重庆市大足区人民政府办公室关于加强境内高速公路沿线农村危房改造及人居环境整治工作的通知有关镇街人民政府,办事处。区政府有关部门,有关单位、为全面提升我区对外开放整体形象。加快境内高速公路沿线农村危房改造及人居环境整治工作、引导农村住房建设更具地方特色和传统风貌,现就加强境内高速公路沿线农村危房改造及人居环境整治工作有关事项通知如下,一、整治范围.境内高速公路沿线可视范围内存在安全隐患、年久失修，影响观瞻的农房及人居环境较差的区域均纳入整治范围、2017年重点实施渝蓉高速公路和市三环高速公路大足段沿线农村危房改造和人居环境整治工作、涉及13个镇街，35个村,396户人.二、目标及原则 一、主要目标。围绕建设美丽大足幸福大足的总体目标,扎实推进美丽乡村建设、加大房前屋后环境治理 进一步改善农村人居环境 提升农房居住品质。保障农房居住安全 展现高速公路沿线山清水秀的田园风光，努力打造美丽乡村旅游风景线,二,工作原则。1、因地制宜 分类实施、根据地理环境，房屋结构.乡风民俗、结合农村危房改造、宅基地复垦 扶贫攻坚，农村人居环境改善等工作,因地制宜,突出特色，防止农房建设千篇一律.2.各司其责、密切配合、相关部门要充分整合资源，包装项目、打捆涉农资金。切实改善农村人居环境 相关镇街要多方筹集资金。建立群众参与的激励机制、充分调动群众主动性 积极性,部门与镇街要密切配合,加强沟通.统筹推进,3、依法整治 强化宣传、相关镇街在推进高速公路沿线农村危房改造和环境整治工作过程中、要充分发挥基层组织作用,依法组织实施.要利用新闻媒体。强化宣传的正面引导作用 营造良好氛围，三,整治内容，高速公路沿线农村危房改造及环境整治涉及面广、数量多。情况复杂、相关镇街要因地制宜、统筹安排，确保整治工作顺利推进.一,支持农户新建房屋、相关部门和镇街要根据,重庆市大足区人民政府办公室关于进一步加强农村住宅建设管理的通知，大足府办发,2017，93号.规定.支持高速公路沿线农户改扩建或异地新建房屋 鼓励选用,重庆市巴渝新居标准图集,加快农村建设手续审批进度,确保完成目标任务,二.加强农村危房改造。根据,住房城乡建设部.财政部,国务院扶贫办关于加强建档立卡贫困户等重点对象危房改造工作的指导意见,建村、2016，251号,规定、对高速公路沿线符合，四类人员.政策的农村危房，纳入2017年度农村危房改造范围、通过C级维修加固,D级拆除重建等措施保障农村居民住房安全 三 依法拆除违章建筑,按照.中华人民共和国土地管理法。重庆市村镇规划建设管理条例。中,农村村民一户只能拥有一处宅基地，的规定，以及、重庆市查处违法建筑若干规定、市政府令第282号.第四条。城乡规划主管部门负责组织查处规划城镇建设用地范围内的违法建筑,土地行政主管部门负责组织查处规划城镇建设用地范围外的违法建筑,的规定.相关部门会同镇街对已异地新建的原有旧房进行拆除。四 加强农村老旧房屋风貌改造，原则上不实施屋顶平改坡，仅对外墙面,墙裙、门窗进行处理.斜坡屋顶统一使用小青瓦、配以屋脊、吊檐等、对影响观瞻的外墙面进行简单粉饰或修饰。木质门窗做维修加固并刷漆处理,五 推进农村人居环境整治、加强高速公路沿线农房整体风貌控制、实施加强房前屋后人居环境综合治理、平整或硬化院坝和入户人行便道、修建排水沟，绿化房前屋后、推进改厕,改圈 杜绝鸡鸭乱跑.污水乱流、柴草乱堆 垃圾乱丢等现象.促进农房、河道.田园 林地等景观协调统一，着力营造整洁优美的村庄环境，六，保障农房居住安全。根据 重庆市村镇规划建设管理条例。规定,对残垣断墙和长期无人居住危害公共安全的危房.各镇街要督促房屋所有人或使用人保证房屋的使用安全,禁止危及公共安全的房屋使用行为。对村镇建筑已出现明显结构变形 局部垮塌。发生灾害危及使用安全。主体结构拆改荷载明显增大等经鉴定为危房且危及公共安全情形的，责令停止使用、消除危险，设置明显的安全警戒标志 必要时做出强制治理决定,相关部门和镇街要加强高速公路沿线农村危旧房整治工程的质量安全监管.及时协调解决推进过程中的矛盾纠纷、及时消除农村房屋安全隐患 保障农村住房安全,四 任务分工 一，镇街人民政府,办事处.是高速公路沿线农村危房改造及人居环境整治的责任主体.负责资金筹措。组织实施.矛盾化解、社会维稳。安全监管等工作。相关镇街要制定整治方案、加大政策宣传，建立政府与群众共享共建机制。鼓励农民自主改造和环境整治，每月20日前向区城乡建委报送工作进度 二,区城乡建委负责高速公路沿线农村危房改造及环境整治的统筹协调工作、及时收集情况.督促进度,组织检查验收.争取将符合政策的，四类人员，纳入农村危房改造补助范围，三、区国土房管局负责农房建设用地手续审批和产权办理工作.会同镇街拆除城镇规划控制区范围外的违法建筑、四。区规划局会同镇街负责拆除城镇规划控制区范围内的违法建筑 五.区环保局负责农村环境连片综合整治工作。对影响人居环境的污染源进行查处、六 区市政园林局，区林业局会同镇街开展高速公路沿线村庄绿化.美化.亮化工作、七 区督查室负责对此项工作开展督查.五.组织保障，一.强化领导.明确责任.为确保2017年底全面完成高速公路沿线危旧房整治工作任务 成立区境内高速公路沿线农村危旧房整治工作领导小组.由区政府分管副区长任组长 区督查室.区财政局,区城乡建委 区国土房管局 区环保局、区市政园林局,区规划局 区林业局，区审计局，大足日报社，区电视台及相关镇街行政主要负责人为成员 领导小组下设办公室于区城乡建委，由区城乡建委主任兼任办公室主任,负责该项工作日常事务 各成员单位要成立专项工作机构 明确分管负责人和具体工作人员.二,加强督查 严格奖惩，区委、区政府将此项工作纳入相关镇街综合目标年度考核任务之一,区督查室会同区级有关部门开展定期督查.对工作不力、推进缓慢的镇街予以通报,区城乡建委年底要会同相关部门进行检查验收。三,加大宣传,营造氛围.区内新闻媒体要加大高速公路沿线农村危房改造和环境整治的宣传工作,树立正面典型 弘扬正能量、相关镇街要开展好政策的宣传解释工作.提高群众参与的积极性,主动性.附件,高速公路沿线农村危房改造及周边环境整治任务表,重庆市大足区人民政府办公室 2017年8月3日