重庆市渝北区人民政府办公室关于印发渝北区2015年,2017年硬化路村村通工程工作方案的通知各镇人民政府 区政府有关部门.有关街道办事处。有关单位.经区委,区政府研究同意.现将、渝北区2015年 2017年硬化路村村通工程工作方案 印发给你们 请认真组织实施,重庆市渝北区人民政府办公室2015年3月4日,渝北区2015年.2017年硬化路村村通工程工作方案近年来、交通工作取得长足发展、实现了行政村道路通畅率,撤并村道路通达率两个100、目标.为贯彻落实市委、市政府,关于加快推进生态文明建设的意见 渝委发,2014.19号、市政府。关于改善农村人居环境的实施意见。渝府办发。2014.130号、和区委,区政府,关于加快建设临空都市区的决定,渝北委发 2014,12号。等文件精神 着力加强行政村道路改造,全面构建农村公路网络,切实改善农村交通面貌,进一步方便群众出行.特制定本工作方案 一,基本原则,一,坚持政府主导,分级负责,区政府统筹指导全区,硬化路村村通,工程.镇街按照、村民自愿,民主决策,的原则,通过.一事一议.等程序自行申报 区交委核实上报区政府审定后,向各镇街下达硬化项目计划.并加强技术指导,开展行业监管,二。坚持统筹规划,分步实施。从农村经济社会发展和农民出行的实际需求出发.通过实地调研和广泛征求各界意见 采取一次性规划。建立2015年。2017年硬化路村村通项目库,有步骤.有重点、由镇街分步组织实施,坚持计划任务的严肃性、原则上只减不增,三,坚持因地制宜。实事求是、根据道路沿线群众聚居和产业布局情况 除通农客公路和旅游线路修建6,5米宽外。其余公路原则上只修4、5米,不修建4,5米以下等外级村道,四 坚持轻重缓急。量力而行.按照先行政村,撤并村通畅路,再社与社连接道路,后断头路,产业路的顺序 合理确定年度改造目标,原则上不对院坝道路进行改造、拓宽路基土地调整不到位的村道原则上不下达硬化计划,二。目标任务力争用三年时间、硬化改造村级公路850公里、其中4.5米宽村道730公里.6,5米宽村道120公里。分三年实施、2015年实施200公里.2016年实施400公里、2017年实施250公里,到2017年,全面实现 硬化路村村通 目标。三、保障措施 一 统一规划设计。由区建龙交通建设工程公司按照公路设计要求.对纳入硬化的村道实行统一设计,对路基状况较好,重载车辆少的泥结石村道,原则上不设计水泥稳定层,节约建设资金。对路况较差的泥结石村道。适度加大资金投入。增设片石补强层和水泥稳定层、确保道路安全畅通 二。强化资金保障和管理、硬化路村村通工程估算总投资约5亿元 区交委力争每年向市交委争取资金0,6亿元,3年预计可争取1、8亿元.其余3,2亿元,由区财政在每年预算安排交通建设资金1亿元之外.2015至2018年每年分别安排0,2亿元,0,87亿元.1。23亿元,0 9亿元配套资金解决.对路基宽度不足4,5米的泥结石村道,由镇街发动广大群众投工投劳完善路基、对路况特别差的泥结石村道硬化,提高区财政补助标准,由现在的每公里50万元提高到60万元,由区交委会同财政,审计等相关部门制定可行的资金管理办法,确保每一分钱都用在刀刃上,三、严格质量安全监管,建立。政府监督。业主负责 工程监理,社会监督、施工单位自检,五级质量和安全监管体系,深入推行建设项目,八公开,制度.项目开工前。要按规定办理施工图设计批复、质量监督和施工许可等前期手续、实行项目业主负责制,聘请有资质的监理单位进行工程监理。镇街成立由人大代表。政协委员,群众代表等组成质量安全监督小组进行社会监督.区公路工程质量安全监督站对项目进行质量安全监督.施工单位按设计图及规范 检验标准施工并自检 四,加强监督考核.硬化路村村通作为民生民心工程,区政府将此项工作纳入对镇街的年度综合考核、并作为区政府督查室的督查重点。定期通报工作开展情况、五.严格工程验收 一般采用交竣工合并验收 在施工单位自检合格,监理检验评定合格.社会监督出具监督意见 业主评定合格、工程档案资料审查合格。区公路工程质量安全监督站对工程质量主要指标检测鉴定合格后,镇街向区交委书面申请竣工验收,区交委牵头会同发改 财政、审计等相关部门对项目工程进行竣工验收,完成交竣工验收后,及时送区审计局结算审计和区财政局财务竣工决算,对验收不合格的项目,停止支付工程款,追回已拨付资金 停止下年度项目计划。同时按相关规定处理 附件,2015 2017年硬化路村村通工程建设目标任务表