郑州市人民政府关于印发郑州市农村生活垃圾与生活污水治理专项实施方案的通知各县，市，区,人民政府,市人民政府各部门、各有关单位，现将.郑州市农村生活垃圾与生活污水治理专项实施方案、印发给你们 请认真贯彻执行，2017年1月26日,郑州市农村生活垃圾与生活污水治理专项实施方案为加强全市农村人居环境整治 优化农村生态环境,全面改善农村生产生活条件、加快推进全市城乡一体化,现就全市农村生活垃圾.生活污水治理工作。制定如下方案 一、总体要求以加强农村生态文明建设 推动城乡公共服务均等化.加快推进城乡一体化进程为目标。以农村生活污水集中治理 生活垃圾分类收集处理项目为抓手、建设完善农村生活垃圾和生活污水处理设施及运行机制 持续改善农村人居环境，促进我市农村向生产发展，生活富裕。生态良好的道路进一步发展，二、基本原则、一。政府主导市、县。市、政府是投入主体 将农村生活污水。生活垃圾集中处理所需建设和运行费用纳入财政预算、县、市 乡,镇 政府是项目实施的责任主体,县 市.主要领导是第一责任人。分管领导是具体责任人、乡 镇。主要领导是直接责任人。二、创新模式探索运用PPP等模式,通过政府购买服务，与第三方合作 吸纳社会资本，共同开展农村生活垃圾。污水治理.三。突出重点农村生活垃圾集中处理项目的重点是完善,村收集。镇转运,县，市。集中处理,或、户分类 村收集,乡镇分类集中处理 的模式,农村生活污水集中处理项目的重点是建设污水收集管网和终端处理设施,实施集中处理，项目应优先安排在主要河流沿岸，水源地保护区及南水北调工程总干渠两侧的村庄。四、强化管理坚持建设与管理并重 探索建立农村基本公共服务分担机制和专业化运营管理机制.加强日常维护运行,确保农村生活垃圾 生活污水集中处理设施发挥效用。三.目标任务从2017年起、全面推进农村生活污水集中处理工程，力争用3年的时间 到2019年实现农村生活污水集中处理全覆盖,继续完善,村收集.乡镇转运 县 市 集中处理.或，户分类 村收集、乡镇分类集中处理，的模式 农村生活垃圾集中处理机制基本建成并运行良好.2017年、五县 市。规划保留村农村生活污水集中处理覆盖率达到30、以上。续建完成乡镇农村生活垃圾分类集中处理厂15个 登封市13个 新郑1个。中牟1个 村收集。乡镇转运、县.市 集中处理 的模式,2018年.五县,市，规划保留村农村生活污水集中处理覆盖率累计达到65，以上、村收集.乡镇转运,县,市,集中处理,或,户分类,村收集.乡镇分类集中处理、的运行机制基本形成，2019年、五县、市 规划保留村农村生活污水集中处理覆盖率累计达到100。村收集 乡镇转运,县、市，集中处理，或 户分类.村收集、乡镇分类集中处理。的运行机制正常运行、四 建设内容。一 农村生活污水集中治理1,根据应纳尽纳原则，能纳入城镇市政污水管网系统的 尽量纳入城镇管网管理 只投资建设污水收集管网。2 不能纳入城镇市政污水管网系统的,以行政村为单位,分自然村.多个相连 集中居住的自然村视同为一个自然村。实施、因地制宜选择厌氧,湿地、微动力处理等生态化污水处理技术。主要投资建设污水收集管网，污水处理终端设施等，二.农村生活垃圾集中处理1,实行、村收集、乡镇转运,县 市 集中处理.模式的,主要扶持运行经费.2。实行、户分类、村收集。乡镇分类集中处理。模式的、主要支持厂房建设,设施设备和运行经费 五。建设资金市 县两级财政根据年度实施计划.将资金切块下达至各县，市 用于开展农村生活污水和生活垃圾集中处理项目、规划保留村生活污水集中处理项目的建设投资,市。县两级财政分别分担70。30，生活污水集中处理项目的全年运行费用、市。县两级财政分别分担30,70。乡镇农村生活垃圾分类集中处理项目续建部分投资。市 县两级财政分别分担70。30、农村生活垃圾收集清运处理全程运转费用.市。县两级财政分别分担1,3，2,3。六,保障措施，一 加强组织领导市。县、市.要强化组织领导,加强统筹谋划,综合协调和指导服务 乡、镇,作为实施主体.切实做好项目组织实施 市,县。市 农委负责规划保留村的生活污水.垃圾集中治理项目的组织、协调、推进工作，市 县、市，城管 国土.财政 审计等部门按照职责分工,密切配合，做好工作,二 统筹规划安排各县 市、按照新型城镇化建设布局规划、统筹村庄建设。产业发展和环境整治工作，编制农村生活垃圾，污水治理专项规划、科学制定三年计划和每年度工作方案 每个行政村都要有详细的污水处理项目建设的勘测设计方案.三、严格考核督查将农村生活垃圾，生活污水治理工作纳入县.市，及乡。镇,目标考核体系.作为年度综合考评的重要内容,奖优罚劣,四.营造良好氛围大力开展各种形式的宣传动员、教育培训、营造社会支持。全民参与的良好氛围、充分调动农民群众参与垃圾.污水处理的积极性，主动性，发动社会各方力量广泛参与 附件,2017、2019年五县、市，农村生活污水处理工程计划实施一览表、村庄