北京市丰台区人民政府关于印发 丰台区土壤污染防治工作方案,的通知各街道办事处，乡镇政府。区政府各委,办,局 各区属机构.现将。丰台区土壤污染防治工作方案，印发给你们 请认真贯彻执行，北京市丰台区人民政府 2017年3月30日，丰台区土壤污染防治工作方案.为落实 北京市人民政府关于印发北京市土壤污染防治工作方案的通知、京政发、2016、63号。精神.全面掌握区域土壤环境状况.切实加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量。保障土壤环境安全,结合我区实际。制定本工作方案 一.总体要求、一 指导思想.深入贯彻落实党的十八大和十八届三中，四中 五中。六中全会精神 深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和对北京工作的重要指示精神，牢固树立创新.协调，绿色.开放、共享的新发展理念,以推进生态文明建设为统领.以改善土壤环境质量为核心，以保障人居环境.农产品质量和饮用水质安全为重点，坚持预防为主，保护优先，风险管控。突出重点行业和污染物 实施分类别.分用途、分阶段治理.形成政府主导.企业担责 公众参与，社会监督的土壤污染防治体系。促进土壤资源永续利用 建设创新。绿色。文化、和谐丰台。为全面开创现代化，国际化首都中心城区新局面提供安全的土壤环境保障 二，防治目标 到2020年.全区土壤污染趋势得到初步遏制.土壤环境质量总体保持稳定、建设用地和农用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控,受污染耕地安全利用率达到90。以上，再开发利用的污染地块安全利用率达到90,以上 到2030年,全区土壤环境质量稳中向好 建设用地和农用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控.受污染耕地安全利用率达到95、以上.再开发利用的污染地块安全利用率达到95、以上.牵头单位.区国土分局,区农委。区环保局,区园林绿化局和各街乡镇 责任单位 区规划分局、区住房城乡建设委、区市政市容委，区经济信息化委，区发展改革委,区财政局、区水务局.区安监局、二、防治任务,一.开展土壤环境调查与监测、1 开展土壤环境质量详查、按照国家土壤污染详查总体方案和技术规定及北京市土壤污染详查方案要求和统一部署、以农用地和重点行业企业用地为重点 开展全区土壤污染状况详查。2018年底前。重点查明全区农用地土壤污染的面积，分布及其对农产品质量的影响.2020年底前、完成全区重点行业企业用地土壤环境调查与评估，掌握污染地块分布及其环境风险情况,建立土壤环境质量状况定期调查评估制度，每10年开展1次，牵头单位.区环保局,区农委.区国土分局、区规划分局 责任单位。区园林绿化局、区卫计委、区商务委.区食药局 区财政局和各街乡镇、2.健全土壤环境质量监测网络 2018年底前。按照北京市的部署。完成辖区内市控监测点位设置。基本建成覆盖城市建设用地，农用地。区级及以上集中式饮用水水源地的土壤环境质量监测网络,区国土分局 农委 园林绿化局等部门结合各自职责.结合土壤环境质量国 市控监测点位 在全区范围内补充设臵区控监测点位、增加特征污染物监测项目 提高监测频次 到2020年、通过全市各用地类型的土壤环境质量监测网络。全面掌握本区域土壤环境质量状况。牵头单位。区环保局.区国土分局 区农委 区园林绿化局.责任单位、区发展改革委,区财政局和各街乡镇 3、建立土壤环境基础数据库 2018年底前 配合市级部门完成全市土壤环境基础数据库建立,加强数据动态更新，发挥土壤环境大数据在污染防治、城乡规划,土地利用。农业生产，水资源保护中的作用 牵头单位,区环保局。区国土分局，区规划分局。区农委,责任单位.区水务局.区园林绿化局,区经济信息化委,区财政局.区住房城乡建设委,区发展改革委 区卫计委和各街乡镇。4,公布土壤环境状况信息，按照国家和北京市的有关要求，公布区域土壤环境状况、牵头单位,区环保局.责任单位,区国土分局、区农委.区园林绿化局。区水务局，二，加强土壤污染源头管控。5,防范建设用地新增污染 新建。扩建排放多环芳烃。石油烃等有机污染物或镉 汞，砷，铅,铬等重金属污染物的建设项目.在开展环境影响评价时,要进行土壤环境本底调查和监测、增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施.需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用、牵头单位，区环保局 责任单位 各街乡镇.6、强化空间布局管控.加强城乡规划和建设项目布局的论证和审批管理 严禁在居民区,学校 医疗、养老机构和区级以上集中式饮用水水源地等周边新建化工。制药等存在土壤环境污染风险的工业企业,牵头单位.区规划分局,区发展改革委,责任单位、区环保局 区国土分局.区住房城乡建设委.区水务局和各街乡镇、结合非首都功能疏解 有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的存量企业、引导工业企业向工业园区集聚.牵头单位.区经济信息化委。责任单位，区环保局和各街乡镇，科学布局生活垃圾处理、危险废物处臵.废旧资源再生利用等设施和场所，牵头单位。区市政市容委、区环保局，区商务委 责任单位、区发展改革委，区规划分局.7.严格保护饮用水水源地土壤环境安全。建立饮用水水源地土壤环境监测预警机制。2017年底前。制定区域集中式饮用水水源地土壤环境监测方案并组织实施,适时开展饮用水水源地土壤环境状况及变化趋势评估 监测发现土壤环境受到污染、可能影响饮用水质量时。水务部门积极配合做好风险评估 依据评估结果,采取防控措施 确保饮用水安全、牵头单位。区环保局、区水务局、责任单位、区财政局.区卫计委和各街乡镇、加强饮用水水源地农业污染防治、严格落实市。区级及以上集中式饮用水水源地农业污染防治工作方案。进一步优化水源地农业用地结构。加强农业投入品质量监管。减少化肥。农药的使用量。防止土壤环境污染.牵头单位，区农委.区园林绿化局.责任单位、区环保局、区水务局和各乡镇。8.加强未利用地环境管理。组织开展本区未利用地调查。摸清全区未利用地的面积，分布及土壤环境质量状况，确需开发利用的.要组织开展土壤环境质量调查与评估、不符合相应标准的、不得开发利用 可以开发利用的。应采取防治措施不得造成土壤污染，要加强对未利用地的巡查和保护，防止矿山开采等活动污染未利用地土壤，牵头单位 区国土分局，责任单位、区规划分局，区环保局 区农委、区园林绿化局,区水务局,各相关街乡镇。依法查处向沙荒地。滩涂。沼泽等未利用地非法排污 倾倒有毒有害物质的环境违法行为,牵头单位,区环保局.区水务局，区城管执法局。责任单位.区公安分局,区市政市容委，区国土分局、区规划分局和各街乡镇,9 严控工矿污染，2017年底前，根据工矿企业分布和污染排放情况。确定并公布本区土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新 列入名单的企业应制定监测方案 设臵监测点位。明确监测污染物种类和名称,自2018年起 每年进行土壤环境状况监测 并向社会公开监测结果、同时公开其产生的污染物名称。排放方式,排放浓度、排放总量以及污,染防治设施建设和运行情况.区环保局每2年对重点监管企业和工业园区周边开展1次土壤环境监测,监测结果及时报送市环保局、作为环境执法和风险预警的重要依据。牵头单位，区经济信息化委 区环保局,区国土分局，责任单位，区安监局，加强企业拆除活动污染防治监管。有色金属冶炼，石油加工、化工、焦化，电镀,制药、汽车制造 交通运输设备制造等行业企业在拆除生产设施设备，构筑物和污染治理设施时。应按国家有关企业拆除活动污染防治技术规定 制定残留化学品.物料等清理和安全处臵方案.并报区经济信息化,环保,安全监管等主管部门备案 防范拆除活动污染土壤。牵头单位，区经济信息化委 责任单位。区环保局、区安监局和各街乡镇，落实国家鼓励的有毒有害原料.产品,替代品目录 加强电器电子 汽车等工业产品中有害物质使用的控制、牵头单位，区经济信息化委.责任单位 区安监局，区质监局,10 控制农业污染、科学施用农药化肥、全面禁止施用列入国家名录的高毒.高残留农药.推行农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控。推广高效低毒低残留农药和精准高效植保机械.全面推广科学施肥技术 引导农民施用配方肥 缓释肥，有机肥.加快实现水肥一体化利用.严禁将城镇生活垃圾。污泥,工业废物直接用作肥料，到2019年.全区农作物病虫统防统治覆盖率达到40,以上.到2020年、全区农药利用率提高到45.以上，化学农药施用量减少15,以上.测土配方施肥技术物化落地率提高到98、以上、化肥施用量降低20.以上、牵头单位，区农委，区园林绿化局，责任单位。各乡镇.强化畜禽养殖污染防治、全区禁止新建 扩建规模化畜禽养殖场、育种 科研用途除外。河东地区禁止畜禽养殖.河西地区禁止新建。扩建并逐步退出畜禽养殖 2020年底前 畜禽养殖要实施雨污分流,并全部配备粪便污水贮存，处理，利用设施 严格规范兽药 饲料添加剂生产和使用 防止过量使用 促进源头减量.牵头单位,区农委，责任单位,区发展改革委。区财政局 区环保局.区水务局各街乡镇 加强灌溉水水质管理,禁止污水灌溉 严格管理再生水灌溉、建立再生水灌溉水质 土壤土质.农产品质量协同监测与评价机制,组织开展历史污灌区农用地土壤环境状况调查.对因历史上曾使用污水灌溉或长期使用再生水灌溉导致土壤污染严重.威胁农产品质量安全的,及时调整种植结构,牵头单位 区农委。区水务局。责任单位.区园林绿化局。区食药局，区环保局和各街乡镇，11、减少生活垃圾污染、全面实施生活垃圾无害化处臵。2017年底前、区级及以上垃圾填埋场全部完成防渗处理工程和垃圾渗滤液处理能力建设,确保渗滤液达标排放 全面整治非正规垃圾填埋场、牵头单位、区市政市容委、责任单位 区发展改革委。区环保局 区财政局。区规划分局。推进农村生活垃圾治理、实施农村生活污水治理工程。落实以奖促治政策、全面推进农村环境连片整治、到2020年，在2015年基础上再完成市政府下达的建制村环境综合整治任务 牵头单位。区农委，区市政市容委、区水务局.责任单位、区环保局，区财政局和各乡镇、防止污泥污染土壤,推进污泥无害化处理处臵.取缔非法污泥堆放点.牵头单位 区水务局、责任单位 区环保局.各街乡镇，12,强化固体废物污染防治。全面排查煤矸石,粉煤灰 脱硝石膏等大宗工业固体废物的堆存场所 对可能存在土壤污染风险的,制定整治方案并组织实施,牵头单位、区经济信息化委。区环保局。区国土分局.责任单位、各街乡镇、加强危险废物环境风险防控,对危险废物收集,贮存，转移、利用及处臵行为实施全过程管理 危险废物集中利用.处臵企业每5年要对厂区及周边土壤污染状况进行评估,并采取相应风险防控或治理修复措施，评估结果和防治措施及时报市,区环保部门、牵头单位 区环保局、责任单位,区经济信息化委、区市政市容委。区安监局和各街乡镇,13 深化重金属污染防治.按照减量臵换原则,严格限制新建扩建涉重金属项目.不断优化产业结构、落实、北京市工业污染行业 生产工艺调整退出及设备淘汰目录、淘汰退出电镀等重金属污染行业和工艺、明确本区重点监管的重金属排放企业名单，列入名单的企业每两年开展1次强制性清洁生产审核、并强化重金属污染的全过程控制,牵头单位.区经济信息化委，区环保局，责任单位。区发展改革委和各街乡镇.14 稳妥处臵突发环境污染事件 防控突发事件造成的土壤污染，督促事件责任方及时处臵残留物及已污染的土壤,事件责任方不能及时采取处理处臵措施的。由所在区政府组织代行处理处臵、并向事件责任方追缴处臵费用，牵头单位.区环保局,责任单位,区安监局.区应急办和各街乡镇。三。强化建设用地环境风险管控、15，严格用地准入标准 土地开发利用应符合土壤环境质量要求.国土，规划.环保等部门在编制土地利用总体规划.控制性详细规划。空间规划 城市总体规划，环境总体规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险、合理确定土地用途 牵头单位，区国土分局、区规划分局 区环保局、责任单位.各街乡镇，16.建立关停企业污染地块筛查工作机制,自2017年起,对关停企业原址用地、环保部门应根据其停产前原材料使用及污染物排放等情况、组织开展污染筛查 建立疑似污染地块档案、作为地块环境风险管控的重要依据 牵头单位、区环保局 区经济信息化委、责任单位、各街乡镇，17，落实建设用地调查评估制度.自2017年起、对工业企业用地和加油站，汽车修理等服务业用地。拟收回土地使用权或用途拟变更为居住 商业,学校 医疗养老机构、公园，城市绿地和游乐场等建设用地的,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估，明确污染物，污染范围和程度，已收回土地使用权的。由土地收储部门负责开展调查评估，自2018年起.重度污染农用地转为城镇建设用地的、由区政府负责组织开展调查评估。调查评估结果报市环保，规划和国土等部门备案。牵头单位.区环保局。区国土分局.责任单位.区规划分局。区经济信息化委.区商务委.区住房城乡建设委和各街乡镇、18、实施污染地块清单管理。根据疑似污染地块筛查及地块调查评估结果。逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单并动态更新、清单信息纳入全市土壤环境信息化管理平台、作为土地规划利用的重要依据。牵头单位，区环保局、区规划分局。责任单位、区国土分局 区住房城乡建设委和各街乡镇.19，强化污染地块的风险管控 不符合规划用地土壤环境质量要求的污染地块.可优先实施绿化并封闭管理,严格限制开发利用。确需开发利用的，须经治理修复后方可开工建设.暂不开发利用或不具备治理修复条件的.由政府组织划定管控区域，设立标识,发布公告。开展必要的环境监测.发现污染扩散的。土地使用权人或管理人要及时采取污染物隔离。阻断等环境风险管控措施 牵头单位。区国土分局,区规划分局 责任单位 区环保局。区住房城乡建设委和各街乡镇.20,落实监管责任 规划和国土资源管理部门结合土壤环境质量状况。加强城乡规划论证和审批管理 严格土地征收、收回、收购以及转让,改变用途等环节的监管 环保部门加强对建设用地土壤环境状况调查.风险评估和污染地块治理活动的监管。建立规划和国土资源管理,环保。住房城乡建设等部门间的信息沟通机制 实现联动监管、牵头单位.区国土分局、区规划分局.区环保局。责任单位 区住房城乡建设委和各街乡镇,四,保障农业生产环境安全。21.实施农用地分类管理 以土壤环境调查结果为基础.根据国家有关农用地土壤环境质量类别划分技术指南.按污染程度将农用地划为优先保护类.安全利用类和严格管控类三个类别，2018年底前,完成耕地土壤环境质量类别划分、并定期更新，牵头单位、区农委.责任单位,区国土分局，区环保局和相关乡镇 22。切实加大保护力度。将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田.实行严格保护、确保其土壤环境质量不下降.牵头单位、区国土分局、区农委 责任单位。相关乡镇。23，着力推进安全利用，辖区内发现轻度和中度污染耕地时。应按照国家有关受污染耕地安全利用技术指南.制定实施安全利用方案.采取农艺调控.替代种植等措施,降低农产品超标风险。强化农产品质量检测，加强对农民 农民合作社的技术指导和培训。牵头单位。区农委。相关乡镇。责任单位,区园林绿化局.区国土分局、区规划分局 24 全面落实严格管控，辖区内发现重度污染耕地的.要依法划定特定农产品禁止生产区域 严禁种植食用农产品，对威胁地下水.饮用水水源安全的，要制定环境风险管控方案。并落实有关措施、到2020年。重度污染耕地得到全面严格管控，牵头单位，区农委，区水务局和相关乡镇、责任单位、区园林绿化局。区国土分局,区规划分局,区环保局,25.实施受污染耕地综合治理。加强受污染耕地治理、因地制宜采取外源污染隔离.灌溉水净化，低积累品种筛选应用.水肥调控.土壤调理.替代种植等技术 逐步实现安全生产,特别是对重度污染耕地。积极开展耕地休耕轮作试点.加大对结构调整的政策扶持力度,牵头单位 区农委 责任单位 区园林绿化局、区发展改革委.区财政局和相关乡镇，26,加强设施农业用地土壤环境管理.严格控制农药施用量,完善生物农药。引诱剂管理制度 建立有机肥重金属含量 施肥土壤重金属污染 农产品质量协同监测与评价机制,加强生产食用农产品质量检测，发现超标的.应采取种植结构调整等措施.牵头单位,区农委,区园林绿化局,责任单位，区国土分局,区食药局和相关乡镇、五,有序推进土壤污染治理修复、27。明确土壤污染治理修复责任主体。按照 谁污染,谁治理.原则,造成土壤污染的单位或个人承担治理修复主体责任，责任主体发生变更的、由变更后继承其债权，债务的单位或个人承担相关责任，土地使用权依法转让的.由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任、责任主体灭失或责任主体不明确的 由区政府依法承担相关责任.牵头单位.区环保局,区国土分局.责任单位.区农委 区规划分局 区住房城乡建设委和各街乡镇、28.防止土壤污染治理修复二次污染.土壤污染治理修复过程中产生的废水,废气和固体废物,应按规定进行处理处臵，并达到国家和本市环保要求 防止对地块及周边环境造成二次污染。治理修复工程施工期间，责任单位应设立公告牌.公开工程基本情况 环境影响及其防范措施。区环保部门应对环保措施落实情况进行检查 治理修复工程原则上在原址进行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘，堆存等造成二次污染。需转运污染土壤的。有关责任单位应将运输时间.方式，线路和污染土壤数量,去向.最终处臵措施等。提前向所在地和接收地的区环保部门报告，修复后的土壤.可以综合利用的、应符合相关标准要求、牵头单位.区环保局，责任单位，区国土分局,区规划分局 区住房城乡建设委，区市政市容委和各街乡镇、29。确保土壤污染治理修复效果 治理修复工程完工后、责任单位应委托第三方机构对治理修复效果进行评估、评估结果向社会公开、环保部门组织开展治理修复效果抽查 未达到修复目标要求的,责任单位应继续开展修复工作。牵头单位,区环保局。责任单位、区国土分局，区规划分局，区住房城乡建设委和相关街乡镇 三 保障措施。一，健全监管体系、30 健全监管机构,优化区环保部门机构设臵、充实土壤环境监管人员。自2017年起.将土壤污染监管工作纳入网格化城市管理平台,将土壤污染监管职责落实到街乡镇和社区 村。并明确监管责任人，牵头单位 区编办，区环保局、区城市管理监督指挥中心，责任单位、各街乡镇，31，严格监管执法.以土壤中多环芳烃。石油烃等有机污染物和镉.汞，砷.铅、铬等重金属污染物为重点监控指标，以石油加工 化工，制药,固体废物集中处臵等污染源单位和工业园区为重点监管对象.落实双随机抽查制度,采取日常监管和专项检查相结合等方式，切实加强土壤环境监管 严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规贮存或非法处臵危险废物。不正常使用污染治理设施 监测数据弄虚作假等环境违法行为。对严重污染土壤环境 群众反映强烈的企业进行挂牌督办，牵头单位,区环保局 责任单位。区经济信息化委、区公安分局、区国土分局，区规划分局.区住房城乡建设委。区农委、区安监局。区园林绿化局和各街乡镇、32,加强区域协调联动,落实市政府建立京津冀地区受污染土壤治理修复资源共享机制,牵头单位。区环保局、责任单位.区发展改革委 区科委。二。加强能力建设、33、提高土壤环境监测能力 增加监测人员编制和监测仪器设备.每年至少开展1次土壤环境监测技术人员培训，牵头单位 区编办 区环保局.责任单位,区农委。区国土分局 区规划分局。区发展改革委、区财政局,区人力社保局。34.提升土壤环境执法能力 改善基层环境执法条件 配备土壤污染快速检测等执法装备、定期参加土壤污染防治专业技术培训,牵头单位。区环保局,责任单位。区应急办,区财政局。区人力社保局.35,增强土壤环境污染应急能力，将突发土壤环境污染应急纳入本区突发环境事件应急体系.依托社会力量 建立专业应急处臵队伍、储备土壤环境污染应急处臵物资 加强应急能力建设,牵头单位、区应急办.区环保局，责任单位,区财政局、区人力社保局。三 强化科技支撑.36 加强土壤污染防治科学研究,配合开展土壤中各类污染物监测和评价方法.土壤环境损害鉴定评估等科学研究，加大对土壤污染防治类科研项目支持力度.促进国际合作研究与技术交流，牵头单位 区科委、区环保局、责任单位 区财政局、区国土分局。区农委,区水务局,37、开展技术研发与示范，配合市级部门推进土壤污染调查监测、风险管控。治理修复等关键技术研发与示范推广 牵头单位、区科委，区环保局,责任单位。区发展改革委.区财政局 区国土分局,区规划分局,区农委，区经济信息化委 38，推动土壤治理修复产业发展,放开服务性监测市场.鼓励社会机构参与土壤环境监测评估等活动 加快培育覆盖土壤环境调查.分析测试。风险评估 治理修复工程设计和施工等环节的完整产业链、牵头单位.区发展改革委、区环保局,责任单位,区农委、区水务局、区科委,四 引导多元投入、39 加大财政投入、区财政统筹用好现有各项相关资金 切实加大对土壤污染防治的投入 重点支持土壤环境质量调查评估，监测网络和信息平台建设，受污染耕地和污染地块的风险防控和治理修复，涉重金属生产工艺和设备技术改造及落后产能和工艺淘汰退出,历史遗留尾矿库治理和风险管控等。牵头单位 区财政局 责任单位,区发展改革委.区经济信息化委，区国土分局，区规划分局.区环保局、区水务局。区农委、40。发挥市场作用，通过政府和社会资本合作.PPP、模式 发挥财政资金撬动功能、带动更多社会资本参与土壤污染防治。加大政府购买土壤环境监测与评估服务力度.积极推动受污染耕地和以政府为责任主体的污染地块治理修复、牵头单位、区发展改革委、责任单位。区财政局,区环保局.区农委,五。加强社会监督。41.开展宣传教育,制定土壤环保宣传教育工作方案,采取多种形式开展宣传教育活动、普及土壤污染防治相关知识,正确解读法律法规政策、切实增强公众保护土壤环境的意识，牵头单位。区委宣传部 区环保局、区农委 区国土分局，区规划分局.责任单位.区住房城乡建设委 区教委.区广电中心，区科委和各街乡镇、42，引导公众参与。鼓励公众通过12369环保举报热线 信函,电子邮件等途径。对乱排废水,废气、乱倒废渣.污泥等环境违法行为进行举报，查证属实的，可给予举报人奖励、区环保部门可根据需要聘请社会监督员 协助监督土壤污染防治工作，牵头单位.区环保局,责任单位,区财政局,区国土分局、区规划分局,区农委和各街乡镇 43,推动公益诉讼.支持依法对污染土壤等环境违法行为提起公益诉讼。建立信息共享和工作协作机制.积极配合司法机关相关案件办理工作和检察机关监督工作 牵头单位 区检察院。区法院。责任单位。区环保局。区国土分局 区规划分局、区农委.区住房城乡建设委、区市政市容委、区水务局 区园林绿化局，四，组织实施 一 加强组织领导 成立丰台区土壤污染综合治理领导小组.负责组织研究土壤污染防治政策措施，协调解决重大问题 领导小组下设办公室.负责领导小组日常工作 牵头单位。区环保局，区编办。责任单位.区环委会各成员单位和各街乡镇.二,强化责任落实，区政府严格落实北京市土壤污染防治工作方案，对辖区土壤环境质量负总责、并制定本区土壤污染防治工作方案和年度工作计划、细化工作目标,重点任务，工程项目,并逐一落实到部门。街乡镇和重点企业 并将区域土壤污染防治工作方案于2017年3月底前报市政府备案.土壤污染防治工作方案和年度工作计划应向社会公布，于每年12月底前将本年度土壤污染防治工作进展情况报送市环保局,牵头单位.区环保局 责任单位，区农委、区国土分局 区规划分局,区住房城乡建设委、区市政市容委.区经济信息化委 区商务委,区发展改革委,区科委.区卫计委。区水务局，区安监局 区园林绿化局,区食药局和各街乡镇、区环保局负责统筹协调本区域土壤环境污染防治工作 区国土分局 规划分局.农委、住房城乡建设委、市政市容委，经济信息化委,园林绿化局,水务局,卫计委 食药监及安监局等部门按照职责分工,加强相关行业监督管理，切实做好相关领域土壤污染防治相关工作.要加强协调联动,形成合力，共同推进全区土壤污染防治工作,各有关部门于每年12月15日前。将本年度土壤污染防治工作进展情况报送区环保局。区环保局于12月底前将本年度土壤污染防治工作进展情况报送市环保局.牵头单位.区环保局.区农委.区国土分局,责任单位、区规划分局 区住房城乡建设委,区市政市容委。区经济信息化委，区商务委。区发展改革委，区科委、区卫计委，区水务局 区安监局.区园林绿化局 区食药局和各街乡镇.土地使用权人或管理人守土有责、发现违法排污行为和土壤污染现象，应及时采取措施并向上级主管部门和环保部门报告 排污企业要加强土壤污染防治.造成土壤污染的。应承担损害赔偿.治理修复等责任、土壤污染评估。修复、监理,检测企业逐步纳入社会信用体系。依法依规开展土壤污染治理修复工作,牵头单位、区国土分局，区环保局 责任单位,区规划分局，区经济信息化委.区商务委,区农委，区工商分局和各街乡镇 三 严格考核问责、实行目标责任制、区政府与各街乡镇,区有关部门及重点企业签订目标责任书、并按年度任务分解 抓好落实.牵头单位。区环保局.区政府督查室，区绩效办,责任单位,区国土分局、区规划分局，区农委、区住房城乡建设委，区市政市容委 区经济信息化委。区水务局,区园林绿化局和各街乡镇、建立考评机制 将受污染耕地,污染地块安全利用率等指标和土壤污染防治重点任务纳入政府绩效考核内容 分年度对各有关部门、各街乡镇重点工作进展情况进行评估。考核、牵头单位、区政府督查室.区绩效办.区环保局 责任单位，区国土分局，区规划分局.区农委、区住房城乡建设委 区市政市容委、区经济信息化委,区财政局，区水务局.区园林绿化局和各街乡镇、对年度评估结果较差或未通过考核的街乡镇和相关部门。提出整改意见 整改不到位的,要约谈有关街乡镇和相关部门负责人、对土壤环境问题突出。区域土壤环境质量明显下降 防治工作不力 群众反映强烈的街乡镇,约谈有关街乡镇主要负责人,对失职读职、弄虚作假的.予以诫勉。组织调整或处理,党纪政纪处分、对构成犯罪的 依法追究刑事责任 牵头单位 区监察局 区环保局 责任单位 各相关部门和各街乡镇,