开封市人民政府办公室 关于印发开封市城市黑臭水体整治实施方案的.通知、各县，区人民政府。市人民政府有关部门、各有关单位.开封市城市黑臭水体整治实施方案，已经市政府研究同意,现印发给你们。请认真组织实施。开封市人民政府办公室 2016年4月1日 开封市城市黑臭水体整治实施方案，为贯彻落实 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知。国发.2015.17号，精神、依据，河南省住房和城乡建设厅,河南省环境保护厅关于做好全省城市黑臭水体整治有关工作的通知 豫建城。2015。65号、要求 为切实做好我市城市黑臭水体整治工作、加快城市河流综合整治,持续改善水环境质量 特制定 开封市城市黑臭水体整治实施方案,一 组织领导。成立开封市城市黑臭水体整治工作领导小组、组长由市政府主管市长担任、领导小组成员由市直有关单位，各县区政府主管领导组成，领导小组下设办公室,办公室设在市城管局.领导小组职责。负责统筹全市黑臭水体整治工作的年度计划安排,政策制定,责任分工和重大问题的协调 领导小组办公室职责。负责城市黑臭水体排查，整治、指导和督察，信息上报等日常工作 二，工作任务。城市黑臭水体整治工作按照.截污纳管。面源控制.清淤疏浚 垃圾清理、岸带修复、生态净化.人工增氧。活水循环.清水补给、旁路治理、就地处理。生物残体及漂浮物清理。等原则进行。完成开封市建城区东护城河。黄汴河 化肥河、北郊沟.惠济河,东干渠等河道治理工作、杞县完成护城河。小蒋河.海河等河道治理工作 尉氏县完成东护城河，北护城河，西护城河,南护城河 涡河故道西支渠通许县城段等河道治理工作,三 时间节点 2015年底前.完成城市黑臭水体摸底排查 认定、公布城市黑臭水体名称、责任人及达标期限。2017年底前实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾，无违法排污口。2020年底前基本完成城市黑臭水体整治目标,控制在10,以内 2030年城市建城区黑臭水体得到根本消除。四.方法和步骤、1，排查识别 主要工作包括 明确黑臭水体排查、认定牵头单位 制定排查方案，组织排查,黑臭水体定级、制定总体整治规划和年度整治计划、发布黑臭水体名单并接受社会监督.2,制定方案,引入专业机构。对城市水体污染源,环境条件进行调查分析.制定治理方案并审核论证.3、工程实施.明确黑臭水体整治单位。组织工程实施.实施过程中。领导小组及办公室加强对工程的协调 监管.工程完工后，组织对工程的验收工作 4，监测评估.引入专业评估机构，制定评估办法.对整治效果进行评估,评估合格的 引入长效管理,评估不合格的,进行整改提高,5 长效管理.建立水体长效管理机制。制定水体长效管理办法。实施日常清捞,养护管理，接受社会监督 巩固整治成果、五。任务分解,1、黑臭水体排查。认定，技术指导。整治标准确定、牵头单位，市环保局。配合单位。市城管局 市水利局 宋都文化产业园区，清明上河园.各县区。2，制定黑臭水体整治方案、牵头单位，市城管局 配合单位、市规划局。市环保局、市水利局、宋都文化产业园区 清明上河园,各县区。3,黑臭水体整治规划设计,牵头单位，市规划局.配合单位，市城管局 市环保局、市水利局.宋都文化产业园区.清明上河园，4、黑臭水体整治工作协调督导、检查 考核。牵头单位.市城管局,配合单位、市委市政府督查局.市环保局,市水利局及县区城管,环保部门.5。工程资金筹措。监管 牵头单位，市财政局.配合单位.市审计局。6，黑臭水体整治工作组织实施.1，东护城河、东护城河流经我市顺河回族区,发源于北郊乡王口舌庄。经城墙东北角,于城墙外侧穿东京大道向南、顺城墙南下汇入惠济河,本次整治为东京大道仁和屯村至滨河路皮革厂桥段、整治内容 面源控制,清淤疏浚。垃圾清理 岸带修复 生态净化 人工增氧.活水循环,清水补给.旁路治理.就地处理,生物残体及漂浮物清理清淤。园林景观 亮化,环卫设施等 责任单位,市城管局.责任领导、文海周 责任河湖长，王泗顺。沿岸土地征收责任单位、龙亭区政府。顺河回族区政府，2。黄汴河,黄汴河系人工河道,发源于城西北黑岗口水潭出口处,经过城西.沿古城墙外向南.随城墙转弯折向东入惠济河,本次整治为东京大道孙李塘村至滨河路皮革厂桥段 整治内容 面源控制,清淤疏浚、垃圾清理,岸带修复、生态净化、人工增氧。活水循环。清水补给。旁路治理，就地处理,生物残体及漂浮物清理清淤 园林景观,亮化,环卫设施等.责任单位。市城管局 责任领导,文海周、责任河湖长，王泗顺 沿岸土地征收责任单位.市城乡一体化示范区管委会.鼓楼区政府,禹王台区政府、3、东干渠.东干渠北起新宋路南至滨河路 全长2400米 所属辖区为顺河回族区政府.目前由市城管局管辖.本次整治为建设东路至化肥河段 全长600米.整治内容。清淤，截污等 责任单位，市城管局、责任领导。文海周、责任河湖长，王泗顺.沿岸土地房屋征收责任单位。顺河回族区政府 4、惠济河，惠济河上承黄汴河和东护城河，向东流经杞县,拓城等县.至安徽亳县入涡河、系开封市排水的唯一出路。本次整治为滨河路皮革厂桥至文庄桥段，其中 皮革厂桥至侯庄桥段由市城管局管理、侯庄桥以南至文庄桥由市水利局管理 整治内容。清淤，截污、护坡，护栏,圆林景观,亮化等，滨河路皮革厂桥至陇海铁路桥段，责任单位.市城管局、责任领导。文海周，责任河湖长 王泗顺、陇海铁路桥以南至文庄桥段.责任单位 市水利局,责任领导 梁群力 责任河湖长 管飚。沿岸土地房屋征收责任单位，禹王台区政府.祥符区政府。5。化肥河，化肥河北起铁犀牛村南至惠济河，全长9300米，流经顺河回族区,禹王台区，目前由市水利局管辖,本次整治段为顺河回族区李苌庄村至禹王台区陇海铁路桥 整治内容、清淤。截污,护坡，护栏、园林景观等。责任单位,市水利局.责任领导,梁群力。责任河湖长、管飚,沿岸土地房屋征收责任单位，顺河回族区政府 禹王台区政府.6，北郊沟 北郊沟北起王口舌村南至东京大道 全长3100米,为龙亭区辖区，目前由市水利局管理 本次整治为龙亭区私房院村至龙亭区仁和屯村段、整治内容、清淤 截污、护坡，护栏等,责任单位、市水利局.责任领导,梁群力。责任河湖长,管飚.沿岸土地房屋征收责任单位，龙亭区政府.7.杞县护城河.整治内容,截污纳管。清淤疏浚、垃圾清理 岸带修复。生态净化 清水补给等工作,责任单位、杞县住房和城乡建设局.责任领导 邢玉周，责任河湖长 胡宾,8，杞县小蒋河。整治内容，截污纳管、清淤疏浚 垃圾清理 岸带修复.生态净化。清水补给.生物残体及漂浮物清理等工作。责任单位。杞县住房和城乡建设局，责任领导,邢玉周 责任河湖长 胡宾.9，杞县海河,整治内容。截污纳管 清淤疏浚 垃圾清理、岸带修复、生态净化。清水补给.生物残体及漂浮物清理等工作.责任单位 杞县住房和城乡建设局、责任领导,邢玉周。责任河湖长，胡晓青、10、尉氏县完成东护城河.整治内容.截污纳管,清淤疏浚、垃圾清理 生物残体及漂浮物清理等工作，责任单位.尉氏县城管局 责任领导。刘卫勋，责任河湖长 赵露明.11，尉氏县北护城河。整治内容 截污纳管,清淤疏浚。垃圾清理。生物残体及漂浮物清理等工作、责任单位,尉氏县城管局 责任领导,刘卫勋.责任河湖长.张尧伟,12,尉氏县西护城河，整治内容,截污纳管 清淤疏浚,垃圾清理，生物残体及漂浮物清理等工作、责任单位.尉氏县城管局.责任领导，刘卫勋，责任河湖长 张尧伟、13，尉氏县南护城河、整治内容.截污纳管 清淤疏浚.垃圾清理。生物残体及漂浮物清理等工作、责任单位、尉氏县城管局,责任领导。刘卫勋 责任河湖长.赵露明 14,涡河故道西支渠通许县城段、整治内容.截污纳管 清淤疏浚，垃圾清理 生物残体及漂浮物清理等工作，责任单位、通许县住房和城乡建设局 责任领导,徐国富.责任河湖长,徐国富。六,工作要求,1,实行例会制度 开封市城市黑臭水体整治工作领导小组要定期召开例会 研究黑臭水体整治工作中出现的各种问题.确保整治工作顺利进行,2，加强组织领导、黑臭水体整治各责任单位要切实加强组织领导,精心组织河道综合整治目标任务，制定切实可行的整治方案并落到实处 还市区碧水蓝天.3，严控点源污染、加大对重点排污企业的治理和监管力度，确保达标排放,4,公开水质信息,做好城市河流水体监测。及时公布水质信息,主动接受社会监督，5,严格奖惩 强化责任考核、将黑臭水体整治工作列入年度考核目标 对在我市黑臭水体整治工作中做出突出贡献的个人和单位市政府将予以通报表彰，对工作措施不力.落实不到位,不能按期完成整治任务的单位和个人.将启动问责机制、附件,开封市城市黑臭水体整治工作领导小组 附件，开封市城市黑臭水体整治工作领导小组。组长、贺全营副市长、副组长。戴继田，市政府副秘书长，李国胜.市城管局局长.李丹。市环保局局长、许东升。市水利局局长 成员 文海周.市城管局副局长、王新周，市城管局副局长、张大喜 市发展改革委副主任.蔡勇刚、市公安局调研员,郭明礼、市财政局副局长 李炳让,市国土资源局副局长。李伟 市环保局副局长。李亚安.市规划局副局长，张现营。市住房城乡建设局副局长。梁群力。市水利局副局长,王珂。市审计局副局长,王伟华 市市场发展局副局长.时磊、市公共资源交易中心副主任.施保民.杞县人民政府副县长、张毅.通许县人民政府副县长,卫莹，尉氏县人民政府副县长.张国华、祥符区人民政府党组成员,张国启、市城乡一体化示范区管委会正县级干部、杨淑萍、龙亭区人民政府副县级干部、倪凯、顺河回族区人民政府副区长.张东滨,鼓楼区人民政府副区长，任国清，禹王台区人民政府副区长 领导小组下设办公室.办公室设在市城管局,李国胜兼任办公室主任，文海周任常务副主任。李伟 梁玉林,张现营,梁群力任办公室副主任，办公室下设四个组 综合协调组 组长文海周、负责黑臭水体整治计划制定，跟踪评估、督导检查、平台建设,信息发布等工作。规划组 组长梁玉林 负责工程规划及整治技术保障工作，黑臭水体整治组.组长李伟.负责黑臭水体排查.摸底，整治方案审定及整治验收 整治效果认定等工作，资金保障组、组长郭明礼、负责资金保障及跟踪审计等工作，