荣昌县人民政府办公室关于进一步加强农村危旧房改造工作的通知各镇人民政府。各街道办事处。县政府有关部门，有关单位.为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，充分发挥农村危旧房改造在改善民生.扩大内需。拉动消费 促进城乡统筹等方面的积极作用 经县政府第44次常务会议审议通过 现将进一步加强农村危旧房改造工作有关事项通知如下,一 明确职责任务县城乡建委，负责全县农村危旧房改造工作统筹协调.根据中央、重庆市农村危旧房改造相关政策向镇街进行解释和指导 分配农村危旧房改造指标并督促各镇街完成农村危旧房改造任务,指导农村工匠农房建造技术培训,收集各镇街所报农村危旧房改造农户档案 召集相关部门每年抽查审核部分镇街危旧房改造情况。农村危旧房改造实施镇街.负责农村危旧房改造对象户的选取 保证所选择的对象户符合要求。坚持、最贫困群众。最危险房屋 为主要对象 以分散供养五保户、低保户。贫困残疾人家庭和其它贫困户为主要目标.保证农村危旧房改造补助资金专款专用.直补给对象农户、监督保证农村危旧房改造安全质量、做好农村危旧房改造分户档案建立和住建部信息系统录入工作,县财政局，负责农村危旧房改造补助资金县级配套落实,按时足额将农村危旧房改造补助资金下达到镇街、并监督镇街将资金足额直补给农户.县国土房管局，负责保障危旧房改造建设用地确权,负责在5个工作日内审核由各镇街提供的拟改造对象户是否在城镇拥有商品住房或商业门面，县公安局、负责在5个工作日内审核由各镇街所提供的拟改造对象户是否有私家车 县民政局，负责在5个工作日内审核由各镇街提供的拟改造对象户是否属于五保户，低保户,县残联、负责在5个工作日内审核由各镇街提供的拟改造对象户是否属于贫困残疾人家庭，县发展改革委,负责高山生态移民搬迁农户等危旧房改造监督检查,二,危旧房改造的要求农村D级危房改造补助资金应用于农村贫困群众D级危房撤除重建补助 农村C级危房改造补助资金应用于农村贫困群众C级危房排危加固补助,也可用于农村贫困群众D级危房撤除重建补助 农村D。C级危房改造不能单纯用于房屋风貌改造。不能将每户的补助资金进行分解,农村C级危房改造的房屋面积原则上控制在100平方米以内、农村D级危房改造撤除重建的房屋面积应控制在80平方米以内。三.规范改造实施程序1、加强对象户选取把关.农村危房改造要坚持以.最贫困群众。最危险房屋。为主要对象。每年初,在县级指标下达前，由各镇街组织村,社区.收集当年有农房改造意愿农户信息。原则上应为，重庆市现存农村危房调查汇总系统、中现存危旧房 并召开村民代表会对拟改造房屋的农户进行调查和评议、排序 公示 分散供养五保户 低保户。贫困残疾人家庭优先选择,有私家车和商品住房及商品门面等农户不得享受农村危旧房改造补助资金,村务公开栏公示的时间不少于7天.相关档案资料交县城乡建委备查.县级指标下达后。各镇街组织各村，社区、召开村民代表大会.根据本村所分配的指标数量和前期排序公示的危旧房拟改造户名单 按照公示的顺序依次选取正式的危旧房改造户 选取的改造户还须在村务公开栏公示不少于7天。后交由各镇街组织审查并公示,镇级公示不少于3天,镇级公示后报县城乡建委，县城乡建委将各镇街所报改造对象名单分别提供给县国土房管局和县公安局、县民政局。县残联审核是否符合农村危旧房改造条件、审核后在,荣昌报、上进行公示,经公示无异议存档备查。通过以上步骤确定农村危旧房改造对象户,2，加强改造过程指导，各镇街村建人员改造前.改造中 改造后至少三次到农户家中进行审核把关.指导建房安全质量。并收集房屋照片上传到住建部农村危旧房改造信息系统备查。3,加强验收环节监督，农村危旧房改造完成后。由村委会组织人员进行竣工验收,再由各镇街组织村建，国土。财政以及相关监督人员进行复核验收.验收通过才予以补助资金发放。否则直到整改验收合格才发放补助资金,四。注重安全质量管理各镇街应把好农村危旧房改造安全质量关、要加强对村镇工匠建筑技术，建筑质量安全教育、督促建房户选择有资质的村建工匠施工建设。并帮助建房户审核把关建房协议，改造的房屋设计鼓励采用巴渝新居通用图集和我县根据实际所设计的农村危旧房改造图集、村建所人员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段，及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录 房屋改造验收要按照住建部印发的.农村危房改造最低建设要求,执行、不符合要求的取消其补助资金享受资格。对于因病或年迈等无自筹能力、又无改造能力的农村五保户,低保户 贫困残疾人家庭、可由镇街,村社区采取帮助贷款,指定农村工匠承包，本人投工投劳等方式进行危旧房屋改造 补助资金发放可在房屋改造农户同意的情况下.由各镇街村建所和村社相关干部见证下将资金根据实际花费打款给工匠，五、加强资金发放监督农村危旧房改造资金兑付必须采取银行直接打款至农户账户的方式.在危旧房改造完成次年1月31日前打款完成 各镇街保留打款的凭证备查 同时.县财政局和县城乡建委还将对各镇街上报的农户领取资金表在,荣昌报。上予以公示,危旧房改造补助资金要按有关资金管理制度的规定专款专用、严禁截留 挤占和挪用 农村危旧房改造情况还将接受审计部门专项审计、六.加强督查考核县督查办 县城乡建委 县财政局要加强对危旧房改造工作目标任务完成情况督查.督查结果纳入镇街综合目标管理考核和党政领导班子年度考核内容,七、加强责任追究各镇街行政主要负责人是本镇街农村危旧房改造中的主要责任人.分管负责人是直接责任人，村、社区 主任是具体责任人.各镇街要加强危旧房改造过程中纪律监管,特别是对象户的选取和资金发放两个重要环节的监管，各镇街纪检部门应该加强危旧房改造重要环节的监督。坚决查处截留。挪用、骗取,套取 贪污 侵占 强制抵扣和向享受补助农户索要、回扣。手续费，等行为 对违规使用农村危旧房改造资金的 视其情况分别给予相关责任人党纪政纪处分或移交司法机关追究责任.荣昌县人民政府办公室，2014年7月9日