态园林城市。三，基本原则，一、市 区共建、分级负责,要采取多种方式增加城市公园绿地。生态廊道绿地，市级公园绿地由各城市区负责征地拆迁、市财政筹资建设。区级公园。小游园由各城市区.含管委会.下同。负责征地拆迁.筹资建设.二.因地制宜、务求实效,坚持方便群众。美化环境。以人为本、因地制宜的原则、结合实际选定区域进行建设。三,先易后难、分步实施 按照超前规划 先小后大,先易后难的原则分步实施，先进行绿化等基础性工作。满足休闲.健身.活动的基本需要，在此基础上逐步提升改造、完善功能,提高档次.四，统一督查,重点考核，市政府督查室和市绩效办 园林局要将此项工程纳入目标考核范围,给予技术等方面的指导,定期不定期组织督促检查，及时通报工程进展情况.确保工作任务全面完成,四.具体任务、一，2016年公园、游园建设计划1 由市财政投资，规划建设龙溪游园二期 老城区体育公园 庄王山文化公园,310国道与华山路交叉口西南角游园.华山路与汉宫路交叉口东北角游园等公园游园、由市财政投资改造完善西干渠，北航路孙辛路东北角游园等公园绿地的基础设施 增加其游憩性,参与性。开放性。满足附近市民的休闲娱乐需要，2。高新区要将秦岭防洪渠西侧新建 改建为开放性带状游园.要新建九都路与天津路交叉口西南角游园 同时对洛阳大酒店游园等进行提升改造。涧西区要新建港兴游园.滨河北路与丽新路交叉口东北角.要对河柴文化游园,中信游园。一拖大明渠游园.洛轴门前游园等公园绿地进行提升改造、增加绿量和休闲设施。完善基础设施。西工区要改造提升芳林南路游园、纱厂南路西南角游园，新建碧桂园周边游园、加快同乐园前期规划,老城区要建设新街大桥两侧游园,华林园滨河北路游园,瀍滨西路西侧游园.同时要结合旧城改造，加快护城河带状游园前期准备.加快民主街和环城北路交叉口两侧护城河绿地的规划 拆迁.建设、瀍河区要改造建设五四小区公共游园，九龙台公共游园,盘龙冢公共游园。龙泉广场等。并对熙春园扩建.洛龙区要建设定鼎门广场游园,协调康城迈凯龙将通济街与牡丹大道交叉口西北角改造提升为游园,吉利区要动工建设潘安公园.提升吉利区会议中心、长治路带状游园景观 完善基础设施，二,2017,2020年公园，游园建设规划,洛阳市中心城区公园游园建设 要结合构建生态环境建设体系.加快公园绿地的建设步伐.计划实施 一心。二环.三带 多点 公园体系规划，1、一心、即洛河以南22平方公里隋唐洛阳城里坊保护区,隋唐洛阳城洛南里坊保护区面积约22平方公里,洛阳市城市绿地系统规划、2013 2020.将其规划为3万余亩的,大公园 十三五。时期 要借助国家大遗址保护的契机，先恢复隋唐洛阳城洛南里坊保护区城墙及外侧游园带。在古城路北侧与东环路西侧 形成景观绿化带.2，二环.即围绕中心城区的郊野公园环.金元古城游园环.1 郊野公园环 编制.洛阳市中心城区郊野公园环规划 范围包括.西面为西南环高速两侧防护林带 北面为连霍高速两侧防护林带与邙山古墓群.东面为汉魏故城与东汉南兆域保护区、南面为万安山 龙门山 形成城市区外围的生态隔离带，郊野公园环,该项目有利于控制城市规模.划定城市开发边界。2、金元古城游园环，沿老城区金元古城建设游园环、3,三带,即洛浦公园 伊滨公园和涧河生态廊道、1。洛浦公园继续向东，向西延伸。洛浦公园要继续向东、向西延伸.东至偃师、西至宜阳.全长约47、2公里,完善其基础设施，提升文化品位、使其功能更加完备 2。伊滨公园扩建,结合伊河生态廊道建设.扩建伊滨公园大堤以外区域,完善基础设施、提升生态功能，3,涧河生态廊道工程,实施涧河生态廊道绿化项目。建设城市总体规划确定的涧河市区段结构性生态绿地.实施河道生态治理,提升涧河沿线绿化景观效果.4。多点，即提升龙门风景区等大型公园绿地。并新建东陡沟公园，西陡沟公园，金谷公园等中心城区规划的带状公园 小游园等，1，龙门风景区、周山森林公园、上清宫森林公园等大型公园绿地提升改造.要对龙门风景区.周山森林公园，上清宫森林公园等绿地的基础设施进行完善。提升其休闲服务功能,2。东陡沟公园,西陡沟公园,金谷公园等公园建设 要依据.洛阳市城市绿地系统规划.2013。2020。及早编制东陡沟公园,西陡沟公园。金谷公园等公园规划设计方案。对其功能定位 规划目标.用地指标,种植要求 配套服务实施等进行明确.适时开工建设、三。加快城中村新建区与旧改区游园建设1.对开发地块未开工建设的.由城市区政府和开发企业协商。先进行临时绿化.防止扬尘,减少PM2。5排放。2,对桥头。路口,商业街区等城市重要地段.要求开发企业按规划先行绿化.将挡板取消改为绿化隔离 3、对城市区未征用的边角地块.由各城市区负责绿化，4、市交通局,林业局及相关县。市.区.负责对洛阳市高速出入口周边绿化提升 5 市城乡规划局。园林局会同各城市区编制,洛阳市中心城区小型居民游憩绿地规划。对其类型。功能 用地指标、种植要求，配套服务实施等进行控制 十三五。期间 要结合旧城改造。城中村拆迁、保障房建设和新区建设.依法统筹建设、特别是要在安置区、新建居住区等依法依规建设小区游园 弥补解决公园、游园不均的矛盾、五.保障措施，一,组建机构、加强领导.为保证此项工作顺利实施。市政府成立公园游园绿地建设指挥部.市政府分管副市长任指挥长，市政府分管秘书长。市园林局局长任副指挥长。各城市区政府分管领导和市发改委、财政局。国土局,住建委、规划局、水务局.文物局,交通局，城市监管局 园林局分管领导为成员,指挥部负责协调解决工程建设中遇到的问题。指挥部下设办公室。办公室设在市园林局 市园林局局长兼任办公室主任。各城市区政府也要相应设立分指挥部。全面负责本辖区内公园.游园和绿地建设、二 统一思想 提高认识.公园,游园是城市绿地系统的组成部分。是供公众游览，观赏 休憩 开展科学文化及锻炼身体的重要场所，同时兼具健全生态 美化景观.防灾减灾等综合作用的城市基础设施，对改善生态环境和提高人民群众生活质量具有不可替代的作用 公园、游园.绿地建设既是市委.市政府确定的2016年为民兴办的实事,也是我市今后一个时期园林绿化建设方面的重大民生工程,关系到市民的切身利益 各城市区政府 各有关单位要统一思想，高度重视此项工作 将其纳入重要议事日程 切实保障资金投入、确保全面完成各自承担的工作任务。三 明确任务.压实责任，市园林局和各城市区政府为公园游园绿地建设第一责任单位，市园林局作为市级公园游园建设责任单位，要制定2020年前全市公园游园绿地建设总体安排和年度计划、对公园游园绿地建设工作负总责，各城市区作为本辖区内各项公园游园绿地建设责任单位 要制定本辖区具体建设计划.做好征迁供地工作.并对公园游园绿地建设工作负总责，对项目规划设计.资金保障。工程进度.建设质量等方面负总责 同时,各城市区要明确专人负责 制定工作方案。细化工作分工、履行工作职责.合理安排工期 精心组织实施 及时研究解决工程建设中出现的问题，确保工程建设顺利实施、市国土.建设、规划。园林等相关部门要切实加强技术指导和协调工作。特事特办、为工程建设提供优质服务。四 重点督查 落实奖惩 市政府督查室要将此项工程纳入今年重点督查和考核内容、市园林局会同市绩效办等单位加强对建设项目的督导。定期进行督查和情况通报、并落实奖惩，二.广泛宣传 营造氛围,市园林局和各城市区政府要会同新闻媒体,采取多种方式宣传公园游园绿地建设的重要意义，动员市民积极参与，大力支持,共同推动工程建设,营造良好的建设氛围 各县 市，政府可参照该方案执行,附件、2016年城市区公园游园绿地建设计划表