密云县人民政府办公室关于印发密云县农村地区生活垃圾治理验收工作实施方案的通知各乡镇人民政府.县政府各相关委 办，局.经县政府同意，现将,密云县农村地区生活垃圾治理工作实施方案、印发给你们、请结合实际 认真抓好贯彻落实工作、密云县人民政府办公室2015年9月22日 密云农村地区生活垃圾治理验收工作实施方案，根据2015年首都生态文明和城乡环境建设动员大会会议精神，结合.2015年推进生活垃圾处理工作目标责任书。市市政市容委 关于开展农村地区生活垃圾治理工作的函 的要求、为推动农村生活垃圾治理.确保顺利通过住建部等10部门关于农村生活垃圾治理第一批验收,实现本县90,的行政村生活垃圾得到有效处理目标.特制定本实施方案.一.目标任务工作目标 全面开展农村地区生活垃圾专项治理工作、实现90、的行政村生活垃圾得到有效处理,通过住建部等10部门第一批验收.工作任务 开展农村地区环境综合整治，完善环卫设施建设、提高生活垃圾收运处理水平,强化保洁员队伍配备.确保资金足额到位.二.范围重点治理范围。各镇辖区过境公路两侧。村庄主要道路 河道。沟渠及居民房前屋后 镇政府所在地,旅游景区等重点场所.治理重点、陈年积存生活垃圾清除、公共环境整治。生活垃圾收集 运输、处理 长效机制建立等情况，三 职责分工县市政市容委。牵头协调密云县农村地区生活垃圾治理验收工作领导小组成员单位按照验收程序及要求,开展农村生活垃圾治理工作,组织上报验收材料、提出验收申请 建立农村环卫设施和公厕台账。完善垃圾处理设施建设管理机制、治理非正规垃圾填埋场和环境脏乱点、开展月检查.月排名，月曝光和市容环境卫生考评等工作、县农委,制定农村生活治理实施方案,指导村庄环境综合整治工作，负责村庄生活垃圾治理检查验收工作,落实日常监督检查考核机制。确保镇村保洁员队伍合理配置、保证人员经费到位,开展农村生活垃圾治理与垃圾分类.属地镇政府、做好辖区内环境卫生整治和垃圾治理、制定实施方案、完善垃圾收运体系建设和监督检查机制。建立生活垃圾治理台账。合理配置保洁人员和垃圾收运设施,确保公厕干净,卫生、无异味 正常运行.县商务委 建立农村地区可回收废弃物收购网点,保障运行正常。并做好可回收废弃物数据统计工作。县精神文明办 协调农村地区开展多种形式的绿色出行,低碳生活等宣传活动、倡导市民保护环境,正确分类垃圾等 县公路分局.做好管辖公路的养护和环境卫生工作。四，验收流程.一，验收主体密云县农村地区生活垃圾治理工作验收主体为住建部 二。验收时间2015年8月17日 2015年12月30日.8月21日前上报验收材料，9.12月,住建部组织人员暗查和第三方机构现场核查及查阅文件。进行专家综合评审.三。验收内容1、生活垃圾治理成效。通过第三方机构现场核查，查阅文件、实地走访等形式 检查陈年生活垃圾治理、行政村村庄环境以及生活垃圾收集、运输.处理 公厕运行情况。2、长效机制建立情况，通过第三方机构查阅文件.实地走访等形式 检查组织机构,资金投入。考核办法，保洁队伍等机制建立情况,三 验收程序1，验收申请。县市政市容委牵头。按时上报申报材料。包括治理任务台账，实施方案，垃圾治理情况 公厕管理等内容,重点包括组织领导体制，监督考核机制。资金投入，保洁员队伍建设.农村垃圾收运处理情况以及县级规划方案.指导意见，管理办法等内容 2.预备审查、通过预查和查阅相关资料.确认对生活垃圾进行处理的行政村比例达到90 以上。认定通过预审,3 抽样检查、在17个镇抽取33个行政村.4。综合审定、市领导小组组织专家综合审定.五、验收标准 一.村庄垃圾治理验收标准1。验收范围,随机抽查到的行政村 2，验收方法。第三方机构进村现场核查 3，验收标准 一是陈年生活垃圾,村庄全域内无积存生活垃圾，二是村庄环境 村庄主要道路.河道，沟渠及居民房前屋后无垃圾临时堆放点。三是处理情况.处理环节不存在二次污染.达到卫生化处理水平,四是长效机制 建立稳定的保洁员队伍.并有经费保障，4。评判方法.行政村全部符合以上验收要求.有一项不符合的 即为不合格、二.农村垃圾治理综合评审标准1.评审对象.提出验收申请的区县 2、评审标准 一是治理效果,现场抽样核查90。以上的行政村合格 依据第三方机构现场核查结果进行评价,二是组织领导。各镇建立主要领导亲自抓.部门参与。目标明确。责任清晰的组织领导体系,依据镇政府或部门出台的文件进行评价,三是政策规划、制定本镇农村生活垃圾治理规划.四是经费保障.各镇建立农村生活垃圾治理经费保障机制。县政府将农村地区生活垃圾治理经费纳入地方财政预算，依据县政府和相关部门出台文件进行评价，五是设施情况，本镇农村生活垃圾治理收集,转运.处理设施完备.正常运行.依据各行政村农村生活垃圾收集运输处理设施运行数据及第三方现场核查后进行评价。六是考核办法，依据县政府或有关部门出台的文件进行评价。七是保洁员队伍、村庄保洁员制度健全.保洁员队伍充足稳定,依据县政府或有关部门文件进行评价.3.评判方法。全部符合以上验收要求为合格 有一项不符合的,即为不合格。六.工作要求 一，健全机构，成立农村地区生活垃圾治理工作领导小组。成员单位包括县市政市容委。县农委,县商务委、县精神文明办.公路分局和属地镇政府，领导小组办公室设在县市政市容委，二.落实责任 相关部门 属地镇政府要高度重视.精心组织。增加投入,调动辖区环境卫生管理力量,以高度的责任感.落实治理任务。切实把垃圾治理工作落到实处,县环境办要全程督查。确保责任 措施、双落实.三。监督检查.县市政市容委要采取随机抽查的方式.对农村生活垃圾治理和设施运行情况进行督促检查.属地镇政府要落实环境卫生日常巡查制度.发现问题及时整改、各单位于及时将整理的资料报领导小组办公室,联系人、佟淑侠。联系电话,010，69040451,四,加强宣传。相关部门、属地镇政府要采取多种形式.广泛宣传 北京市生活垃圾管理条例 北京市市容环境卫生条例 及相关法律法规,引导群众参与农村环境卫生管理、发挥主人翁的作用、营造、人人关心爱护环境.人人动手维护环境。的浓厚氛围.形成农村环境卫生共建。共治，共享的新模式 五。完善机制。相关部门,属地镇政府要落实属地责任.按照农村地区生活垃圾治理工作实施方案、明确职责 落实考核内容和标准、强化责任追究，全面落实完善农村地区,户分类,村收集.镇运输。县处理、垃圾管理体系、确保农村地区生活垃圾治理工作顺利通过验收