铜梁县人民政府办公室关于印发铜梁县公路养护体制改革实施意见的通知铜府办发，2010，75号各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门、有关单位，铜梁县公路养护体制改革实施意见。已经县政府第67次常务会议.县委八十二次常委会议审议通过 现印发给你们,请认真组织实施,二。一.年十二月七日,铜梁县公路养护体制改革实施意见为进一步理顺全县公路养护管理体制、推进 畅通铜梁,建设 促进城乡统筹发展,根据.重庆市人民政府办公厅关于进一步理顺公路养护管理体制的意见。渝办发，2010 162号 精神。结合我县实际,特制定本实施意见 一.充分认识改革的重要性和紧迫性交通是国民经济社会发展的重要支撑，在交通运输体系中.公路占有主导地位，随着国家实施成品油税费改革和我市在西部率先取消二级公路收费、将原收费公路全部移交区县管养 公路养护原有的资金来源。分配方式等都发生了重大变化，必须进一步理顺体制。建立适应形势发展的新体制.新机制。这不仅是扭转我县公路养护滞后.路况较差局面的治本之举 也是建立畅通高效运输体系 推动统筹城乡发展的迫切需要.全县各有关部门和单位要充分认识改革公路养护体制的重大意义。切实增强紧迫感和责任感 扎实推进改革的各项工作 二 改革的指导思想,总体目标和基本原则.一.指导思想 深入贯彻落实科学发展观，牢固树立 建设是发展 养护管理也是发展.而且是可持续发展,的理念,紧紧围绕建设渝西交通枢纽的发展目标和，畅通铜梁 的总体部署 进一步健全完善公路养护管理体系、促进我县交通事业全面协调可持续发展.二、总体目标。建立责任明确。资金保障有力、监督管理规范。职工队伍稳定，适应管养分离需求的体制机制，实现公路养护管理制度化、规范化，科学化，三 基本原则1。属地原则。实行国、省.县道县级管养。乡道乡镇,街道 管养。村道村级管养的管理办法 2。以路定补原则 根据.铜梁县人民政府办公室关于印发铜梁县农村公路养护管理办法。试行.的通知 铜府办发。2010,2号，精神、进一步完善养护补助经费方式.依据所管养的实有公路里程，行政等级 交通流量等综合指标核定公路养护费用，国。省，县道按市里补助标准核定给县级养护管理机构使用 乡道按5000元。年公里、村道按1500元.年公里进行补助、3 管养分离原则,逐步实行公路养护管理机构与生产单位分离，支持养护生产单位参与市场竞争，不断增强发展活力和后劲.三.改革的主要工作 一，明确我县公路养护管理的责任主体和职责、建立权责明晰的责任体系是做好公路养护管理工作的重要保障。按照分级负责,权责统一的原则.县交委和县公路养护管理机构负责抓好本行政区域内国道、省道。县道、乡道和村道养护管理的具体工作、乡镇人民政府,街道办事处。是本行政区域内乡。村公路养护管理的责任主体。负责做好乡。村公路的养护管理具体工作。二.规范公路养护管理机构的名称 撤销铜梁县公路养护段，设立铜梁县公路局，铜梁县公路养护段下属公路养护道班 更名为公路养护管理站.三。规范公路养护管理机构的性质和职责。铜梁县公路局为承担公共服务的事业单位 经费渠道由原自收自支事业单位变更为全额拨款事业单位。其运行经费和养护职工的基本支出纳入县财政预算、四。稳步推进养护生产市场化，社会化 按照,管养分离、原则 稳步推进公路养护管理机构与养护生产分离。组建具体从事养护作业的企业法人。并引导推行公司化管理.要积极整合资源.支持养护生产企业发展壮大.增强其参与市场竞争的能力.要逐步建立统一开放 规范有序的市场运行机制。鼓励社会企业参与养护。积极培育市场主体，公路养护管理机构要按照相关要求、切实规范养护市场、加强养护工程的管理和监督,四，有关工作要求县交通。财政，人力社保、编办等部门要高度重视公路养护体制改革工作，加强沟通，相互协调 确保各项工作迅速推进。县人力社保、编办部门要尽快明确机构名称，性质和人员编制。县财政部门要加强资金保障，县交委要认真履行行业主管部门职能。加强对全县公路养护管理工作的领导、监督、考核工作.确保我县公路养护体制改革工作顺利推进