天津市津南区突发环境事件应急预案1.总则1、1、编制目的建立健全突发环境事件应急机制.提高我局应对突发环境事件的能力、确保全区的环境安全、维护社会稳定、保障公众生命健康和财产安全,促进津南区经济全面.和谐,可持续发展,1。2,编制依据依据。天津市环境保护局突发环境事件应急预案、津政办发。2014。44号.天津市津南区突发事件应急预案.津南政发、2013 19号,结合本区环境和产业结构特点制定本预案，1.3,分级分类根据突发环境事件潜在的危害和紧急程度。突发性环境事件分为特别重大环境事件 级 重大环境事件,较大环境事件，级、和一般环境事件、级,四级 1、4、应急原则统一领导.职责明确，协调有序。快速反应。高效处置。减少突发环境事件后的中长期影响,尽可能地消除或减轻突发环境污染事件及其负面影响.最大限度地减少突发环境事件所产生的环境危害,污染损失和社会影响，1.5 应急任务组织开展突发环境事件的污染源排查和应急监测，查明污染源及污染物种类。污染范围和程度,提出划定、隔离区域及控制污染物排放 防止污染危害蔓延的建议.对受污染区域进行监控并预测的可能受污染影响的范围。确认污染危害已基本消除并提出解除警报的建议，指导突发事件所在地镇政府现场应急处置，监督对废弃物化学品的处置，进行污染事件对环境中长期影响的评估工作,1，6，适用范围本预案适用于本区内发生一般、级、环境事件的处置,同时。在市应急中心的指导下对较大。级，环境事件的处置以及配合市应急中心对重大,级,环境事件.特别重大 级.环境事件的处置、事件分级标准参照，天津市环境保护局突发环境事件应急预案。津政办发，2014、44号.文件内容执行。2。组织体系2.1，领导机构区人民政府成立区突发环境事件应急指挥部，以下简称区指挥部、总指挥有区主管环保工作的副区长担任 副总指挥由区政府办公室主任和区环保局局长担任、环境事件发生后 区政府应立即成立现场指挥部。积极响应市应急指挥部的统一指挥、组织实施突发环境事件应急处置工作.2。2，应急联动机构区指挥部办公室设在区环保局，负责我区环境保护的常态管理与应急处置,办公室主任由区环保局局长担任、区指挥部成员单位为，区委宣传部，区监察局,区政府办，区发展改革委 区商务委,区建委，区人防办、区公安分局 区财政局。区民政局.区卫生局,区环保局.区安监局。区物价局 区消防支队、区交警支队 区气象局,3 预防 监测与预警3,1，预防3,1,1，严格项目审批对新建，扩建。改建，迁建项目.严格项目环保审批，在环评阶段进行突发环境事件的假设，分析和风险评估工作,制定应急预案、对环境污染处理设施建设进行工程监管、并严把建设项目验收关口、3 1、2,加强污染源监管，掌握全区环境污染源的产生,种类及地区分布情况,并定期更新.环境监察人员对污染源应从严监督检查，3，1，3.充分发挥重点污染源排污状况实时监控信息系统的作用，3 1 4、完善应急预案。根据本辖区实际情况。及时对应急预案进行调整和修改，3,2.监测按照早发现,早报告，早处置的原则 开展对环境信息 自然灾害预警信息，常规环境监测数据 重点污染源排污状况实时监控信息系统,辐射环境监测数据的综合分析,风险评估工作.包括对发生在境外、有可能对我区造成环境影响事件信息的收集与传报，3，3、预警按照可能发生的突发环境事件的危害程度，紧急程度 发展势态和可能波及的范围,我区突发环境事件预警级别分为一般、级、较重 级 严重，级 特别严重.级、4级 依次用蓝色 黄色。橙色，红色表示、1级为最高级别,发生一般。级.较重.级,环境事件时应急现场调查处置小组提出预警建议.由区指挥部上报区政府.经区领导批示后、由区指挥部对外发布。调整和解除蓝色 橙色预警。并上报市政府应急中心备案 4，应急响应 4.1 分级响应机制按突发环境事件的可控性。严重程度和影响范围.发生突发环境事件的应急响应分为，发生特别重大环境事件时 启动、级响应，级应急响应由国家环保部和国务院有关部门组织实施，发生重大环境事件时.启动。级响应,级应急响应由市环保局和市有关部门组织实施。发生较大环境事件时、启动,级响应,级应急响应由区环保局和区，有关部门组织实施.发生一般环境事件时、启动。级响应，级应急响应由区环保局和区政府有关部门组织实施.超出本级应急处置能力时、应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案、并服从上一级应急救援指挥机构的指挥、4、2，应急响应程序。级响应时.突发环境事件应急指挥小组启动 立即启动相关应急预案.4 2,1 开通与突发环境事件所在地环境应急指挥机构 相关专业应急指挥机构的通信联系、随时掌握事件进展情况.4，2 2，立即区指挥部报告,区指挥部视情成立环境应急指挥小组、4、2,3，及时向区政府 市环保局报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况，4、2、4。召集应急技术咨询组，分析情况、根据技术咨询组的建议。通知相关应急救援力量随时待命,为相关专业应急指挥机构提供技术支持，4 2。5.派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援.4.2.6 需要其他应急救援力量支援时.向区政府提出请求,5。后期处置5,1。善后处置宣布应急结束后、配合或协调有关部门按照恢复重建计划和善后处理措施开展相关工作。重点做好对突发环境事件现成及周边的污染源，敏感点,重点断面采样点进行监测.及时通报环境伤害程度并提出处置建议。协调有关单位处置污染物。最大限度地控制环境污染、5 2、调查评估配合区政府做好一般，较大突发环境事件的调查评估工作 6，宣传.培训和演练6，1。宣传和培训区环保局要加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识 曾强公众的防范意识和相关心理准备.提高公众的防范能力 局办公室每年至少组织1次对突发环境事件应急工作人员的培训.培养一批训练有素的环境应急处置专门人才,6.2,演练由区指挥部办公室牵头.组织专项演练每年组织不少于2次。综合演练每年至少1次 10月份，提高防范和处置突发环境事件的技能、曾强实战能力,演练结束后要及时对演练情况进行总结评估,根据演练情况及时调整,修订应急预案、7。附则7 1，本预案由津南区环保局负责解释、7。2,本预案自印发之日起实施,