开县人民政府办公室关于加强城区排水管理工作的通知各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门，有关单位，为加强城区排水管理工作、确保城区排水设施完好和正常运行，保护汉丰湖水环境,改善城区环境质量，根据、中华人民共和国环境保护法.城镇排水与污水处理条例.国务院令第641号。城镇污水排入排水管网许可管理办法、城乡建设部令第21号 重庆市市政设施管理条例。等法律 法规及规章的规定.经县政府同意，现就进一步加强城区排水管理工作、各乡镇参照执行。通知如下。一。高度重视城区排水管理工作近年来,我县紧盯汉丰湖污水直排口.采取工程截流、管网整治 疏通维护与巡查管理等综合治理措施，城区雨污管网整治取得了一定成效，由于移民时期的特殊背景。部分项目没实施雨污分流。个别项目建设质量不高导致雨污管网损坏.一些居民和门市户错接乱接雨污管网等现象仍然比较严重.环汉丰湖排污点仍然较多 排污量较大,严重影响汉丰湖水环境和景观质量,各级各部门一定要清醒认识到环汉丰湖污水直排口治理难度巨大。工作任务繁重，时间要求紧迫、必须采取更加有效的措施,坚持不懈地搞好汉丰湖污水直排口动态综合治理、正本清源,全面实现城区雨污分流 污水收集和集中处理率100 的目标。二.全程管控排水关键环节坚持标本兼治、综合治理的方针.充分运用宣传教育。工程治理。日常监管,依法处罚等手段,从规划,建设到管理等各个重点环节实行全程监管。全面推进城区排水管理制度化，精细化、经常化，一 规划编制环节 县规划局在组织编制城市总体规划、控制性详细规划和城市地下管线综合规划时、应将城区排水规划纳入统筹考虑,县市政园林局应组织编制城区排水.雨水。污水，专项规划,为城区排水设施规划建设管理提供规划保障 二。方案设计审查环节.县城区范围内的城镇排水与污水处理设施建设项目应符合城区排水专项规划的要求、并办理建设工程规划选址和编制设计方案 作为房屋建筑项目的附属工程并需要与城镇排水与污水处理设施连接的排水设施，设计方案中应有排水设计专章 建设单位在正式向县规划局申报审批设计方案前。应取得县市政园林管理局的排水书面审查意见 环保部门在出具,建设项目环境影响评价文件批准书，时明确雨污分流和排污口规整的要求，三、施工图备案环节,建设单位在申报施工图审查备案前,应取得县规划局的设计方案审查意见通知书和建设工程规划许可证，建设业主单位要将排水系统的审查明确列入审查内容,要充分审查排水系统设计是否满足相应规范和标准。城乡建委应加强城镇排水与污水处理设施建设项目施工图审查工作的监管。城镇排水与污水处理设施施工图必须经有资质的施工图审查机构审查合格方可使用。并将审查合格的施工图报城乡建委备案.四，建设施工环节.单独实施的排水与污水处理设施建设项目在工程开工前，承担放线和跟踪测量的测绘单位应当按照建设工程规划许可证的要求进行现场放线.由县规划局组织验线。施工过程中和覆土前应当连续跟踪测量.并编制地下管线竣工图提交业主,由业主提交委托的管线单位和规划行政主管部门。各项建设工程的排水设施建设应当与主体工程同步按经审查合格的排水设施工程施工图进行施工建设、同步接受工程质量安全监督管理部门监督管理和县市政园林局的排水设施与城镇排水设施搭接的指导监督管理，五.初步验收环节，由业主组织五方主体等参建单位进行工程初步验收时。必须请县市政园林局参与排水设施的初步验收.并由县市政园林局出具整改意见，六,专项验收环节.由业主邀请相关职能部门监督进行专项验收时。对排水设施要实施专门检测.确认是否符合设计标准。确认排水设施是否完好和畅通、检测结果符合要求的，由县市政园林局办理接改沟许可证，县规划局专项验收时。必须对排水设施专项验收,并以县市政园林局审查意见为前置。否则不得组织竣工验收、县环保局在进行建设项目环境保护验收时要将接改沟许可证纳入验收重要内容、七，竣工验收环节 由业主组织建设五方主体等相关参建单位进行工程竣工验收时。必须请县市政园林局参与工程项目的竣工验收,查验建设项目是否办理接改沟许可证。八，移交环节.建设项目与排水设施竣工验收合格后、按照,开县市政设施移交管理暂行办法。建设单位将一级污水干管与相关资料移交县排水公司、将雨水管和二三级污水管 小区内至排放口管网除外、与相关资料移交县市政园林局,单独实施的排水设施项目在竣工规划核实后。由县规划局录入地下管线综合管理信息系统.实现信息动态更新、共建共享 九，装修环节，家庭装修环节重点是保证生活污水全部进入各自建设项目内部化粪池.经化粪池处理后的污水再通过小区三级排水管网排入城镇二级排水管网系统，县国土房管局负责督促物业服务企业审查业主装修排水方案.排水管网布局后,必须经物管部门验收后方可对线槽进行敷设.在发生相应违规行为时物业服务企业必须进行劝阻 制止并向国土房管局 市政园林管理局报告 并配合主管部门开展工作。门店装饰装修环节重点是必须在内部建设生活污水预处理设施。经县市政园林局验收合格，核发污水排入排水管网许可证后方可排入城镇排水设施,街道办事处、社区，负责门市经营户 社会单位排水管理宣传、日常监管和情况收集报告,配合环保与市政部门开展排污执法工作.十,日常养护环节 县排水公司负责一级污水干管和生活污水提升泵站及污水处理厂的运营和维护工作,县市政园林局负责城区雨水管网和二三级污水管网的日常巡查维护、小区内污水管网 化粪池的巡查。维护，疏通与清掏由街道社区督促小区业主、业主委员会，实施、三。明确职责分工县市政园林局、负责编制城市排水管网专项规划.审查建设单位排水设计方案,参与排水管网施工过程监督与排水管网专项验收、竣工验收，办理排水接沟许可证和污水排入排水管网许可证,依法对违法排水行为进行调查与行政处罚,监督检查排水户排放水质，维护保养城市公共区域市政排水管网。指导监督城区其它排水管网的维护管养，县环保局。负责规范各类饮食门店烟道改造工作.将建设单位办理排水接改沟许可证作为竣工环评的前置条件.县规划局.牵头编制城市管线综合规划 建立和及时更新地下管线综合管理信息系统、审查建设工程排水设计方案.专项验收时审查验收排水设施。核实新建排水管网工程竣工规划，县城乡建委,负责将排水管网设计一并纳入施工图审查，对建筑物内部雨污分流建设进行监管，严格按设计监督排水管网施工。将排水管网与主体工程同步设计、同步施工.同步验收，指导对排水管网材质 管径，埋深。流向进行验收.严格按照排水管网施工质量要求进行工程竣工验收、县国土房管局.负责廉租房居民楼院内排水检查。病险排水管网整治与违法排水整改、加强物管公司行业管理，督促物管公司审查业主房屋装修下水道设计方案、监督室内下水道管线安装。验收合格后再敷设，县食药监分局，审验食品经营。餐饮 夜市饮食摊点的经营证件时，关注污水排放等影响环境的行为 配合市政部门执法查处,县工商局 配合相关部门。街道开展城区排水管理和执法查处，县商务局,负责督促各菜市场业主制定排水管理制度,落实排水监管责任，完善排水设施 对病变排水管网.错接乱接污水进行整治 城区街道.负责辖区居民小区内化粪池与排水管网的管理、组织小区业主定期清掏化粪池。疏通维护小区内排水管网。落实维护责任。制止错接乱接污水,破坏排水设施的行为 并及时向市政。环保部门报告相关情况.积极协助主管部门的调查与行政处罚,跟踪催促排水户限期整改.四、强化工作措施、一。建立联席会议 在县政府的统一领导下,建立城市排水管理工作联席会议制度。定期或不定期组织召开城区排水管理联席会议，统筹部署城市排水管理重要工作。研究排水管理重要事项、处置排水管理重要问题,二。加强宣传教育引导,通过.开州日报,开县电视台 点击开县等媒体及印发宣传资料入户宣传等形式。广泛深入宣传,中华人民共和国环境保护法、城镇排水与污水处理条例，城镇污水排入排水管网许可管理办法 重庆市市政设施管理条例、等法规。规章.让广大市民深刻认识到污水错接乱接直排对汉丰湖和城市生态环境的严重危害.形成依法排污是义务 违法排污受处罚和保护环境光荣。污染环境可耻的观念，从而增强依法排污规范排污的自觉性,三。严格执法，对违规违法排污行为由县市政园林局,县环保局。县食药监分局，县工商局根据各自职责按。从严从快，的原则坚决查处,并形成合力多管齐下 县公安局，县法院,县检察院加强司法配合、坚决制止违法违规排污行为,四、严格考核督查、城区各街道 各职能部门要按照各自职责抓紧抓好城区排水管理工作，完成开县城区排水管理工作联席会议安排的工作任务、打好城区排水管理和汉丰湖污水直排口综合治理攻坚战.县委县政府督查室加强过程跟踪督查与通报,县环境综合整治办公室将排污治理纳入全县环境综合整治工作考核内容进行考核。开县人民政府办公室2015年7月7日