固原市关于切实加强农村公路建设工程质量管理工作的通知各县、区.交通运输局,相关单位 为认真贯彻落实、固原市推进 四好农村路.建设实施方案 固政办发。2017，20号。精神，进一步加强全市农村公路工程质量监督管理，切实提升建设工程质量,确保人民群众安全便捷出行，现就加强农村公路工程质量管理工作通知如下.一、明确责任、严格落实工程质量终身负责制 县 区。交通运输主管部门对本辖区的农村公路建设及其质量管理负总责,要严格管理职责.细化管理办法,明确责任单位 完善工作机制、分解落实任务 强化责任追究。对项目管理不规范 勘察设计漏项多,质量管理体系不完善。项目法人责任不落实,工程质量投诉多等问题。要引起高度重视、及时采取措施。认真解决，项目业主单位，坚持 谁中标。谁干活 的原则.健全工程质量责任体系，明确界定各参建单位的质量责任。建立工程质量缺陷监理单位连带赔偿制度，对质量管理负直接责任、项目业主对中标单位认定和管理失职.影响工程质量或造成重大损失的，要追究责任.勘察设计单位 必须对勘察设计成果的真实性.准确性，科学性 合理性以及与项目业主签订合同的一致性负责.在保证规范设计。工程质量安全的条件下同时考虑工程的经济美观和环境相适应 凡是因为勘察资料不准确.设计深度不够,需要更改勘察设计并增加工程投资的损失 由勘察设计单位负责,施工单位,严格执行招投标文件和工程施工合同的规定,强化施工质量过程控制。保证各工序质量达到验收规范的要求,保证工程总体质量达到设计要求。严禁中标后的转包和违规分包。必须保证工程项目经理,技术人员全额到位和机械设备按需到位。监理单位.对工程质量进行全程监管 保证按合同配备足够的 具有相应资格的监理人员组成项目监理部。不得擅自变更合同承诺投入的总监理工程师等主要监理人员、签订监理合同时.要明确工程质量缺陷监理单位连带经济赔偿责任 试验检测单位。按规定对施工质量进行检测并出具试验检测报告 对检测报告的科学性 真实性负责。若检测发现质量不能达标的，施工单位应停止施工。认真整改。质量监督单位。加大督查监管力度。增加实体工程质量抽检频次。加大处罚力度.定期或不定期开展工地试验室，监理工作等专项督查.严格规范质量管理程序 督促各县 区.切实加强农村公路质量工作，二.多措并举 切实提升工程质量上台阶,市委 政府非常重视农村公路建设。出台了一系列政策性文件。对农村公路的质量管理工作 提出了更严格的要求。今年将组织召开全市农村公路建设观摩会.各县，区、交通主管部门要站在讲政治的高度、坚持源头管理与事后查处并举,落实监管措施，确保建设工程质量.一。提高建设质量标准.为提升我市农村公路工程质量,市政府下发了,固原市推进、四好农村路 建设实施方案.明确规定、凡是自治区交通运输厅下达的水泥路项目、按照水泥混凝土面层、水泥稳定砂砾基层和级配砂砾底基层三层结构进行设计实施,工程验收合格后 市财政按每公里10万元予以补助.各县、区.交通运输主管部门要认真贯彻落实。二、严格质量监督程序。各县.区.交通主管部门和市交通质量监督部门必须严格审查质量监督申请 若发现主要施工技术人员，机械设备等内容与招标投标文件和中标通知不一致的,要责令其改正 三.加强中标单位认定管理 中标单位必须按合同配备项目管理人员和机械设备 不得擅自变更 因特殊原因需要变更的、需经招标人同意.报质量监督部门审批.若发现中标后转包。违规分包和未经批准变更项目管理人员的、招标人要责令中标人改正,不予改正的,应立即终止合同,四 强化施工过程的质量控制、严格执行施工单位自检、监理复检.质监部门抽检的 三检,制度，把质量通病治理纳入质量管理的主要内容抓实抓好,各参建单位应加强协作。坚持问题导向，对症下药。多从管理和技术上要效果，五,加强重点环节把控。加强对关键结构,隐蔽工程，重要材料的质量检验等重点环节的质量控制，要以工地试验检测为抓手、有效发挥试验检测和监理单位对工程质量的控制和指导作用、强化施工过程中重点部位、关键工序和主要工艺的质量自检与监理旁站，提升现场的质量管理,三，强化监督 扎实开展工程质量评比活动农村公路质量管理工作 要按照、区级指导,市级监督。县级负责,的原则、健全机制,落实责任.实行工程重大质量问题督办制度、对工程建设中发现的情节严重，影响恶劣的重大质量问题实施挂牌督办。各县 区，交通运输主管部门要对质量问题进行查处,并对查处情况进行通报、一 加强市级监督 根据市委 政府要求.市交通运输局将成立农村公路质量监督工作组。定期或不定期深入各县.区.开展督查、并印发督查通报.同时，根据。宁夏公路建设市场信用信息管理实施细则、试行 的有关规定，将对屡禁不止或屡改屡犯的相关企业其不良行为报自治区相关主管部门备案。二.加强社会监督 所有项目开工前，都要在施工现场明显的位置设立项目公示牌 接受社会监督.通过采取明察暗访和授权督办的方式。聘请人大代表 政协委员。老党员 村民代表.退休专家等作为社会质量监督员，进行监督、重视和欢迎舆论监督.及时受理有关工程质量问题的举报和投诉.三 开展质量评比。市交通运输局将结合 四好农村路，示范县创建活动,今明两年开展优秀质量工程的评选活动、培育一批优良工程 精品工程，放心工程，对获得优秀质量单位和优秀质量工程的给予通报表彰。固原市交通运输局。2017年3月27日