重庆市荣昌区人民政府办公室关于印发城区交通综合治理工作方案的通知各镇人民政府，各街道办事处.区政府有关部门,有关单位，城区交通综合治理工作方案,已经区政府第6次常务会议审议通过.现印发给你们、请认真贯彻执行,重庆市荣昌区人民政府办公室,2017年5月12日、城区交通综合治理工作方案 为加强我区城市交通综合治理、切实解决群众反映日益突出的机动车停车困难,交通拥堵等问题、区政府决定在全区范围内开展城区交通综合治理工作、为确保治理工作取得实效，特制订本方案。一，工作目标通过开展城区交通综合治理工作。有效管控城区的占道及违法停车行为。进一步完善城区公共停车场,人行天桥等道路交通基础设施 优化城区道路交通组织.实现道路管理规范有序，道路通行秩序明显好转,人民群众出行方便，二,组织领导区政府成立治理工作领导小组。负责整体工作的统筹组织、组、长。李雅洁、区政府副区长.区公安局局长，副组长，程昌耀。区政府副区长向元武 区政协副主席成,员.喻 鸿,区政府督查室主任。刘 强.区委宣传部常务副部长,蒋，胜、区发展改革委主任、李。洪.区财政局局长 曾德富，区城乡建委主任。张 凯 区国土房管局局长，唐志强,区规划局局长.袁，铨.区市政园林局局长.彭文树，区交委主任。刘志亮，区商务局局长，李,刚,昌元街道办事处主任.刘百正，昌州街道办事处主任.李东文.区公安局副局长领导小组下设办公室在区公安局。由区公安局副局长李东文兼任办公室主任、区市政园林局副局长刘彬。区公安局交巡警支队支队长周维波任办公室副主任。其他成员单位责任领导为成员、负责治理工作的组织实施,协调推进和督促检查等具体工作,综治办。下设4个工作组.一、规范统筹组。由区市政园林局牵头,区发展改革委。区规划局 区国土房管局、区公安局.区财政局、区商务局，昌州街道 昌元街道配合。负责统筹整合城区停车资源及其规范化管理。推进收费停车机制建设.发掘可利用停车资源,推动城区停车管理体系科技化，智能化建设.提高重点区域停车泊位周转率,让人民群众驾车出行基本达到有位可停，推动出台财税优惠政策,鼓励开发企业消化住宅小区存量车位 将自有车位对外开放。对可改建,扩建的小区市政绿化带，人行道进行调查分析、提出改建停车泊位及场库报告 在城区重点部位、商圈建设机械化停车场、同时对重要商业街区论证收费管理问题 提高公共停车位的使用效率.二,规划建设组，由区规划局牵头,区发展改革委。区财政局 区交委、区城乡建委。区公安局，区市政园林局,区商务局配合，对城区环城公路进行可行性规划、并尽快投入建设.加快推进具备开工条件的城市断头路建设进程，使现有道路互联互通。有效缓解部分道路拥堵和停车难状况，对老城区拥堵路口。路段进行科学规划。设划人行天桥或地下通道.全力解决人车争道问题.三 综合执法组、由区公安局牵头、区市政园林局.区交委 区委宣传部配合，此项工作常态化设2个小组。1组由区公安局交巡警支队支队长周维波同志负责、2组由市政园林局副局长刘彬同志负责、每组10人。加大城区的巡逻管控力度。及时发现并查处区域乱停乱放。非法营运和占道经营等违法行为,区公安局交巡警支队要适时集中警力在乱停乱放现象突出的路段开展专项整治行动.对严重影响道路通行的乱停乱放车辆进行拖移。清理一批长时间在临时停车位停放且无人管理的。僵尸车.同时加快城区违法停车抓拍系统等电子执法设备的建设。加大对公交车 出租车、客运班车随意上下客。滞站揽客等违法违规行为查处的力度,四,宣传引导组 由区委宣传部牵头 区网信办。区市政园林局，区公安局交巡警支队 荣昌报社 区广播电视台,昌州街道，昌元街道配合、制定宣传工作方案,通过电视,报纸,网站 APP，微博微信和LED等媒介、及时发布治理通告,对外公布工作推进情况 广泛收集社情民意.曝光违法行为和典型案例,大力宣传占道及违法停车等交通违法现象带来的社会危害和影响，营造浓厚的治理声势和舆论氛围。三、治理区域在荣昌城区范围全面开展城区交通综合治理工作。主要是区行政中心周边、学校周边,客运车站。69队 富吉车站 高铁站,公交车站，老城区主次干道 迎宾大道，昌龙大道 香国大道.重要商圈、小区门口及市场周边等区域.四、治理重点 一。大力整治车辆乱停乱放、大型货车及三轮车闯禁、禁鸣区鸣笛 电动车改装等违法行为.二,建设和改造公共停车设施 满足人民群众刚性停车需求，三。改造完善交通基础设施 四、优化城区道路或路口通行条件,五 强化交通需求管理,五,工作步骤.一 近期治理阶段。2017年5月至6月、1.全面清理城区现有可利用的停车资源。提出停车资源整合方案、优化现有的路面停车位,在不拆除绿化带和改变其它市政基础设施的前提下,增加停车位500余个。2，加大对城区的巡逻管控力度,及时发现和查处乱停乱放、违反禁令标志等交通违法行为。集中力量在乱停乱放现象突出的路段开展专项整治行动。3.加快推进收费停车机制建设。规范统筹收费停车价格，完善并启动,荣昌区路内临时停车服务收费管理办法。提高道路通行率。4、对城区的交通组织进行优化，采取单向交通组织。路口渠划,对有条件的地段实行道闸式管理、5.加强宣传引导 广泛运用多种宣传媒介做好宣传引导工作 同时,及时收集群众反馈的意见 确保社会稳定，二、深化治理阶段。2017年7月至12月。1、清理开发企业建设完成两年后应该移交市政管理的停车场地块.增加城区公共停车资源 2,进一步发掘公共停车用地资源.在保留人行道高大绿化植物的前提下，拆除低矮植物并改造为环保生态停车位、3.强化教育引导.切实规范和加强市政公共资源有偿使用收费管理,促进市政公共资源有效利用 4。推进机械停车库试点工程建设计划。以天主堂公共停车场等地段为主要改建对象,做好机械式公共停车场试点，三.长远治理阶段、2018年以后 1、统筹城市发展交通需求、停车需求 合理规划停车用地配比.加强规范管理 保障交通设施.停车设施配套、从根本上缓解停车难问题、2 新开发的房产项目须规划配建足够的停车设施,对未规划建设足够停车配套设施的房产不予批准建设,3。加强智能化停车设施运用 建设智能停车诱导设施，智能收费设施，综合立体停车设施等智能化 集约化停车系统.六 部门职责。区公安局。牵头研究制定相关工作方案，配合市政实地查看并施划停车泊位 牵头治理违法占道.大型货车及三轮车闯禁,禁鸣区鸣笛、电动车改装等违法行为,充分运用现场纠违和非现场执法等方式,对主次干道违法停车行为进行严格查处.对支路和背街小巷的车辆停放进行合理规范。联合市政 交通等部门.加强对路面占道经营，非法营运。营运载客车辆未在规定停靠站.港 内停车上下乘客等违法行为的治理.清理消防通道占用情况。保证消防车通道畅通,完善部分路口的信号灯.交通诱导屏及违停抓拍系统建设，并对部分老旧信号灯路口进行改造。区市政园林局 负责对城区临时停车场.机械化停车场、主体.的建设。停车泊位的施划,结合城区实际情况.统筹考虑停车需求、充分利用现有人行道和绿化带。在有条件改造的路段尽量增加停车泊位.在不影响交通畅通和消防通道的情况下，科学合理制定现有车行道路。含部分断头路，临时占道停车方案.经相关部门统一意见后 设置临时占道停车位。牵头成立停车收费管理办公室 使用科技手段管理收费停车泊位、杜绝、老赖式，停车。出台适合我区的临时占道停车管理办法，落实城区停车场收费管理机制,切实规范停车秩序，提升临时占道停车管理水平.区交委,负责推进落实区城市公共交通，十三五，发展规划 积极按照区综合交通规划要求推进城区环城公路建设、大力提倡公交优先，淘汰老旧公交车。规划建设公交车首末站 枢纽站,维修站，优化公交线路改善公交环境。规范行业管理 督促运输单位加强对出租车，公交车.客运班车的内部管理制度 公布公交车.出租车不按规定停车上、下客行为的举报电话和方法,区规划局。编制主城区综合交通规划。结合旧城改造。新区建设、合理规划新城区公共停车场 对老城区停车位改造提出指导意见,根据划定的重要商圈。在商贸聚居区，大型居民小区，学校 市场周边 充分利用地块情况 合理规划足够的停车场库和机械化停车场和人行天桥等交通基础设施，根据我区交通需求特点，合理规划我区路网结构。区城乡建委,负责公共停车场及规划通过的老城区,拥堵路口的建设.结合黄桷树广场建设合理规划莲花广场至人民医院人车分流方案。配套建设人行天桥或地下通道 区国土房管局.负责清理统计有物业管理企业的小区停车场,库,和物业管理区域内的机动车停车场，库，在满足业主使用需要的同时,督促开发建设单位将空余的车位.车库向社会开放，缓解停车位不足的问题，区委宣传部。负责制定专项宣传方案、牵头各部门合力宣传报道治理工作情况 曝光治理中查处的违法行为.引导群众自觉遵守交通规则，安全文明出行、及时收集并反馈民意。将宣传引导工作贯穿整治行动全过程，区发展改革委，按照政府划定的重要商圈范围，结合公共停车场等级，停放车辆类型.停放时段等制定差别化收费价格政策。负责公共停车服务收费公示的监制并对收费执行情况进行监督检查,区财政局，按照区政府的统一方案 结合区财政实际情况,提供资金支持,合理安排资金、保证城区城市基础设施.含道路交通硬件设施，违停抓拍系统等，的建设以及其他费用支出，区商务局，负责划定城区重点商圈、专业市场，大型超市的范围,昌元,昌州街道 负责联合执法中的信访维稳工作。并协助宣传组做好宣传动员工作 区政府督查室，对相关职能部门的履职情况进行督查督办 七 工作要求,一,提高思想认识,加强组织领导，各单位要把思想和行动统一到区政府的部署和要求上来,落实好责任领导和工作人员、研究制订整治工作方案 明确目标任务、细化工作措施、将整治工作作为当前一项重要工作,切实抓紧、抓好。抓出成效。二,加强联系沟通.密切协作配合，要增强大局意识。加强沟通协调,强化信息共享 建立合作机制、形成政府统一领导,参与单位各司其职、各尽其责，齐抓共管的工作格局，三、严格依法办事,注意策略方法.综合治理工作既要严格执法,又要讲究方法策略.始终坚持依法办事,文明执法.要严格按法定程序完善执法手续 注重证据的收集、固定，不得违法行政 野蛮执法，坚决杜绝因工作疏漏引发不稳定因素 四、加强监督考核 严格工作纪律,各单位主要领导要加强督促、确保人员、措施落实到位.领导小组办公室要加强督查。对综合治理工作中不负责任.敷衍应付.行动不力的予以通报,