北京市平谷区人民政府办公室关于印发.平谷区高风险电梯安全评估后隐患治理工作方案 的通知,各相关单位，平谷区高风险电梯安全评估后隐患治理工作方案 已经区政府同意、现印发给你们，请认真贯彻执行、北京市平谷区人民政府办公室2017年3月20日、平谷区高风险电梯安全评估后隐患治理工作方案.根据市质监局，关于通报全市高风险电梯安全评估情况的函,文件精神、2016年市质监局在全市范围内组织开展了老旧住宅及交通，商场,医院.学校等场所的4000部电梯安全评估工作.其中我区涉及61部老旧住宅电梯，目前安全评估工作已全部完成、为做好2016年高风险电梯安全评估后隐患治理工作.结合我区实际情况，特制定本工作方案 一，指导思想深入贯彻落实党的十八大。十八届三中、四中 五中全会精神 深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和对北京工作的重要指示精神，强化安全发展理念、创新安全监管模式、扎实做好事前防范工作.及时消除事故隐患，健全完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制。全面 科学 有效防范和杜绝特种设备安全事故,保障人民群众生命财产安全和社会稳定、二。工作目标及原则,坚持以解决老旧住宅电梯突出问题保障群众安全乘梯为目标。以落实主体责任为重点，着力构建政府统一领导.部门依法监管.行业监督管理 使用单位全面负责的电梯安全齐抓共管的工作格局 进一步明确、细化电梯安全监管职责 按照安全生产，党政同责 一岗双责。和.管行业必须管安全,属地政府监管 的工作原则，消除此次评估发现的安全隐患问题。提升我区电梯安全水平.三.评估情况及风险分析此次评估的61部住宅电梯中 有19部电梯存在较大安全隐患、占评估总数的31 存在导致人员严重伤害的可能但发生概率较低、评估结论为建议大修,另外42部电梯存在严重安全隐患,占评估总数的69,存在导致人员严重伤害的可能且发生概率较高 评估结论为建议改造,共计包括5家电梯使用管理单位的6个住宅小区 存在主要安全风险包括以下六个方面、一，零配件供应情况不符合,占比54 1，该项不符合导致电梯有可能发生故障时不能及时修复或者因故造成一般事故，二，电器原理图,紧急照明和紧急报警装置、轿厢不符合，占比31，1。该项不符合可能导致乘客人员伤害 三 驱动主机轮槽磨损.主机工作状况和制动器工作状况不符合.占比54，1,该项不符合可能导致电梯平层错误.滑梯等造成乘客人员伤亡，四、曳引绳磨损、断骨。锈蚀等情况不符合.占比52 3，该项不符合可能导致曳引绳断裂,造成滑梯，坠梯等造成人员伤亡，五.防止门夹人保护装置.层门锁紧形式 层门锁紧元件啮合长度、运行状况不符合 占比52。5 该项不符合可能导致电梯门夹人 伤人或者人员坠亡事故，六。电气系统控制柜.电线电缆不符合，占比52。5，该项不符合可能导致电梯控制系统故障或失灵。存在严重安全隐患,造成乘客人员伤亡事故.以上问题通过电梯大修或者改造、均可有效解决 消除安全隐患。保障电梯运行安全，四.职责分工,一，区质监局负责受理电梯大修改造的开工告知.并安排特种设备检验检测机构对电梯大修改造工作进行监督检验,依法对电梯使用,日常维护保养等单位开展监督检查工作。协调电梯隐患安全治理工作过程中出现的问题，及时向各有关单位通报情况,二 区住房和城乡建设委负责本行业内电梯使用安全的综合管理工作。为老旧住宅小区提取公维基金进行电梯维修理改造提供便利 负责维修资金的使用审核管理、三。平谷镇政府、滨河街道办事处，兴谷街道办事处要落实安全监管属地责任，负责监督辖区内高风险电梯隐患治理工作的总体进度,督促电梯使用单位采取措施、筹集资金.尽早整改.四,电梯使用单位要强化特种设备安全主体责任 应从以下几方面落实整改 一是制定计划,明确措施.确定时间表，积极主动推进电梯隐患整改,二是制定电梯安全运行临时应急方案.采取有针对性的应急演练。保障电梯整改前安全运行.三是正确教育引导居民安全使用电梯,宣传普及电梯安全知识。五,工作阶段 一.动员部署阶段.2月底到3月中旬,区质监局对高风险电梯隐患治理工作进行全面动员部署、平谷镇政府。滨河街道办事处、兴谷街道办事处按照工作分工，切实掌握隐患电梯基本情况。制定专项整治工作方案。二，集中隐患治理阶段，3月中旬至10月底.使用单位要强化特种设备安全主体责任,具体落实整改工作，针对突出问题和安全隐患.平谷镇政府,滨河街道办事处、兴谷街道办事处严格依据现有法律法规。综合采取法律.行政、经济等手段.坚持依法管理与教育引导相结合。对突出隐患开展综合整治工作，三.检查验收和成效巩固阶段.11月初至12月底.11月初区质监局将协同相关部门组成联合督导检查组,对电梯隐患治理工作进行全面检查、检查验收结果将上报区政府 同时要及时总结隐患治理工作中好的经验和做法。健全长效机制,巩固隐患治理工作成果、六.工作要求。一。高度重视 有序推进高风险电梯安全评估后隐患治理工作时间紧，要求高。任务重.各相关单位要高度重视 建立工作机制。落实工作责任 有序推进此项工作.切实办好此项民心工程.请区住房和城乡建设委.平谷镇政府 滨河街道办事处。兴谷街道办事处确定主管领导和联络员各1名.于2017年3月20日前报区质监局,见附件1。二 精心组织 严格要求.区住房和城乡建设委。平谷镇政府，滨河街道办事处，兴谷街道办事处要做好电梯安全评估后隐患治理的准备工作,确保工作顺利推进.请区住房和城乡建设委。平谷镇政府.滨河街道办事处.兴谷街道办事处于每月25日前将高风险电梯安全评估隐患治理情况统计表报区质监局.见附件2，三 强化宣传。营造安全和谐氛围区住房和城乡建设委、平谷镇政府 滨河街道办事处、兴谷街道办事处要采取多种形式宣传高风险电梯安全评估后隐患治理工作的目的。意义和相关政策.发动住宅小区业委会、物业服务企业，业主积极配合实施高风险电梯安全评估后隐患治理工作、附件、1.高风险电梯隐患治理联络人员表.2.高风险电梯安全评估隐患治理情况统计表