北京市平谷区人民政府办公室关于印发平谷区区乡土地利用总体规划调整完善工作方案的通知。各相关单位,平谷区区乡土地利用总体规划调整完善工作方案，已经区政府同意,现印发给你们、请认真贯彻执行 北京市平谷区人民政府办公室2017年3月27日、平谷区区乡土地利用总体规划调整完善工作方案根据国土资源部相关文件要求，按照市规划国土委统一部署、需在2017年3月15日前完成我区区乡两级土地利用总体规划调整完善。以下简称、土规调整、工作 因时间紧。任务重。为进一步明确工作要求.确保全区规划调整完善工作的顺利开展,特制定本工作方案,一,工作目标和原则现行土规的规划期限为2006，2020年，土规调整为现行规划的中期调整.规划期限和城乡建设用地指标,104平方公里、均保持不变 特交水建设用地指标为26平方公里 2020年将再次启动土规修编工作,本次土规调整主要目的为优化建设用地结构和布局。保障我区，十三五，期间重点项目落地,特别是疏解非首都功能的民生 交通工程项目，为我区经济社会有序发展奠定基础.本次土规调整遵循 大稳定，小调整,原则 即在各乡镇建设用地指标和城区，镇中心区用地不变的前提下。对现行土规已落地但未实施建设用地的布局进行调整。二 组织分工。一 组织保障为确保我区土规调整工作顺利开展.成立土规调整工作领导小组 负责统筹推进全区规划调整完善工作、协调解决重大问题。决策重大事项。并对最终成果进行审核，组。长、汪明浩，区委副书记、区长副组长。吴小杰、区委常委,副区长、李永生。副区长、付湘生 副区长成员单位，区国土分局 区规划分局。区发展改革委。区旅游委、通航管委。区公路分局，区园林绿化局。兴谷街道 各乡镇，绿都公司,供电公司、北京燃气平谷公司 领导小组办公室设在区国土分局,负责相关沟通协调.督导等工作。办公室主任由区国土分局行政正职担任,副主任由各成员单位主管领导担任。各成员单位指定1名相关科室负责人作为联络员,领导小组办公室施行联席会议制度,不定期召开会议、沟通协调解决日常事务,并及时向领导小组汇报工作进展 二,职责分工本次土规调整工作由区国土分局牵头组织实施。负责技术指导.协调各成员单位开展工作.同时对调整完善成果进行自验。确保划定质量,按要求报送成果。各成员单位根据工作实际需求，负责梳理、提供.十三五。期间重点规划项目用地范围以及相关会议纪要 批复文件 并协助区国土分局对调整完善成果进行审核认定 各乡镇负责梳理.提供本辖区、十三五.期间重点项目相关资料，明确拟调整和腾退地块 并对调整完善最终成果进行签字确认。三 工作内容及安排。一 工作内容在不突破各类控制指标的前提下.以调整各类用地空间布局为切入点、完成规划用途分区和建设用地管制分区的划定工作、1，耕地和基本农田调整 根据已通过市级部门审查的永久基本农田划定成果.落实各乡镇基本农田地块,同时结合各乡镇实际耕地面积、将耕地保有量指标进行合理分解。2。城乡建设用地布局调整 一是新城集中建设区和镇中心区范围与平谷新城规划保持一致。二是优先保障我区 十三五。期间重点项目落地.对于各乡镇拟建设的项目由区政府审核通过后再予以落实,三是对于农村居民点,优先考虑拟建设的宅基地和必要的民生工程.在此基础上结合新农村建设和拟腾退农村居民点进行微调 四是对于不符合土规的国有建设用地和已确权发证的集体建设用地。依据我区未来发展需求。进一步梳理各乡镇可再利用的地块.将部分城乡建设用地指标还原,3.特交水建设用地布局调整，特交水建设用地指标由区政府统筹协调.区国土分局，区发展改革委，区水务局、区公路分局等相关部门要充分进行对接、将已有交通 水利设施等项目落实到相关地块,对于无明确范围的 纳入区重点建设项目清单，4 与 两线三区，进行衔接、在落实永久基本农田红线的前提下，与区规划分局划定的城市增长边界和生态保护红线相衔接 同时划定一般农地区、林业用地区 自然文化遗产保护区等其他规划用途分区和有条件建设区,限制建设区.禁止建设区等管制分区 切实落实、三线、划定工作，二,工作安排1。数据分析 2017年2月28日.3月6日 完成全区及乡镇土地利用变更调查数据更新 梳理各类指标剩余情况、完成全区 十三五、规划重点项目及乡镇重点项目用地需求分析。2 各相关部门及乡镇对接，2017年3月7日,10日.各相关部门和乡镇就我区 十三五，重点项目和其他产业项目进行对接，现场确认项目落地位置 落实腾退地块和指标出处。确定各乡镇指标分解方案.3，编制成果、2017年3月7日.13日，完成规划其他用途分区和管制分区的划定。同时编写调整说明,建立初步土规调整数据库.4，区政府审核.2017年3月14日.15日.区国土分局负责将初步成果向区政府汇报、由区政府对各乡镇规划调整内容、项目落地情况等逐一审核,5，组织上报，2017年3月15日前 区政府审核通过后。由区国土分局将成果报送市规划国土委审查,