株洲市人民政府关于支持轨道交通装备产业发展的若干意见各县市区人民政府.云龙示范区管委会 市政府各局委办.各直属事业单位、为抢抓国家支持高端装备产业发展的重大机遇.全面实施国家轨道交通装备产业集聚发展试点，推动我市轨道交通产业跨越发展,引领产业结构调整、带动产业振兴。现就支持我市轨道交通装备产业提出如下意见。一、大力支持轨道交通装备产业基地建设1 明确发展目标，优先支持，优先发展,全面完成国家轨道交通装备产业集聚发展试点任务，打造世界轨道交通装备研发生产制造基地 2015年、轨道交通装备产业实现工业总产值1000亿元。产业增加值占全国该产业增加值比重的25 成为我市首个千亿产业、2020年 轨道交通装备产业比2015年翻一番。达到2000亿元以上 2。拓展发展空间。按照建设国际一流产业园区要求、在石峰区.云龙示范区调整产业用地规划,增加轨道交通装备产业用地规模.争取省批准优化调整。绿心 规划。拓宽轨道交通装备产业发展空间、形成轨道交通装备产业核心发展区,支持天元区发展轨道交通动力装备研发及衍生产业.支持荷塘区发展轨道交通车辆装备及配套产业。3.建设特色园区.利用田心高科园和云龙示范区发展基础、建设300万平方米标准厂房 建设并形成电力电子.IGBT。应用产业特色园区，二，全面推进轨道交通装备产业集聚发展4,支持轨道交通装备主机及核心部件企业快速发展，重点支持南车株机 南车株所，南车电机,联诚集团,南车长江株洲分公司.铁建重工等企业扩能改造.科技创新等重点项目建设,发挥龙头带动作用。促进产业集聚.5、加快推进电力电子、IGBT，应用产业化进程。围绕IGBT上下游产业链.大力实施招商引资.形成.高压IGBT芯片、模块 功率单元 整机.的完整产业链.实现IGBT芯片技术与产品国产化，快速推动IGBT器件在风电，太阳能发电。工业传动，通用高压变频器,电力市场等领域的应用.6,推进配套企业和衍生产业发展,积极推动轨道交通装备配套的电机.变压器、牵引变流技术，制动系统,冷却系统 高低压电气 轮轴。高分子材料及制品等产品产业化 巩固国内领先优势.完善配套体系、扶持现有本地配套企业提升技术水平，提高配套能力。引进培育一批新的配套企业.力争本地产品配套率达到90，三 努力促进轨道交通装备产业科技创新7.全面落实国务院关于长株潭国家自主创新示范区的相关政策,主要是国务院自主创新示范区推广实施的4项先行先试政策和国务院授予中关村。1。6。鼓励科技创新和产业化系列先行先试改革政策 8.支持技术创新平台建设，重点支持轨道交通装备龙头企业和核心企业建设企业技术中心.企业工程研究中心，工程技术研究中心、重点实验室，博士后工作站 院士工作站等技术研发平台 支持其完善技术研发条件.开展共性技术和关键技术的开发，加快建设南车株机公司 南车株洲所 南车电机公司等三大骨干企业研究院,大型科学仪器设备资源共享平台 工业设计平台,轨道交通装备制造专利服务平台。科技型中小企业投融资服务平台。轨道交通装备研制与检测平台和技术交易平台等创新服务平台。并建立综合行政服务中心.公共服务信息平台，高级人才及专家服务体系、贸易平台,国际合作平台。形成功能完善，引领产业，开放共享的产业技术公共服务体系,9,建立人才支撑体系.加强轨道交通装备产业人才体系建设.构建适合产业发展的人才结构。着力形成人才互动交流平台、鼓励在株职业院校加强轨道交通装备产业专业技术人才的培养，为发展轨道交通装备产业提供智力支持、加强对专业管理,创业服务等方面人才的引进与培养,着力支持本土人才技术创新和成果转化。进一步提升专业化服务能力 万名人才计划、向轨道交通装备产业研究开发专业人才倾斜。对高端人才在研究经费.生活安置等方面给予相应支持。重视中小型轨道交通装备企业科技创新人才的培养和引进,在职级职称评定等方面提供优质服务 10，加强科技成果转换及知识产权保护，鼓励企业加强产学研合作。积极推进科技与金融结合，通过综合运用科技成果转化引导，成果奖励 带动金融资本，民间资本等社会投入、鼓励支持轨道交通装备企业组建专利联盟 加强轨道交通装备产业专利布局.导航和预警 重点支持轨道交通企业开展专利质押和专利保险业务。对轨道交通装备企业申请专利给予重点支持.四。提升轨道交通装备产业保障服务能力11,设立轨道交通装备产业发展基金 支持设立总规模50亿元产业发展基金.重点支持轨道交通科技城建设。12。加快完善基础设施建设。建设田心大道，中车大道.南车大道.玉龙路。时代大道辅道,田林路等基础设施 改造提升水、电，气和网络通信等现有基础设施.提高供给保障能力,13,加大用地支持,对在石峰区、云龙示范区,天元区 荷塘区规划发展的轨道交通产业用地,优先保障供地指标。优先保障报批、优先做好征地拆迁、优先做好供地服务工作、14。积极帮助企业开拓国内外市场.市级主要领导积极协助轨道交通装备骨干企业开拓国际国内市场、建设轨道交通装备产品会展中心、组织举办国际轨道交通技术展览会 形成规模、形成品牌，形成影响力,打造城市新名片、15、建设示范线、结合我市公共交通建设规划。重点选择适当路线采用有轨电车,无轨电车或低地板车等方向择机适时建设示范线项目、全力支持长沙中低速磁浮交通线路项目建设.积极争取国内外城际轨道线、高铁线、以及长株潭城际铁路线使用株洲轨道交通产品 加快推进对未来发展有重大影响的新产品产业化步伐。16，打造完美社区,以田心社区为重点,改造完善现有社区水,电 气和道路等基础设施，优先规划布点教育、卫生.文体，农贸市场。商业等项目进社区,提升社区服务功能、建设国际化、现代化的样板社区.17.提高审批服务效率,凡属轨道交通产业项目实行、绿色通道、并联审批、全程代办。限时办结，重大轨道交通产业项目实行，一事一议.涉及轨道交通专有保密技术的项目.按保密项目规定流程实施招投标、五，加强组织保障18、加强与国家相关部委和中车集团的联系,进一步加强与国家发改委 工信部.交通运输部,国家国资委。铁路总公司的联系。争取项目布局在株洲.争取更多的政策和资金支持。并加强与中车集团的沟通和联系.取得中车集团的大力支持。19，建立轨道交通产业发展联席会议制度 由市长挂帅，常务副市长。分管工业副市长具体牵头负责。联席会议成员单位为市发改委,市经信委、市教育局、市科技局,市监察局 市民政局、市财政局，市人社局.市国土资源局、市住建局 市规划局,市环保局、市交通运输局 市商务局 市卫生局.体育局，市政府金融办，石峰区政府.云龙示范区管委会.高新区管委会.南车株机公司.南车株洲所、南车电机公司。联诚集团和南车长江株洲公司 联席会议办公室设市发改委，市发改委主任兼任办公室主任。对重点企业，重点项目实行特派员制度 20 充分发挥轨道交通装备产业协会。轨道交通装备产业创新联盟和各类创新服务平台作用 强化企业间的信任与合作，实现协同发展,协调各种检测机构,大型仪器设备，工艺技术服务、专利信息服务 文献资料服务等公共服务平台向中小企业开放.