天津市静海区人民政府办公室关于进一步加强静海区安全生产隐患排查治理体系建设工作的通知各乡镇人民政府、各有关单位 为贯彻落实党的十八届四中,五中全会精神、深刻吸取.8.12.特大火灾爆炸事故教训.创新安全生产监管体制,推动生产经营单位落实安全生产主体责任 根据.安全生产法,和，安全天津建设纲要，市安委会关于进一步加强天津市安全生产隐患排查治理体系建设工作的通知.津安生，2016，7号。的要求,结合我区实际情况，现将进一步加强我区安全生产隐患排查治理体系建设工作通知如下,一 充分认识隐患排查体系建设的重要意义,安全生产隐患排查治理体系,是以生产经营单位分级分类管理为基础、以安全标准化为支撑、以隐患排查治理为核心 以信息化建设为手段 以安全监管责任制考核为抓手.以安全教育培训为保障的一项系统工程。做好隐患排查治理体系建设工作是落实。安全生产法,规定的具体体现 是推动生产经营单位安全生产主体责任落实的有效手段、是改革监管方式，建立安全生产长效机制的工作基础、通过隐患排查试行标准 软件系统和培训宣贯等主要途径.确定生产经营单位隐患排查的清单。推动生产经营单位定期排查。逐级上报，初步形成覆盖我区重点行业领域的隐患排查治理体系，二。切实把握隐患排查体系建设的工作原则、安全生产隐患排查体系是一项系统工程,也是一项逐步完善的过程、做好这项工作要把握好以下原则，一是统一部署 顶层设计的原则，危险化学品企业和重点工业领域、由市安全监管局统一制定隐患排查试行标准，统一进行软件开发建设 并组织软件系统的宣贯培训，建筑施工 交通运输、水利工程建设等行业主管部门负责本行业隐患排查治理体系建设的相关工作 二是分级负责 属地为主的原则,市安全监管局负责编制隐患排查标准,开发隐患排查治理软件和培训隐患排查治理系统骨干队伍 区安监局按照市安委会统一要求.负责组织.指导,推动全区危险化学品企业和重点工业领域企业的隐患排查清单的制定 企业人员的培训和隐患排查报送、执法督促检查工作.三是突出重点。分步实施的原则、按照市安委会工作要求,我区年内要实现全部危险化学品企业纳入隐患排查治理体系 同时推动重点工业企业纳入隐患排查治理体系.三 隐患排查体系建设具体工作任务 一是区安监局负责做好与市安监局隐患排查治理软件平台对接、测试,运行工作、区建委.交通，水利等部门要做好上级主管部门交办的关于隐患排查治理的相关工作 二是全面推动隐患排查治理建设工作 组织召开全区安全生产隐患排查治理体系建设工作会议，讲解并演示安全生产隐患排查系统企业端和政府端的主要功能,对全区隐患排查治理体系建设工作提出明确要求和具体工作部署，年内实现我区全部危险化学品企业和冶金有色 涉氨、涉爆粉尘等重点工业领域范围内不少于200家企业纳入隐患排查治理体系。其中开发区、大邱庄镇均不少于20家 子牙产业园 静海镇均不少于15家，其他乡镇均不少于10家 同时在建筑施工、交通运输.水利工程建设等行业，领域内也要把重点企业纳入隐患排查治理体系.各乡镇、园区于7月15日前将确定纳入隐患排查治理体系建设的重点工业企业名单报区安监局工贸监管科，三是开展隐患排查治理系统的培训工作。积极参加市安全监管局组织的隐患排查治理标准和软件应用培训 形成我区培训骨干队伍.根据市级培训内容和要点.组织开展我区培训工作.重点对隐患排查治理工作目的、意义.内容,方法.职责要求以及隐患排查系统具体操作等进行培训,四是帮扶企业制定隐患排查治理清单.按照属地管理原则 各乡镇,园区负责辖区企业进行隐患排查治理清单的编制工作。督促企业对照隐患排查试行标准.结合本单位实际情况,编制本单位隐患排查治理清单,做到.一企业一清单.清单应明确排查事项和重点部位,排查的频次和周期,排查的责任部门和责任人。企业要成立隐患排查治理小组或确定专门的隐患排查人员.结合隐患排查清单、进行隐患排查治理。四、切实为隐患排查体系建设工作提供坚实保障.一 加强组织领导、区安委会成立安全生产隐患排查治理体系建设领导小组，副区长于树民为组长，政府办副主任王斌,区安监局局长李卫国为副组长。各乡镇，园区及各有关部门分管领导为成员。办公室设在区安监局，负责对全区安全生产隐患排查治理体系建设工作进行指导，推动，乡镇、园区及有关部门要分别成立各自安全生产隐患排查治理体系建设领导小组。进一步梳理工作重点、明确承办部门和责任人、将安全生产隐患排查治理体系建设工作纳入到本区域。本部门年度工作重点中,确保工作落实到位,二,加强资金保障 安全生产隐患排查治理系统建设中与市软件平台配套的软件应用和培训服务费用由区安全生产专项资金予以保障,三，加强队伍保障、各乡镇，园区及相关部门要抽调部门骨干力量和中介服务机构人员共同组成隐患排查治理体系宣贯小组 同时组织重点企业明确专人,形成懂标准.熟悉软件。会编制隐患排查清单的队伍,四。加强考核保障、区政府将加大乡镇。园区及相关部门年度考核指标中隐患排查治理体系建设工作的考核权重、并定期将情况进行通报,对工作不认真、进度迟缓的予以通报批评和约谈。五,加强政策保障.各负有安全生产监督管理职责的部门在执法检查中要把生产经营单位隐患排查体系建设情况列入检查计划.督促定期上报隐患、对生产经营单位自查上报的事故隐患、按规定及时整改的,免于行政处罚,生产经营单位不认真.不主动上报隐患的按照法律法规规定从重处罚.六、加强宣传保障，要充分利用广播。电视，报纸 互联网等新闻媒体，宣传隐患排查治理工作的要求和重大意义、调动人民群众发现问题。举报隐患的积极性 营造有利的社会舆论氛围，各乡镇.园区及各相关部门要及时汇总安全生产隐患排查治理体系建设工作进展情况,并定期上报 2016年6月30日