重庆市綦江区人民政府办公室关于印发重庆市綦江区村邮站工程建设实施方案的通知各街道办事处，各镇人民政府、相关单位.重庆市綦江区村邮站工程建设实施方案，已经区人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施.重庆市綦江区人民政府办公室2013年7月26日 重庆市綦江区村邮站工程建设实施方案、一、建设意义村邮站建设是贯彻落实统筹城乡发展。推动社会主义新农村建设、实现公众服务均等化.改善农业生产和农民生活条件,夯实 三农，基础.发展现代农业的战略部署。也是提高我区农村宜居指数和广大农民群众幸福感的重要组成部分、大力发展村邮站。确保农民及时收到邮件,报刊和农资配送产品、有利于降低农资 农产品流通成本 确保经济信息畅通,对于发展现代农业.繁荣农村经济具有重要的现实意义 二 建设目标到2015年,为确保、农村村村建站，目标的全面实现.根据行政村的实际情况分批建设.2013年建成110个 2014年建成30个。2015年建成30个、合计全区共建村邮站170个。每个村邮站落实村邮员1名。城乡邮件妥投到户.实现覆盖城乡，惠及全民，水平适度、可持续发展的邮政普遍公共服务体系基本形成 三、建设方式,一，建设模式、村邮站建设由区政府负责组织 各街道办事处.镇人民政府具体落实、区邮政部门协助和配合各街镇、行政村实施。做好业务指导，培训和检查验收工作.村邮站的设立要根据行政村面积、人口和服务内容而建.村邮站管理办法和目标管理责任书由区邮政部门制订 二.服务功能。服务功能分，基本服务功能,和、扩展服务功能 两个方面 基本服务功能包括函件，报刊.普通包裹投递和受理等基本公共服务,扩展服务功能包括邮政各类代办业务受理、公共事业费用 水,电,气，通信费用等、代收代缴，票务代售、汽车。火车、飞机票,账户转付和小额现金支付等助农取款金融服务 农村药品配送和农资配送等.每个村邮站必须达到基本服务功能标准 为村民提供基本的邮政公共服务,村邮站如果具备相应条件，需开展扩展服务功能，由行政村村委会和街镇邮政部门协商决定,各街镇应加强指导和协调。三,村邮站场所及人员的选定,村邮站应根据有关标准和要求,面积一般不小于15平方米.并宜选在地面1层 场所可以现有的村办公用房.农民新村 及开店商户为主,人员配置由各行政村指定村支两委工作人员。文书及商户兼职村邮员、村邮站管理办法和目标管理责任书由区邮政部门制订 四,建设投资标准，根据重庆市人民政府办公厅转发市邮政管理局，市发展改革委，市财政局 关于加快推进村邮站工程建设实施方案的通知,渝办发，2011.308号，文件要求，村邮站建设投资标准为每站3410元,其中设备购置费2820元、工作人员培训费90元，开办费500元、每站统一标准 统一标识、统一设施、并配备必要的服务.投递工具,五。运行经费，根据 重庆市邮政条例。第二章.第十六条 市.区县。自治县。人民政府应当根据当地实际.对村邮站或者其他接收邮件的场所的设置和运营给予适当补助，符合公益性岗位要求的人员纳入公益性岗位管理.的有关规定,从事村邮站基本服务项目的运行费用标准根据行政村人口进行核算,其中人口在3000人及以上的行政村标准为400元，村、月.人口在3000人以下的行政村标准为350元，村。月 所需经费由区财政和村邮站所在街镇各承担50 开办扩展邮政服务项目由邮政部门按规定标准支付代理费,六 运行经费拨付方式.所有的运行经费统一由区财政在每年的1月20日前一次性支付给邮政局、邮政局在每月的25日根据村邮站建设明细表发放运行经费到各乡镇村邮站,四，实施步骤、一 宣传启动 村邮站宣传启动工作从4月份开始 二。人员及村邮站地点选定，人员及村邮站地点选定由各街镇牵头,各村委会为责任单位.在6月10日前由各街镇汇总，将相关人员名单,联系方式,村邮站地点报区邮政局 联系人，罗云芳。电话、48612779。三 制订村邮站管理办法 区邮政部门在8月1日前完成 綦江区村邮站管理办法 的制订、四,人员培训,区邮政部门将在8月20日前完成对村邮员的培训工作。五。设备购置，设备购置由区邮政部门负责组织采购.并统一配发。六。基础建设及设备安装.11月30日前完成村邮站基础设施建设及设备安装。七.验收时间，12月25日前完成村邮站的验收.八 正式运行，村邮站在2014年1月1日正式运行。五.保障措施。一,加强组织领导 建立区村邮站建设工作领导小组.由区政府副区长成世坤任组长 区政府办、区委宣传部.区财政局.区规划局 区发改委.区城乡建委,区农委、区邮政局 区委督查室分管领导为成员、在村邮站建设领导小组下设村邮站建设领导小组办公室 简称村邮办,在区邮政局.由区邮政局主要负责人任办公室主任.二 加强责任落实.各有关部门要按照工作分工、各司其职、各负其责 积极创造条件 努力营造良好的建设环境。共同有序推进村邮站的建设工作、1、区城乡建委.负责村邮站情况的收集，通报和信息上报、对村邮站建设进度进行督导，2，区督查室 负责协调邮政部门做好村邮站进驻行政村，督查村邮站建设目标任务的完成情况、3、区发改委,会同邮政部门加强对村邮站建设工作的统筹协调和监督检查。负责项目审批工作,4。区财政局、负责村邮站基本服务项目运行管理的资金预算、使用.决算管理和保障工作 负责该项资金补助的核准,拨付和监督，确保资金及时到位和安全运行、5.区规划局、负责将村邮站建设纳入城乡建设规划工作，把村邮站作为新农村建设的重要内容 结合农村住房改造建设。统筹规划.协调推进、新建村 迁建村和移民村在制定村庄建设规划时，要将村邮站建设内容纳入规划。6,区邮政局。负责做好村邮站邮政业务培训,指导和管理 配合村邮站验收检查 配合做好村邮站资源整合和服务功能扩展,完善经营机制,开展一站式缴费便民服务。逐步建成集邮政、农资、消费品及公共事业代收代缴等多种综合性服务网点，实现服务和管理创新 7,各街道办事处 镇人民政府，负责村邮站组织实施工作，负责村邮站场所和人员的选定.将村邮站列入城镇体系规划、乡镇总体规划和新农村建设规划,加大投入支持力度。加快建设进度 协调和处理好建设和运营过程中的有关问题 三、加强经费保障 根据。重庆市人民政府办公厅转发市邮政管理局市发展改革委市财政局关于加快推进重庆市村邮站工程建设实施方案的通知 渝办发 2011、308号,要求 村邮站建设投资经费由区邮政局牵头。申请市财政专项资金予以解决，村邮站运行费用中的基本服务项目费用由区财政定期拨付给区邮政局。委托区邮政局代发.四,加强督查督办 严格考核奖惩各领导小组成员单位要建立村邮站建设联席会议制度,区村邮办为联席会议召集单位，不定期召开村邮站建设工作联席会议、研究制定相应的政策措施.及时协调解决村邮站建设中出现的困难和问题，确保村邮站建设顺利实施并良好运行、做到。建得起、稳得住，发展好.使村邮站的作用得到充分发挥.将村邮站建设纳入街镇年度工作考核，对完成任务较好的单位给予表扬奖励.对未完成任务的单位予以通报批评、