重庆市南川区人民政府办公室 关于印发南川区突发地质灾害应急预案的通知2062002015 08.06,16，57。09，0重庆市南川区人民政府办公室、关于印发南川区突发地质灾害应急预案的通知1422004政府文件,enpproperty。各乡镇人民政府 街道办事处。区政府各部门.有关单位，南川区突发地质灾害应急预案，已经区政府同意,现印发给你们、请遵照执行。重庆市南川区人民政府办公室，2015年8月4日、南川区突发地质灾害应急预案，1,总则1。1，编制目的为科学规范、协调有序 快速高效开展突发地质灾害应对工作。避免或减轻地质灾害造成的损失、维护人民群众生命财产安全 制定本预案。1,2。编制依据依据，突发事件应对法 地质灾害防治条例.国家突发公共事件总体应急预案，重庆市地质灾害防治条例 重庆市突发事件应对条例.重庆市突发事件应急预案管理办法 重庆市突发地质灾害应急专项预案，南川区突发公共事件综合应急预案,等法律，法规和文件。制定本预案 1。3、工作原则以人为本 预防为主。把保障人民群众生命安全放在首位 完善地质灾害监测预警体系。加强群测群防.尽量避免或减轻地质灾害造成的损失.统一领导.分工联动,在区委,区政府统一领导下 各行业主管部门按、谁主管。谁负责。的原则.做好本行业突发地质灾害应对工作,部门、乡镇 街道、加强沟通协调。实现联动互通.努力构建全社会共同防灾格局 属地管理.分级响应、突发地质灾害灾情,险情,发生后。由事发地乡镇。街道 首先作出应急响应.根据灾情,险情、等级。区政府及有关部门采取相应处置措施。1 4 现状我区属典型的以山地为主的丘陵地区 地灾隐患较为严重 截至2015年6月30日.全区共有自然地质灾害隐患点351处.威胁居民约2727户12060人，全区采煤沉陷区受灾面积234平方公里.影响居民33317人。采矿引发的人为地质灾害隐患点15处、C、D级危房2759户、8867人、地质灾害防治任务十分艰巨。1，5，适用范围本预案适用于我区行政区域内发生的中型及以下地质灾害灾情，险情.的应对工作.发生大型、特大型地质灾害灾情.险情 时。按照本预案开展先期处置工作，1 6,应急预案的启动与终止当出现中型及以下地质灾害灾情，险情，时.区地质灾害抢险救援指挥部应启动本预案.并作出应急响应 地质灾害灾情,险情，应急处置工作结束后 由区地质灾害抢险救援指挥部决定响应终止，当出现特大型.大型地质灾害灾情,险情、时。区地质灾害抢险救援指挥部应启动本预案,并作出应急响应、地质灾害灾情,险情.应急处置工作结束后、分别按照国家工作组,市地质灾害抢险救援指挥部要求，决定响应终止。2,应急组织体系2、1.应急指挥机构南川区地质灾害抢险救援指挥部,以下简称.区抢险救援指挥部。在南川区人民政府突发事件应急委员会.以下简称、区政府应急委 的领导下、南川区人民政府应急管理办公室.以下简称 区政府应急办，统筹协调。负责全区地质灾害灾情 险情,应对工作的领导指挥与协调指导、区抢险救援指挥部指挥长由区政府分管副区长担任、副指挥长由区政府办公室联系副主任.区政府应急办主任和区国土房管局局长担任，区政府应急办 区国土房管局、区经信委 区公安局。区监察局.区民政局。区财政局，区城乡建委 区交委.区市政园林局，区水务局，区卫计委，区安监局.区煤管局、区气象局，区政府新闻办.区高指部 区铁指部，万南铁路公司，区人武部 区公安消防支队、武警南川中队等有关部门和单位的分管负责人为指挥部成员,区抢险救援指挥部日常工作由区国土房管局负责，各乡镇 街道.参照区级架构设立本级地质灾害抢险救援指挥部 负责本行政区域内地质灾害应对工作的领导指挥与统筹协调 2 2、区抢险救援指挥部职责 1、负责启动区级突发地质灾害应急响应,研究制定应急处置措施，2 负责组织，指挥。协调各级抢险救援力量 共同做好地质灾害应急抢险救援工作。3，决定对地质灾害现场采取强制性措施，4、负责收集、掌握地质灾害有关信息。发布中型及以下地质灾害灾情.险情。信息,5，向区政府应急委报告地质灾害信息和应急处置情况.2 3，应急联动部门与职责,1，区政府应急办，统筹协调全区地质灾害应急处置工作、主要包括.向区政府提出地质灾害应急处置工作建议意见、落实区抢险救援指挥部有关应急措施，协调有关部门落实区级救灾专项资金 并对专项资金使用情况进行监督检查、2、区国土房管局，组织.协调,指导和监督地质灾害防治.主要包括、组织，协调影响居民住房的地质灾害防治 指导.监督有关部门做好地质灾害监测预警工作，制订突发地质灾害抢险救灾方案,组织区地震和地质灾害应急救援队参加抢险救援工作、并组织开展灾害调查评估、3,区城乡建委,负责工程建设诱发地质灾害防治工作,主要包括,组织开展工程建设诱发地质灾害隐患的排查、监测 制订本行业已查明地质灾害隐患点的应急预案.并组织开展应急演练，制订工程建设诱发地质灾害抢险救灾方案，并组织实施。4 区市政园林局，负责市政设施、城市公园及周边地质安全隐患防治工作。主要包括.组织开展影响市政设施及城市公园内地质灾害的巡查、排查和监测。负责各类垃圾处理场监测.防止垃圾垮塌引发灾害 制订本行业已查明地质灾害隐患点的应急预案,并组织开展应急演练.当地质灾害威胁到市政设施.城市公园及周边人民群众安全时,负责制订应急抢险方案。并组织实施.5、区交委、负责公路、含在建公路,航道及周边地质灾害的防治工作、主要包括。依法督促相关管理机构或企业开展巡查、养护工作、及时报告巡查发现的地质灾害隐患，负责协调，实施交通管制，制订本行业已查明地质灾害隐患点的应急预案.并组织开展应急演练.负责因地质灾害受损,受阻公路的抢险保通及应急运输保障工作，6。区水务局。负责水利设施及周边地质灾害防治和因洪水引发地质灾害的预防。主要包括,负责水利工程.含在建水利工程、地质灾害防治工作、组织开展水利设施及周边地质安全隐患的巡查和排查，负责水文、水情分析预测。指导。帮助乡镇 街道。做好洪水引发地质灾害预防工作、制订本行业已查明地质灾害隐患点的应急预案,并组织开展应急演练，当地质灾害威胁到水利设施及周边人民群众安全时,负责制订应急抢险方案 并组织实施，7,区经信委,负责管理职责范围内工业企业生产活动地质灾害防治工作 主要包括，协调配合突发地质灾害的调查处理.对有关责任单位和人员提出处理意见建议,负责加强工业企业生产过程中的地质灾害预防工作。组织工业企业生产活动的巡查、排查工作，组织工业企业将地质灾害监测和治理纳入企业安全生产管理范围 制订本行业已查明地质灾害隐患点的应急预案。并组织开展应急演练。当发生地质灾害灾情或险情、威胁到工业企业和周边人民群众安全时.负责制订应急抢险方案，并组织实施、8。区安监局，负责危险化学品 烟花爆竹.非煤矿山企业等生产活动地质灾害防治工作 主要包括 协调配合突发地质灾害的调查处理，对有关责任单位和人员提出处理意见建议,负责加强危险化学品 烟花爆竹.非煤矿山企业等生产过程中的地质灾害预防工作。组织危险化学品，烟花爆竹,非煤矿山企业生产活动的巡查。排查工作,组织危险化学品，烟花爆竹.非煤矿山企业将地质灾害监测和治理纳入企业安全生产管理范围,制订本行业已查明地质灾害隐患点的应急预案 并组织开展应急演练。当发生地质灾害灾情或险情，威胁到企业生产和周边人民群众安全时 负责制订应急抢险方案.并组织实施 9，区煤管局 负责煤矿开采等生产活动地质灾害防治工作，主要包括，协调配合突发地质灾害的调查处理.对有关责任单位和人员提出处理意见建议,负责煤矿安全监管及安全生产许可证发放.加强煤矿开采生产过程中的地质灾害预防工作。组织煤矿开采生产活动的巡查 排查工作 组织煤矿企业将地质灾害监测和治理纳入企业安全生产管理范围 制订本行业已查明地质灾害隐患点的应急预案,并组织开展应急演练,当发生地质灾害灾情或险情，威胁到煤矿开采和周边人民群众安全时.负责制订应急抢险方案。并组织实施、10、区财政局.负责筹集突发地质灾害救灾应急资金,及时拨付并监督检查专项资金使用情况、11、区监察局、负责对乡镇,街道 和区政府有关部门 国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行安全监督管理职责以及灾情处置情况实施监督.对在突发地质灾害中不履行或不正确履行职责的行为进行查处.12、区公安局,负责指挥地质灾害现场警戒。道路交通管制和组织人员疏散，维护地质灾害现场治安、控制易燃 易爆,有毒物质泄漏,并参与地质灾害抢险救援，13 区卫计委，负责组织有关医疗单位对伤病人员实施救治、做好灾后疫情防治工作 14,区气象局.负责提供灾害预警所需的气象资料信息,监测天气变化，及时提供天气预报和雨情信息 同区国土房管局共同会商。联合发布地质灾害气象预报预警。15.区民政局.负责调查核实灾情.配合做好灾民临时转移安置工作.帮助乡镇，街道.做好灾民生产生活恢复工作。并按规定对重灾户予以救济补助、向上级民政部门报告灾情,16，区政府新闻办.负责地质灾害新闻发布及与新闻媒体的联络协调工作、17，区高指部,负责在建高速公路及周边地质灾害防治工作.主要包括、组织开展在建高速公路沿线地质灾害排查和巡查、当地质灾害威胁到在建高速公路时，负责制订应急抢修方案，并组织实施,18。区铁指部.负责在建铁路及周边地质灾害防治工作、主要包括、组织开展在建铁路沿线地质灾害排查和巡查，当地质灾害威胁到在建铁路时、负责制订应急抢修方案。并组织实施、19,万南铁路公司、负责铁路沿线周边地质灾害防治工作.主要包括 组织开展铁路沿线地质灾害排查和巡查.当地质灾害威胁到铁路和火车站时，制订抢修 疏通方案,并组织实施.20.区人武部 负责组织民兵应急队伍参与现场抢险救援工作。21、区公安消防支队，负责组织消防人员参与应急处置和抢险救灾行动 22,武警南川中队，负责组织武警部队参与应急处置和抢险救灾行动、并配合公安机关维护当地社会秩序。23 乡镇，街道 负责编制实施本行政区域内突发地质灾害应急预案。并指导督促编制本行政区域内重要区域 重点企业及各地质灾害隐患点单点应急预案.当地质灾害灾情。险情 发生时,负责开展先期处置和抢险救援 并负责灾后善后和维稳工作、3。预防预警3、1。预防3，1.1，风险隐患排查 各乡镇.街道,和行业主管部门要建立隐患排查制度,对本行政区域。本行业内的地质灾害隐患点，公路,铁路,江河沿线地质灾害，以及场镇。学校。医院、居民集中区、重要基础设施周边地质灾害进行全面排查、按规定将排查结果，危险等级及防灾责任单位向社会公布.逐步有序推进风险评估工作，科学管理自然灾害风险，3。1。2，制订防治规划和方案区国土房管局牵头建立健全全区地质灾害防治规划体系.于每年年初拟订本年度全区地质灾害防治方案。并组织实施，各乡镇，街道、和行业主管部门要依据全区地质灾害防治规划和地质灾害防治方案。拟订本年度 本行政区域。本行业地质灾害防治方案。并组织实施 同时报区抢险救援指挥部备案。3 1，3。健全地质灾害监测网络、各乡镇、街道,和行业主管部门要健全完善地质灾害群测群防网络.对本行政区域 本行业内所有地质灾害隐患点进行群测群防监测、并对大型及以上地质灾害隐患点实施专业监测。3，1，4 监测预警措施。各乡镇，街道,和行业主管部门要对每个地质灾害隐患点落实。更新、群测群防工作具体责任人和监测人。并制定单点防灾预案 在当地驻守地质队员的指导下开展群测群防监测预警和应急演练工作。因地制宜使用高音喇叭，鸣锣,吹哨。手机短信等方式向受威胁群众发出地质灾害预警信息。对受地质灾害威胁严重的城、集、镇，使用防空警报等高分贝警报器发出预警信息。3。2、预报预警3。2。1,预报预警的种类 地质灾害预报包括地质灾害年度预报。地质灾害气象风险预警，地质灾害气象预报.和地质灾害临灾预报 地质灾害年度预报由区国土房管局会同区气象局提出。纳入年度防灾方案发布、地质灾害气象风险预警。地质灾害气象预报，按,重庆市突发事件预警信息发布管理办法,有关规定、由区国土房管局和区气象局会商后.报请区人民政府发布,气象预警分级表见附录9，2,主要内容包括地质灾害可能发生的时间.地点.成灾范围和影响程度等,当预警,预报,等级为.级时，不向公众发布 根据需要通报有关地质灾害应急管理人员和群测群防员，当预警,预报，等级达到。级及以上或气象台短时预报、1.6小时，降雨量大且持续时间长时。向社会公众发布。并通报有关地质灾害应急管理人员和群测群防员、地质灾害临灾预报由区国土房管局发布，其中大型及以上地质灾害临灾预报由区国土房管局根据监测结果报市国土房管局批准后发布,监测预警分级表见附录9、3、主要内容包括地质灾害可能发生的时间 地点 成灾范围和影响程度等,3 2 2 地质灾害预警。预报，分级响应。1.当预警 预报。等级为、级。红色,时。通知基层群测群防监测人员加强巡查,加大监测频率，高度关注隐患体和降雨量的变化 一旦发现地质灾害临灾征兆.立即发布紧急撤离信号,组织疏散受灾害威胁人员、转移重要财产 并将有关重要信息快速报告上级主管部门，启动相应地质灾害应急响应.2 当预警、预报、等级为.级、橙色、时。通知基层群测群防监测人员加密监测，将监测结果及时告知受灾害威胁对象 提示其注意防范.做好启动地质灾害应急预案准备,3 当预警,预报.等级为.级、黄色 和 级、蓝色。时，通知基层群测群防监测人员注意查看隐患点变化情况、4。当地质灾害气象风险预警。地质灾害气象预报 未作预报、而局部地区出现持续大雨或暴雨天气时 群测群防责任单位和监测人员应及时告知受灾害威胁对象。提醒其注意防范,当发现临灾特征时.立即组织疏散受灾害威胁人员,转移重要财产,启动相应级别地质灾害应急响应、4，应急响应4,1。灾情，险情 报告4，1 1、报警、突发地质灾害灾情 险情.发生后,获悉情况的公民，法人或其他组织应立即向当地乡镇 街道、或有关行业主管部门报告，也可直接向区国土房管局值班电话、电话号码。71422174 传真,71423455,报警,情况紧急时,可采取发布预警信号，通知受威胁对象撤出危险地带等措施.4.1 2、处警 乡镇。街道。区国土房管局或有关行业主管部门接到报告后.应立即派人赶赴现场进行调查 核实灾情。险情.基本情况.并按规定向上级机关报告。必要时可采取发布预警信号，通知受威胁对象撤出危险地带等措施,防止灾情扩大，4 1.3、信息上报 发生地质灾害灾情、险情,后.各乡镇 街道。应立即向区政府应急办和区国土房管局报告 区政府应急办接到报告后应按规定向市政府应急办报告，区抢险救援指挥部根据发生的地质灾害类型和级别启动响应，通知有关人员赶赴现场,及时核实地质灾害情况 将现场有关情况向区政府应急委报告.经区国土房管局核实不属于地质灾害的，应主动协调其他有关部门按照正确渠道上报 经调查认定属生产经营活动引发地质灾害、造成人员伤亡和重大财产损失的、按安全生产管理规定报送信息。对发生在敏感地区.敏感时间,或可能演化为中型及以上地质灾害灾情、险情.的.可不受分级管理要求限制 4,2。灾情。险情。分级与预警按照已经或可能造成的后果,将地质灾害灾情，险情,分为四级.详见附录9。4，9，5。4、3，抢险救援工作现场指挥当发生地质灾害灾情,险情 时.区抢险救援指挥部根据实际情况 在受灾地区设立现场指挥部 下设8个工作组 主要职责为，1,综合协调组.由区政府应急办。区国土房管局.区安监局.区公安局及事发地乡镇.街道 组成、主要任务为传达现场指挥部指令 报告应急处置情况 协调抢险救援工作,完成领导交办的其他任务，2、灾害调查组,由区国土房管局牵头，区安监局.区监察局,区民政局和事发地乡镇 街道,配合。主要任务为对发生地质灾害的原因进行调查，核实财产损失和人员伤亡情况、并通过现场指挥部向区政府及市,国务院地质灾害调查组报告发生地质灾害的初步原因 3、抢险救援组 由区公安消防支队。区综合应急救援支队,区地震和地质灾害应急救援队.事发地乡镇，街道、综合应急救援大队负责.主要任务为迅速抢救遇险.受伤人员.安全转移人 财.物等,现场指挥部可根据实际情况增加抢险救援组成员单位.4，治安防范组、由区公安局负责。主要任务为设置地质灾害现场警戒区 禁止无关人员进入现场，维护现场治安秩序.5。医疗救护组、由区卫计委负责,主要由卫生系统有关医疗单位组成，主要任务为对受伤人员进行现场急救和重伤人员转运救治、并提供医疗救治中必要的技术支持，6.交通管制组,由区公安局牵头 区交委配合、主要任务为负责地质灾害现场的交通管制和道路交通疏导 7，新闻发布组.由区政府新闻办牵头。区政府应急办 区国土房管局及有关行业主管部门配合.主要任务为负责新闻发布及与新闻媒体的联络协调工作，8、善后处理组,由事发地乡镇，街道,牵头，主要任务为做好遇难、受伤人员的补偿。救济与安抚工作,4、4.灾情，险情，应急响应4。4,1.级响应主要措施。级地质灾害灾情发生后，按以下程序开展应急处置、1 乡镇 街道 有关负责人第一时间到达现场，了解受灾情况。开展先期处置 设置警戒区域、撤离险区群众、组织现场搜救工作 并迅速上报区人民政府.同时抄报区国土房管局和有关行业主管部门.2,区人民政府接到灾情报告后、立即通知区抢险救援指挥部成员单位、组织人员赶赴现场 并启动应急响应。3.区抢险救援指挥部相关人员迅速赶赴现场、指挥应急抢险,主要包括.划定危险区域、设置警戒标志,禁止无关人员进入险区内、疏散并妥善安置群众。开展24小时应急监测 组织现场搜救工作 制定实施抢险排危措施,必要时可征用物资.交通工具和有关设施.甚至采取强制撤离等强制措施、防止灾情扩大，4,区抢险救援指挥部对灾害损失进行核实,对重要工程设施及企业破坏情况进行调查.24小时内向市抢险救援指挥部报告 级地质灾害险情发生后.采取以下应急处置措施.1。乡镇 街道，有关负责人第一时间到达现场。了解险情情况、发布预警信号 设置警戒区域、撤离险情群众，并迅速上报区人民政府、同时抄报区国土房管局和有关行业主管部门、2.区人民政府接到险情报告后.立即通知区抢险救援指挥部成员单位 启动相应预案，并开展应急抢险、3。区国土房管局立即开展应急调查、划定成灾范围和危险区域 明确可能发生趋势 提出应急抢险建议。4.区抢险救援指挥部根据调查结果.立即组织危险区内所有群众撤离至安全地带。必要时可征用物资、交通工具和有关设施,甚至采取强制撤离等强制措施,5。区抢险救援指挥部落实专人对地质灾害进行24小时监测,做好监测记录.6 区抢险救援指挥部应在24小时内向市抢险救援指挥部报告险情处置情况,4、4。2、级响应主要措施。级地质灾害灾情 险情.发生后。除严格执行,级地质灾害灾情,险情,应急处置措施外、还应当开展以下工作。1,区国土房管局通知地质灾害应急抢险技术支撑单位技术人员立即赶赴现场提供技术支持.2,监测工作在专业技术人员的指导下进行.监测数据及分析结论应随时报送区抢险救援指挥部。3.必要时 区抢险救援指挥部指挥长可由区人民政府主要负责人担任。4、情况危急时可采取强制拆除危险建筑物等必要措施,4，4 3、级响应主要措施.级地质灾害灾情.险情。发生后.区抢险救援指挥部负责做好先期处置工作、严格执行.级地质灾害灾情 险情 应急处置措施、待市抢险救援指挥部工作组到达后、按有关要求开展应急处置工作。4,4,4 级响应主要措施.级地质灾害灾情.险情、发生后、区抢险救援指挥部负责做好先期处置工作,严格执行、级地质灾害灾情，险情。应急处置措施。待市抢险救援指挥部工作组,国务院工作组到达后，按有关要求开展应急处置工作 5，后期处置和新闻报道5、1.善后处置由乡镇，街道、负责 区级有关部门配合 按有关法规和政策.对地质灾害受灾人员给予救治。救济,做好善后工作,迅速对地质灾害现场进行清理.排除障碍，恢复交通.保障正常的生产生活秩序 5，2，社会救助地质灾害发生后、社会 个人和外国机构向受灾人员捐赠资金和物质，统一由区慈善会和区红十字会接受捐赠,并按规定加强管理和监督、5。3、保险理赔突发地质灾害发生后 区抢险救援指挥部及时协调有关保险公司提前介入，按有关规定作好保险理赔工作。5。4，事故调查灾害调查组在调查取证工作结束后，尽快形成调查报告，明确引发地质灾害责任人。及时总结经验教训,并提出改进工作的建议、地质灾害灾情,险情。为人为活动引发的。依照有关法律。法规追究有关责任人的责任,中型及以下地质灾害调查报告由区国土房管局组织评估。并向市国土房管局报告。同时.将调查结果及时向区人民政府和安监.监察等部门通报.有关部门对责任事故开展进一步调查，追究有关责任人的责任。大型及以上的地质灾害调查报告由市国土房管局组织评估。区抢险救援指挥部配合市国土房管局.国务院地质灾害事件调查组做好相关工作 5,5 新闻发布中型及以下突发地质灾害灾情.险情,的新闻报道工作 由区政府新闻办牵头成立新闻发布机构 按照有关规定统一向媒体发布灾害监测预警情况.损失情况，救援情况等信息 大型及以上突发地质灾害，险情，的新闻报道工作.由市政府新闻办负责、6。保障措施6 1.信息与通信保障区抢险救援指挥部成员单位及应急救援队伍 要确定一名负责人和联系人.保持24小时通讯畅通.积极构建由有线，无线和卫星等组成完善的通信系统.并配备多路传真机,对讲机等通讯设备,保证日常应急管理联络安全.畅通.通讯方式见附录9。7.积极建立地质灾害信息管理和监测预警系统。地质灾害群测群防管理系统、地质灾害专业监测管理系统。地质灾害应急远程会商系统、重点城区遥感监测系统等地质灾害应急信息平台,提高地质灾害信息采集、处理与运用能力及地质灾害防治工作效率。6。2，应急救援队伍保障区公安消防支队、区地震和地质灾害应急救援队负责全区突发地质灾害应急救援工作,各乡镇,街道 结合实际建立本级地质灾害应急抢险救援队伍，区国土房管局负责组织地质灾害应急调查评价和技术指导工作 负责协调有关技术单位为突发地质灾害应对工作提供技术支持和保障。6、3、应急救援装备和物资区抢险救援指挥部成员单位应按抢险救援要求、购买配备地质灾害应急装备和物资.加强装备和物资的日常管理和维护保养。各乡镇.街道 要根据当地实际情况.配备必需的应急装备、做好有关物资保障工作.6。4。资金保障区人民政府应建立地质灾害防治专项资金 并纳入财政预算、多渠道 多层次筹集资金.加大地质灾害防治投入、保证地质灾害防治和应急处置工作顺利进行，6，5、制度保障全区各级有关部门要结合工作实际.进一步完善地质灾害汛前排查、汛期巡查。汛后检查制度 24小时值班制度，灾情速报等日常应急管理制度 开展地质灾害防治工作标准化建设，加快制订和完善地质灾害防治组织体系 运行机制 快速反应等配套制度，为保障预案有效实施提供制度保障、6 6、责任追究按照、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，治安管理处罚法 地质灾害防治条例 生产安全事故报告和调查处理条例.和。重庆市地质灾害防治条例、等规定、对有以下行为的有关责任人严格追究责任.1,对突发地质灾害灾情，险情信息不按有关规定上报和迟报，漏报 瞒报的单位和个人，2、拒不执行灾害现场指挥部的指令 延误应急抢险工作造成严重后果的单位和个人，3。在人员救助，物资调配,事故调查,现场秩序维护等方面不配合、不支持,影响，干扰和阻挠应急抢险救援工作的单位和个人、4。人为引发或加剧地质灾害灾情。造成人员伤亡和严重经济损失的直接责任人,5,不按要求及时采取措施处置地质灾害的单位和个人、7。宣传培训和演习7、1，宣传各级各有关部门应利用多种途径.多层次,多方位宣传地质灾害防治知识，提高公众防灾减灾意识和自救互救能力 7、2。预案培训本预案发布后一个月内,区国土房管局应组织召开指挥部会议、各级各有关部门应组织开展本行政区域 本部门,本系统有关人员的学习培训.熟悉本级预案的工作内容和要求、做好实施预案的各项准备工作，7，3.预案演练区、乡镇 街道，抢险救援指挥部应不定期开展突发地质灾害应急处置实战演练,重大隐患点每年汛前至少组织1次应急避险演练，其他隐患点开展1次群测群防简易应急演练、并及时将演练总结评估报告报区政府应急办和区国土房管局.7,4。监督检查区国土房管局会同区政府有关部门对上述各项地质灾害应急防治保障工作进行督导和检查.及时总结地质灾害应急防治实践的经验和教训,各乡镇。街道 应组织本行政区域各部门.各单位负责落实有关责任、8 附则8 1.预案解释本预案由区国土房管局编制并负责解释,8。2。预案颁布实施本预案自印发之日起施行，原,重庆市南川区地质灾害应急预案、南川府办发,2011。83号，同时废止。8.3.预案管理抢险救援指挥部成员单位应根据需要.参照本预案制订或修编本行政区域。本行业地质灾害应急预案、报区国土房管局备案、8，4,预案修订根据地质灾害防治工作需要适时对本预案进行修订，修订期限最长为5年,8，5.奖励对在地质灾害应急工作中贡献突出需表彰奖励的单位和个人,按照 重庆市地质灾害防治条例,及有关规定执行。9.附录9 1南川区地质灾害抢险救援组织体系框架图。9,2地质灾害气象风险预警,地质灾害气象预报。分级表、9,3地质灾害监测预警分级表，9,4地质灾害灾情分级表。9。5地质灾害险情分级表 9、6应急值守常用电话