北京市延庆区人民政府办公室关于印发.延庆区环境保护专项督查工作方案,的通知 各乡镇人民政府.街道办事处、区政府各委,办,局,中心,各市属垂直部门。经第28次区政府常务会议同意,现将 延庆区环境保护专项督查工作方案、印发给你们。请认真贯彻执行。北京市延庆区人民政府办公室.2017年8月9日.延庆区环境保护专项督查工作方案,根据.中共中央办公厅国务院办公厅关于印发。环境保护督察方案、试行 的通知 北京市环境保护督察方案 试行,等文件要求 为进一步加强我区环境保护工作,全力推动环境质量持续改善、有效解决环保责任制、最后一公里,的问题。全面督查我区、清空,净水。治土、等环境保护重点工作任务。结合我区实际,制定本方案.一。工作原则1 坚持问题导向原则 即主动发现 立查立改 及时反馈、2 坚持.四不两直、原则,即不发通知 不打招呼 不听汇报 不用陪同接待、直奔基层、直奔现场。3.坚持.五不放过。原则,即环境问题不解决不放过,问题单位没有举一反三不放过 环保责任不落实不放过.监察执法不严格不放过.环境质量不改善不放过。二、组织机构,为进一步强化延庆区环境保护责任制落实.成立延庆区人民政府环境保护专项督查办公室,以下简称环保督查办,办公室设在区环保局,办公室主任由区委常委,副区长谢文征担任.常务副主任由区环保局局长和区政府督查室主任共同担任,副主任由区环保局主管领导担任、环境保护督查办公室成员由区环保局抽调三名同志组成、承担延庆区人民政府的环境保护专项督查具体工作。开展对我区环境保护督查工作、三 工作机制1。下沉督查机制 环保督查办对各相关部门.各属地环境保护工作落实情况开展现场检查,并建立督查事项办理催办制度,环保督查办根据督查事项办理时限要求 通过电话 环境保护督查交办单等督办方式.及时提醒各相关单位加快办理进度.确保督查事项按时限要求办结,各相关单位要在规定时限内将承办工作落实情况和办理结果反馈督查办,督查办及时对问题整改落实情况开展后续跟踪督查、确保问题得到妥善处置,2,信息通报机制,环保督查办要严格按照要求,每周对各相关部门抓落实情况进行督促检查,发现问题限期整改。检查结果以督查简报形式呈送区委,区政府相关领导、每月对督查工作开展情况。问题整改.工作动态等形成督查专报,同时,强化督查宣传,与宣传部门积极配合.对各相关单位环境保护工作典型做法 工作亮点等进行宣传报道。对工作中存在的突出问题进行曝光、3,考核问责机制 环保督查办要对各相关部门承办督查督办事项办理情况进行通报,定期将落实情况报送区政府 并纳入绩效考核、确保各项工作扎实推进 区监委针对问题严重,整改滞后 弄虚作假的单位和个人、启动问责程序。四、工作职责,1,负责承接国家.北京市等上级部门的环境保护督查工作,对上级督查反馈问题进行接收,处理、督办,上报 并跟踪督查.2,负责对区内各相关部门。各属地履行环境保护.党政同责、一岗双责,情况开展综合督查、3、负责对环境保护重点工作.重大决策部署落实情况和重要会议,重大活动环境质量保障等情况进行专项督查、4、负责对各属地环境保护重点工作开展情况进行明察暗访 5.负责对督查过程中存在突出问题的单位和个人 联合区纪检监察部门进行责任追究,6,负责拟定本区环境保护督查计划,工作方案并组织实施、7,负责定期编制督查专报。8 负责为区政府7个,责任书专项督察组.提供中央 市级环保督察组反馈问题及本区环境保护方面需要重点督查的内容、提供环保业务方面保障。9。负责区委,区政府交办的其他工作 五、督查对象负有环境保护职责、环境保护执法监管职责的部门。乡镇,街道及管委会党委、政府及其相关单位.六、督查内容1,中央。市、区政府环境保护重大决策部署,重要政策。国家,市.区重要会议,重大活动环境质量保障等措施落实情况.2、依据、中共北京市延庆区委北京市延庆区人民政府关于印发北京市延庆区环境保护工作职责分工意见的通知。京延发,2016。21号。和 北京市延庆区人民政府办公室关于印发延庆区大气污染防治等专项责任清单的通知 延政办发.2017.27号,对各相关部门及属地环境保护责任落实情况进行督查、3.按照各牵头单位承接的市级,清空、净水.治土、等工作任务、针对责任落实.工作推进 任务完成等进行督查.并按照要求配合区政府督查室向市政府督查室等部门反馈工作进展情况 4 依据我区。清空、净水、治土 等年度重点工作任务分解,对各部门及属地重点工作台账建设,工作措施落实,工作推进以及完成情况进行督查.5,重点督查重污染应急指令发布后.各部门。各单位应急措施落实情况 6.中央环境保护督查反馈意见具体问题整改措施清单和市级环境保护督查反馈意见具体问题整改措施落实情况 7 各属地政府环保网格运行情况.网格长.机制建立运行情况及 三查十无。六查六落实,六掌握六报告。等环保责任落实情况.8,对各属地存在的问题进行明察暗访、针对以上七类情况的督查,由环保督查办汇总形成专报 向区委.区政府主要领导报告,七、督查方式采取现场检查,随机抽查,定期督查,专项督查方式进行 1 督查,即督查人员到被督查单位开展现场检查发现问题,2.交办。对涉及清空、净水.治土.环保网格等环境保护重点工作存在的问题,由环保督查办责成各乡镇.街道,部门办理。即,记上了账。挂上了单.3、巡查,环保督查办组织相关部门巡查各乡镇 街道,部门,挂单,问题完成进度、4.约谈、若巡查中发现环境保护重点工作进度缓慢 存在问题整改不力的情况、环保督查办组织相关部门约谈各乡镇,街道、部门有关领导.约谈后、环保督查办对存在问题,回头看,5。专项督查,对于仍然.无动于衷 的地方.还将启动 机动式。点穴式,的专项督查.追责到人 联合区监委,组织部 启动责任追究 八,工作要求1,提高思想认识、各部门 各单位要进一步提高对大气污染防治、水污染防治等重点工作重要性的认识.严格落实环境保护责任制。健全完善工作机制,细化工作措施和工作方案、及时研究解决问题,确保各项重点工作按时间节点推进落实。2,强化组织领导、各部门、各单位要建立和完善相应的组织领导机构.坚决落实环保、党政同责、一岗双责,失职追责。的责任制度。党政一把手要亲自对重点工作进行任务分解.亲自参与各项重点工作措施的制定,亲自督导重点环境保护工作措施的落实,其他班子成员要主动有为.主动协调.主动担当。形成党委领导。政府负责.行业监管,企业主责、共同参与.社会监督的环境保护工作机制.3.强化行政问责、环保督查办要严格履行督查职责,对工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮。慵懒散拖 工作进展缓慢等现象的单位和个人 要坚持一督到底。同时。区委组织部,区监委等部门要严格履行执纪问责.切实保障各项工作取得实效.