重庆市铜梁区人民政府办公室关于进一步做好防震减灾工作的通知各镇人民政府，街道办事处，区政府各部门、有关单位 为认真贯彻落实中央和市委，市政府防震减灾工作精神,切实提升全区防震减灾能力、保障经济建设和社会事业健康发展，经区政府同意,现将进一步做好防震减灾工作通知如下、一，提高防震减灾工作的认识习近平总书记在唐山调研时对防灾减灾救灾工作提出。两个坚持 和.三个转变，要求.即坚持以防为主.防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一。实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变 从应对单一灾种向综合减灾转变 从减少灾害损失向减轻灾害风险转变 区级有关部门、单位和各镇街务必充分领会习近平总书记的新理论,新要求、充分认识做好防震减灾工作的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感，努力做好新形势下防震减灾工作、二.巩固地震监测预测工作基础,一、加强.三网一员，建设.各镇街要加强地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员队伍建设、实行地质灾害防治专管员兼任镇街，防震减灾助理员、村,社区、主任兼任村。社区.三网.工作员 对相关信息进行登记并报区国土房管局备案。区国土房管局要对.三网一员，进行培训、加强业务指导 提高防震减灾群测群防工作能力，二、加强地震监测台网建设，积极争取国家及市级项目.政策、推进测震台站，强震台站等监测台站、网、建设。尽快实现地震 三要素、和烈度速报 区城乡建委 国土房管局 规划局等区级有关部门要做好项目规划 选址、征地 供地等工作，项目所在的镇人民政府、街道办事处、要配合做好项目建设及后期设备管护等工作、三,加强城乡建筑抗震设防管理，一。加强建设工程抗震设防管理。一般建设工程严格按照第五代、中国地震动参数区划图，GB,18306。2015，要求进行抗震设防 继续坚持学校 托幼机构,医院.大型文体活动场馆等人员密集场所提高一度设防、重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程必须按照 重庆市地震安全性评价管理规定。重庆市政府令第283号、要求进行场地地震安全性评价、并依据地震安全性评价报告进行抗震设防。区城乡建委要按照,重庆市城乡建设委员会关于进一步加强建设工程抗震设防管理工作的通知,渝建发。2011 39号。要求、将抗震设防要求纳入初步设计审查内容。对需开展场地地震安全性评价而未进行评价的.一律不得受理初步设计审查.建设工程抗震设计未经审查或未通过审查的,不予批准初步设计或不予受理施工图设计审查备案，二,推进农村民居地震安全工作.区级有关部门,单位和各镇街要将农村民居地震安全工作纳入农村工作重要内容。强力推进农村民居安全工程建设，区城乡建委每年组织开展农村建筑工匠培训，普及建筑抗震设防知识,抓好，重庆市巴渝新农村民居通用图集,在农村民居建设中的应用,新建的农村居民集中安置点.要按照城市房屋要求进行建设和管理.三 提高人员密集场所抗震能力 进一步落实学校、医院等人员密集场所建设工程地震安全责任制 夯实各项防震抗震措施。提高综合防灾能力。四,强化地震应急救援能力建设.一,推进地震应急救援体系建设.一是抗震救灾指挥部成员单位要认真落实.铜梁区地震灾害应急预案.铜府办.2016、59号.健全 统一领导.综合协调.部门负责、属地为主.的防震减灾应急管理体制,二是加强应急救援力量建设 区政府应急办要督促各成员单位和镇街按照各自职能职责编制应急预案、建立应急救援队，做好应急演练 提升应急救援能力，三是做好应急物资准备。指挥部成员单位和各镇街要根据工作职责，做好应急物资准备,不断完善救援物资保障体系。二、推进应急避难场所建设,区教委.城乡建委.国土房管局和政府应急办等有关部门要密切配合，将城市 镇，学校操场、广场,公园，体育场，馆.等纳入应急避难场所。并设置规范的标识标牌.增加应急避难场所数量,确保满足防震减灾要求，五.加大防震减灾宣传教育力度.一 做好日常宣传,深入开展防震减灾知识 进机关，进学校，进社区 进农村，进企业 进家庭,等六进活动，做好防震减灾知识的宣传普及 全面提升群众自救互救能力、区委宣传部 区国土房管局.文化委要结合自身特点.利用新闻媒体及互联网 以防震减灾专题讲座、电视栏目，报刊连载等方式,系统宣传防震减灾科普知识,区教委要强化学校对中小学生防震减灾知识的宣传教育，切实做到.教育一人.带动全家、影响社会.区行政学校要充分发挥行政学校培训阵地作用。把防震减灾纳入党员干部培训内容,促进防震减灾知识的普及.二.开展重点时段宣传。区国土房管局牵头，区委宣传部.区电视台 新闻中心等单位参与、坚持.主动 慎重。科学。有效、原则.抓好防灾减灾宣传周,地球日.地震纪念暨宣传日等重要时段的科普宣传工作、切实增强防震减灾工作宣传的针对性,提升宣传时效性、扩大宣传覆盖面。三.开展应急演练、区级有关部门 单位和各镇街每年至少组织开展一次防震减灾应急演练，区教委要将防震减灾应急演练作为学校重要教学内容、定期组织开展演练.四，深化防震减灾示范创建，区国土房管局牵头。区教委和各镇街配合支持。每年创建2至3所区级防震减灾示范学校和1至2个地震安全示范社区.带动全社会防震减灾知识的普及。同时 大力开展市级,国家级示范学校和社区创建工作、六 完善防震减灾工作机制。一 建立防震减灾工作联席会议制度 联席会议由区政府分管领导每年主持召开一次，区抗震救灾指挥部成员单位参加 通报防震减灾工作情况。研究解决防震减灾工作中的重点,难点问题.二.强化防震减灾工作督查督办.要强化对防震减灾工作的督查督办.建立完善防震减灾工作检查和责任追究制度，对工作措施不落实 工作责任不到位 工作机制不健全 造成严重后果的部门和单位.要严肃追究责任,确保各项防震减灾工作措施落到实处。重庆市铜梁区人民政府办公室2017年6月9日