天津市津南区重大道路交通事故应急预案1、总则1.1.编制目的为建立健全津南区道路交通事故大现场快速处理联动处置机制.提高道路交通事故的应急处置能力 最大程度地降低事故造成的危害和影响.减少人员伤亡和财产损失,确保道路交通安全 畅通 有序.维护社会稳定,1 2、编制依据依据,天津市重大道路交通事故应急预案、津政办发 2014,44号.天津市津南区突发公共事件总体应急预案,津南政发。2013,19号,等文件、结合津南区实际情况.制定本预案.1,3。工作原则本预案的制定和实施 坚持统一领导,依法处置 快速反应,紧密配合,相互协调.快速高效 减少损失。缩小社会影响的处理原则,强化抢险意识和大局观念 服从指挥.各尽其责 保证处置工作高效 快速。有序进行、把事故损失将到最低限度、1,4。本预案适用范围本预案适用的道路交通事故是指在我区行政区域内发生并造成重大人员伤亡.产生重大社会影响,需要联合相关部门共同实施救援和处置的道路交通事故。1.事故后果已经或可能导致3人。含、以上死亡的。2,载运易燃易爆化学物品以及毒害性.放射性.传染病病源体等危险物品车辆发生交通事故导致严重后果的,3、境内路段因降雪,暴雨 浓雾等恶劣天气及其它灾害连续引发交通事故的,4。交通事故现场发生大泄漏。大撒漏.严重影响道路通行的,5。其它可能引发严重后果急需联合救援的道路交通事故、2。组织指挥体系和职责2 1 组织机构为了加强对处置工作组织领导.成立区道路交通事故大现场快速联动应急救援小组 以下简称区应急小组,负责组织道路交通事故应急救援及现场清理工作、区应急小组构成。组长,主管道路交通安全工作的区领导副组长,区政府办公室主管副主任、区安全生产监督管理局,公安津南分局和交警津南支队负责同志成员单位,区政府办公室,安全生产监督管理局,公安津南分局,建委。运管局,市容园林委。环保局,卫生局。公路局,交警津南支队,消防津南支队 供电公司,燃气公司 通讯和通信公司.有关镇政府2,2、应急小组职责统一指挥,协调本行政区域内道路交通事故应急处置工作。组织有关部门实施联合救援.及时掌握事故动态并按规定上报。完成上级交办的任务,统一部署事件的信息发布。新闻报道及其它重要事项.负责组织全区道路交通事故现场应急救援及现场清理演练,2,3,成员单位职责。1.区政府办公室 承接公安交管部门关于道路交通事故的报告.请示组长启动应急救援预案,通知小组成员单位立即赶赴事故现场.协调各成员单位的抢险救援及现场清理工作,及时向区委、区政府报告事故和抢险救援进展情况 落实上级和区委,区政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示,2 区安监局,负责涉及危险化学品交通事故的应急救援指导、协调工作,组织有关专家开展应急处置危险化学品泄漏事故,协助交警支队等部门对事故责任进行调查。3,公安津南分局 负责事故现场周边的警戒工作。组织涉危事故危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理指导 4。消防津南支队.负责事故现场灭火,破拆变形事故车辆。组织伤员的搜救,排除载运易燃。易爆 剧毒、易腐蚀等危险物品车辆因事故造成的险情.事故得到控制后负责洗消工作、5。交警津南支队、负责事故现场的勘查取证 对事故区域周边道路的交通管制工作.禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通.6。区卫生局。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院,指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品。负责事故现场调配医务人员、医疗器材,急救药品.组织现场救护及伤员转移,确保、绿色通道 畅通无阻,负责统计伤亡人员情况 7,区环保局,负责事故现场及时测定环境危害的成分和程度,对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告、提出控制措施并进行监测。事故得到控制后指导现场遗留危险物质对环境产生污染的消除,负责调查危险化学品污染事故和生态破坏事件,8,区运管局,分别负责组织公路交通事故应急救援的运输车辆 运送疏散撤离人员和救援物资.负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。9、区公路局和市容园林委,负责组织车辆及人员对公路交通事故现场进行清理、消除塌方,断桥等原因引起的道路交通中断因素、确保道路交通畅通、10、区建委.负责事故现场的城区道路,路灯、供水等公用设施的抢险抢修,提供排险物资器具与人员、确保道路畅通。11 供电,燃气,通讯 通信,负责因交通事故造成电力设施,燃气管道及通讯。通信设备的抢险抢修,及时排除险情 将损失降低最低限度、3,应急救援反应和处置程序,发生本实施方案适用范围的道路交通事故后,交警津南支队要将事故情况及时报告区政府办公室,请示组长启动应急救援预案.由政府办通知有关成员单位立即赶赴事故现场,参与部署实施救援工作 并按照以下程序迅速实施,3,1、接警处置 交警支队接到报警后,应当查明目前事故现状、伤害程度,人员伤亡等情况,并立即上报区政府办。并先行组织实施应急救援和处置,交警支队领导要在第一时间立即派员赶赴现场靠前指挥,3.2、先行处置。先期到达的交通警察 应当立即组织抢救受伤人员、指挥驾驶人,乘客等人员在安全地带等候。动员一切无关人员和车辆离开现场。以防发生连锁事故。确定交通事故当事人,控制肇事人,查找证人,3,3,危险化学品处置 发生危险化学品交通事故的。应当根据危害性质划定现场警戒区域。一般情况下在现场范围50以外设置警戒线,情况严重的应当在现场中心前后1000米外设置警示标志和隔离设施。双向封闭道路。并劝导所有围观人员疏散至防护范围以外。禁止车辆和行人进入警戒区域,以防发生伤亡事故,发生有毒危险化学品泄露事故的.并随空气漂移的.应视情立即疏散附近居民 3,4.联合救援,道路交通事故应急现场指挥部根据实际情况、可以请求区道路交通事故应急指挥部调集区各有关部门力量和装备组成救援工作组 赶赴现场参与救援行动、各有关部门在接到指令后应在规定时间内完成人员和救援装备集结,选择便捷交通路线和运输工具,在最短的时间内到达救援现场,道路交通事故应急小组可视情成立专家指导组,医疗救护组,环境监测组.后勤保障组等专业工作组、立即开展消除隐患 调查取证。伤员救治。污染监测、道路抢修等各项工作.3、5,事故救援结束后。区道路交通事故应急小组办公室会同相关部门具体负责组织善后处置工作、根据国家有关法律.法规进行善后处置,尽力医治事故伤员,清理交通事故现场,恢复道路交通正常秩序,3、6、道路交通事故现场清理完毕。道路交通恢复正常秩序、受伤人员得到妥善医治、应视为应急结束。4、宣传培训与应急演练4,1、区应急小组各成员单位结合职责分工 定期组织开展常规培训或专业培训.将有关道路交通事故应急管理的课程列为干部培训内容.增强干部的应急意识.提高防范能力和应急指挥与处置能力 同时。加强道路交通安全宣传教育、不断提高广大交通参与者的交通法制意识和文明意识、4、2、应急演练区应急小组适时组织各成员单位。采取桌面推演。专项演练,综合演练等方式 开展重大道路交通事故应急处置演练.对每次演练成果.组织评估 总结.各成员单位也应结合各自职责.开展应急演练、5 附则5 1、责任与奖惩5、1、1、出现迟报。漏报。谎报,瞒报等情况、国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。依据国家有关法律法规追究相应责任 5 1,2,对在参加重大道路交通事故应急处置工作中突出贡献的单位和个人。按照国家有关规定给予表彰和奖励,6,预案管理6。1 本预案由区津南交警支队负责解释,6、2、各成员单位依据本预案制定相应的应急保障预案或行动计划。6、3、本预案自之日起实施、