上海市虹口区人民政府办公室关于印发虹口区河道综合整治工作方案的通知区政府各部门、各街道办事处、有关单位，虹口区河道综合整治工作方案，已经区政府同意.现印发给你们,请按照执行 虹口区人民政府办公室、2017年4月18日 虹口区河道综合整治工作方案,为贯彻落实，关于加快本市城乡中小河道综合整治的工作方案，及、上海市水污染防治行动计划实施方案。完成市政府下达的,虹口区水污染防治目标责任书.虹口区水污染防治行动计划实施方案。要求。围绕河长制全覆盖.2017年底全区消除黑臭河道,水域面积只增不减、水质有效提升。环境明显改善 公众满意度显著提高的目标。制定本方案、一、指导思想和基本原则，一、指导思想，牢固树立，创新 协调,绿色,开放,共享，发展理念。坚持问题导向 顺应群众期盼。以2017年底全区消除黑臭河道为目标，打赢河道水环境整治攻坚战 提升市民群众对水环境的获得感和满意度、夯实虹口、实施高标准管理、实现高水平发展.打造高品质生活 基础，为上海建设社会主义现代化国际大都市和卓越的全球城市筑牢生态环境和城市安全底线 二 基本原则，按照,源头控制，水岸联动,远近结合，统筹安排 条块结合、以区为主，严格执法、注重长效。公众参与.社会监督 基本原则开展河道综合整治.二。主要目标，任务和验收标准，一。治理目标，2017年底实现全区消除黑臭河道，水域面积只增不减.水质有效提升、环境明显改善、公众满意度显著提高.到2020年全区消除丧失使用功能水体 劣于V类、二、主要任务，完成列入市水环境整治攻坚战的河道整治任务,其中2016年完成江湾市河.走马塘虹口段。约1。5千米河道整治任务。2017年完成南泗塘约1、6千米河道整治任务，三，验收标准。整治后连续三个月或2017年10,12月水质平均值达到考核标准 溶解氧.2毫克。升，氨氮 5毫克.升、透明度、25厘米，整治后或2017年底河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提升。三.主要措施根据，虹口区水污染防治行动计划实施方案。确定的，先截污.再治理,技术手段和管理手段并重。的河道治理工作思路。主要措施如下.一，开展河道周边环境专项整治，结合区域生态环境综合治理工作。将河道两岸10米范围内区域纳入2017年生态环境综合治理、2016年12月底前完成范围内违法建筑排摸.2017年按照、五违四必 要求，实施并完成专项整治 责任单位。区综治办。相关街道办事处。二、开展河道岸清畅通行动计划,2017年3月底前完成河道两岸10米所有建筑情况排摸，对沿河10米内违法建筑。按照专项整治要求、纳入,五违四必。整治范围、2017年底前完成拆除。杜绝河道直排现象 对沿河10米内合法建筑。2017年6月底前完成总体处置方案编制。并制定，三年 行动计划.通过征收等方式打通防汛通道。开展全区沿河慢行系统整体建设 区综治办、区建管委,区规土局.相关街道办事处。三、实施排水系统雨污混接调查改造 2017年完成曲阳、东体.江湾东、江湾西.大名.汉阳6个排水系统市政管网雨污混接调查,涉及雨水管道约89,29千米、污水管道54，25千米。检查井6794座,雨水口5551个、支连管5758段，对排摸中发现的市政管网混接点另行安排项目同步启动改造 对分流制排水系统范围内的住宅小区,开展小区内部排水管道雨污混接情况调查、并加大改造力度,责任单位,区建管委，区房管局。相关街道办事处，四,配合实施市政雨水泵站治理工程 配合城投集团在2017年底前完成武进。广中泵站截流设施改造、并做好改造工程周边居民矛盾化解工作,加快推进民晏.水电.曲阳。虹镇等泵站改造方案落地或优化调度方案。降低泵站放江影响.责任单位 区建管委,相关街道办事处,五.协调曲阳污水厂停运.实现污水外送处理 协调城投集团明确曲阳污水厂整体停运时间安排计划，力争早日实现曲阳污水厂整体停运.污水全部实现外送处理、降低曲阳污水厂尾水对河道水质的影响。责任单位。区建管委 区环保局 区规土局，六,实施河道疏浚和生态治理。2017年6月底前完成虹口港水系疏浚工程，计划疏浚河道总长度约13 9千米,土方总量约12,7万立方米.并在南泗塘 江湾市河等河道设置浮床和人工曝气复氧设备，其中2016年底前完成江湾市河疏浚.责任单位.区建管委.七.开展河道执法监督 区环保局对超标排放，不正常使用污染物处理设施和采取逃避监管方式违法排污等行为依法从严执法.区建管委对未按规定将污水纳入城市排水设施及在河道管理范围内擅自设置排.水，污口的行为依法从严执法。区城管执法局对在河道管理范围内违法搭建等行为依法从严执法、公安分局对阻碍国家机关人员依法执行职务的及涉嫌环境犯罪的行为依法进行处置,责任单位、区环保局。区建管委。区城管执法局，公安分局、八.健全和完善动态管理机制，借助城市网格化管理平台、完善河道水环境巡查监督机制和发现机制,加大巡查力度,根据市民投诉等进行动态管理。对基本符合黑臭判定标准的水体,发现一处 整治一处.做到工作全覆盖 责任单位,区建管委.区环保局。相关街道办事处,九,加强河道养护和保洁,按照河道设施养护和河道保洁两个.全覆盖.工作要求,落实河道维修养护责任和水域陆域保洁责任 加强水面漂浮弃物，水生植物和落叶的打捞清理.保持河道整洁,美观,责任单位、区建管委、区绿化市容局、十。加强引清调水，发挥虹口港泵闸引水口门作用，在非防汛调度期间加大虹口港泵闸引水力度,每日两潮水能引则引,逢天文小潮汛自然潮差引水动力不足时，择机开泵采用动力引水。闸内水位不高于3.5米情况下每日累计开泵时间不小于1小时,避免水质较差的蕰藻浜水进入江湾市河和南泗塘,进而出现影响水质指标情况，巩固河道黑臭治理成效，责任单位，区建管委.十一、加强水质监测，根据市统一的水质监测方案.对河道综合整治开展全过程水质监测.整治前 开展一次背景监测。整治期间,开展每月一次的水质跟踪监测.整治后,开展三个月的水质验收监测,用科学数据评估整治成效.完善水质监测台帐制度。定期发布水质监测通报，水质监测结果定期向社会公布。责任单位,区环保局。区建管委.十二，加强公众参与和社会监督。发挥人大，政协监督、支持和指导作用，组织开展专项视察和督察活动,畅通 12345 市民服务热线,政风行风等政民互动渠道 及时回应社会关切.解决群众反映的水环境问题,发挥媒体舆论的宣传引导作用 组织志愿者开展爱水护水活动,营造全社会共同参与和支持河道综合整治的良好氛围。责任单位.区建管委，区环保局、区新闻办,团区委.相关街道办事处.四、河道综合整治的组织保障和政策保障.一.健全河道综合整治推进机制、按照，关于加快本市城乡中小河道综合整治的工作方案。成立虹口区河道综合整治工作领导小组，由区长担任组长 分管副区长担任副组长 区相关部门及街道办事处主要负责人为成员,负责推进，虹口区河道综合整治工作方案、实施.领导小组下设办公室在区建管委 负责监督各项整治任务落实,二 健全考核问责机制 将河道综合整治纳入2017年区政府目标管理重点专项。由区政府督查室加强跟踪督查和检查考核。加强对分段河长和相关部门领导绩效考核和责任追究、对重视不够.措施不力、进展缓慢的责任人进行约谈，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任.其中江湾市河,南泗塘黑臭河道整治工作由区建管委牵头负总责,三，发挥政策和资金保障机制、发挥市相关政策的联动效应,加快河道综合整治相关项目审批和招投标进度.保障河道综合整治相关项目资金投入 河道综合整治资金纳入城市维护资金范围、