上海市金山区建设和管理委员会关于开展全区建设工程安全生产综合大检查的通知2016年一季度以来，本市、本区接连发生安全生产事故,给人民群众生命财产造成较大损失。同时暴露出施工企业安全生产责任不落实，安全管理不力.隐患排查不到位等突出问题、为进一步加强我区建设工程安全生产监督管理、有效预防和减少安全生产事故的发生.依据市住建委，关于开展建设工程安全生产大检查的紧急通知，沪建质安、2016 267号 上海市防汛指挥部办公室关于开展汛前防汛安全大检查的通知，沪汛办.2016,16号、等文件要求,并结合我委年度重点工作 决定在全区范围内开展建设工程安全生产综合大检查 现将有关事宜通知如下,一。检查内容,一。危险性较大分部分项工程1，高大模板支撑。专项方案编制，复核,审批。论证。交底 验收等情况 方案实际执行情况，纵横向及水平剪刀撑。扫地杆 梁底立杆等重要部位加固措施.钢管扣件检测情况等、2 深基坑 基坑支护专项方案编制。复核，审批，论证。交底 验收等情况、方案实际执行情况 边坡及围护结构稳定性,降，排水措施等.3，钢结构吊装,分包单位安全管理人员到位履职情况.劳动防护用品配备。登高作业.焊接作业安全措施。起重吊装专项方案执行情况.吊装区域安全防护情况,二,特殊部位 施工现场各类临边，洞口。电梯井口.单位工程楼层临边。预留洞口,脚手架端口.基坑边缘、模板工程作业面的安全防护情况.三、防台防汛安全项目部防汛组织机构.防汛责任制 防汛预案，防汛物资储备和队伍建设、防汛日常管理和应急值守等落实情况,检查重点部位.各类基坑，脚手架基础、起重机械基础部位 施工现场地势低洼区域。宿舍区域等排水系统.设施和管理现状，四。消防安全工地宿舍和办公用房等临时设施防火性能 施工现场建筑物防火间距.临时消防通道 出入口数量。对高层和居民住宅新建。扩建工程外脚手架安全防护网阻燃性能、消防设施、灭火器材 临时消防给水系统，脚手架作业层等高处部位动火作业审批手续.监护人员配备、消防安全措施等 消防安全教育，易燃易爆危险品管理,用火用电用气管理 消防安全检查和应急预案演练等制度。消防安全检查。消防教育和应急预案演练等情况。五 建筑起重机械起重机械产权备案手续，安装，拆卸单位专业资质 安装.拆卸专项方案,特种作业人员持证上岗。塔式起重机基础隐蔽验收.群塔作业及外电防护措施.保险及限位装置。日常维护保养等情况.六.创建全国文明城区、创建活动宣传氛围，工地外墙公益广告.从业人员对创建活动的知晓程度。施工现场张挂安全。文明施工横幅标语等落实情况,扬尘污染防治，扬尘污染防治责任体系、工地现场防尘技术措施和手段，扬尘在线监测设备安装情况 绿色施工推进情况、建筑渣土管理、渣土处置责任牌。渣土管理员的配备和履职，冲洗装置的配备和使用情况.现场裸土处置 渣土车辆规范装载等情况.二.检查重点工地1.3月份上报的.金山区建筑工地创建文明城区点位汇总表、上35家工地 2、各街镇城区在建工地,3、全区主干道两侧工地,三 时间安排即日起至4月22日、各施工企业认真开展自查自纠,所属在建工地必须做到全覆盖.对自查中发现的问题。应随查随改.确保相同问题不重复出现。监理单位和建设单位应做好监督检查、确保自查自纠工作取得明显效果 在各工地自查自纠基础上。我委将于4月25日至4月29日，组成联合检查组。并邀请街、镇、工业区、城建管理部门和第三方安全生产服务机构共同参加，开展综合大检查 四 检查人员及方式1.由建管委领导带队.组织建管委.建管所相关职能科室。邀请街镇城建管理部门和第三方安全生产服务机构共同参加，组成联合检查组。2 分别抽查各街,镇.工业区,在建工地若干个 3、随机抽取项目、采取非事先通知，突击检查的方式，五。检查结果对违反安全生产,文明施工规定的工地.一律采取诫勉谈话、限期整改、暂缓施工、不良行为记分和取消文明工地评选资格等行政措施。对违法违规情节严重的相关各方.依照安全生产.文明施工相关法律，法规。予以严肃查处.六，工作要求 一、牢固树立安全生产、底线思维。和,红线意识、要清醒认识当前安全生产形势的严峻性.强化。底线思维，和、红线意识。针对工作中存在的薄弱环节、从组织领导、制度保障,责任落实等方面采取有效措施 确保安全生产工作取得实效,要以更加坚决的态度、务实的作风,持续开展安全隐患排查治理.企业主要负责人要亲自带队 深入一线开展安全检查、对所属项目必须做到全覆盖，掌握实情、发现问题。研究落实整改措施.二。努力形成。多方参与，齐抓共管,的高压态势,要按照市建设管理部门文件精神、细化检查内容。全面彻底开展大检查、首先要摸清目前全区危险性较大分部分项工程安全管理现状.创新监管方式。优化监管途径 充分利用第三方安全生产专业技术力量，发挥各街镇.工业区、属地化管理优势,采取联合检查 反复检查。整改督办等方式、深查问题，彻查隐患。严格执法 从严从重查处安全生产违法违规行为,特别对安全生产问题隐患严重的工地和企业.要列为重点监管对象。增加监督检查频次和力度，三、加强对安全生产工作的组织领导，要以高度责任感和使命感、加强安全生产工作组织领导.企业主要负责人要将安全生产工作层层分解、逐级落实，务必做到 纵向到底.横向到边.责任到人 同时要加强对危险性较大分部分项工程和施工现场特殊部位的检查，重点突出低资质施工企业和工业项目的安全管理,结合各工地实际和季节性施工特点。开展有针对性的专项治理，此外 强化安全培训和教育的基础性作用,要建立年度教育培训计划,保障安全生产经费的投入。对从业人员开展以 三级教育,事故案例分析、及。警示教育。等为主的多种形式安全教育.增强他们的安全生产意识,提升安全操作技能.上海市金山区建设和管理委员会、2016年4月22日