蚌埠市人民政府办公室关于印发实施散装物料和建筑垃圾运输车辆综合整治工作方案的通知 各区人民政府。市政府各有关部门、单位。实施散装物料和建筑垃圾运输车辆综合整治工作方案,已经市政府研究同意.现印发给你们.请认真组织贯彻实施。2013年9月25日 实施散装物料和建筑垃圾运输车辆综合整治工作方案。为减少道路安全隐患、维护城市市容环境.依据，中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国道路运输条例。安徽省城市市容环境卫生管理条例,城市建筑垃圾管理规定 等有关法律法规，结合我市实际 制定本方案，一,工作原则与目标按照统一调度与各司其责、源头管理与集中查处。教育宣传与严格执法。卡点检查与流动巡查,四结合.的工作原则.推行三级监管模式、建立政府主导、部门联动.条块结合的散装物料和建筑垃圾运输车辆长效管理机制,达到源头明 职责清，力度大.效果显 着力提升城市市容环境,二。整治内容在我市市区范围内从事建筑垃圾。渣土。碎石,河沙、煤炭,粉状以及其他散装物料运输的车辆和商砼车。有超限。超载。超速。泄漏.遗撒,扬尘等违法违规行为.三，工作措施.一 加强组织领导.市政府成立散装物料和建筑垃圾运输车辆综合整治工作领导小组。见附件.领导小组办公室在市行政执法局。市容管理局,负责全市新型散装物料运输车辆的推广使用和车辆综合整治的组织，协调,指导，检查,督促 考核等工作.二。实行市场准入,在全市范围内推广使用新型散装物料运输车辆 从本方案施行之日起所有从事建筑垃圾,渣土、碎石,河沙。煤炭、粉状以及其他散装物料运输的单位、企业及个人,新购运输车辆必须为符合全密闭装置通用技术条件的新型散装物料运输车辆、市区内现有从事散装物料运输的车辆必须采取密闭或覆盖措施、三 明确职责分工，1 各区政府,管委会、按照属地管理的原则 设立相应的综合整治队伍开展整治工作.加大对路面清扫保洁力度,在辖区内着力推广使用新型散装物料运输车辆。2 市住建部门。加大混凝土搅拌企业的管理力度，强化企业社会责任。杜绝污损市容的商砼车辆进出企业和建筑工地,加强对建筑工地.市政工地等施工现场内散装物料运输车辆的管理,推广使用新型散装物料运输车辆、确保现有的进出工地运输车辆密闭或覆盖运输,适时组织相关部门进行综合整治、3,市交通部门、加强超限运输车辆的管理.禁止超限车辆和未使用新型散装物料运输车辆及未采取密闭或覆盖措施的现有散装物料运输车辆进入市区 牵头研究出台,蚌埠市新型散装物料运输车辆标准，并组织实施。4 市公安部门 加大对故意遮挡污损车牌，超速、不符合运输散装物料标准及超载等违章行为的处罚力度 配合市交通部门研究出台、蚌埠市新型散装物料运输车辆标准、5，市水利部门.组织相关部门进行综合整治 加强对河沙运输车辆和河沙销售场地的管理,推广使用新型散装物料运输车辆。确保现有的河沙运输车辆密闭或覆盖运输，6.市环保部门，对未使用新型散装物料运输车辆及现有散装物料运输车辆未采取密闭或覆盖措施进行运输造成扬尘污染的、依法予以处罚。7。市市容管理部门、做好建筑垃圾和生活垃圾运输车辆管理工作，推广使用新型散装物料运输车辆 及时依法查处散装物料运输车辆造成的路面污染等影响市容环境卫生的违法行为、四.完善工作机制。1 联席会议制度.领导小组定期召开工作例会。总结、部署工作,研究各阶段整治重点及有关问题，统一思想.推动综合整治工作顺利进行、2、投诉举报制度.依托,3113110.城市管理举报受理热线电话、动员广大市民对散装货物和建筑垃圾运输车辆未经密闭.覆盖造成,抛，洒.滴、漏，等违法行为进行举报、各区政府 管委会及各职能部门接到热线转办电话后应在一个工作日内办理完结相关事项，3、信息报送制度。领导小组各成员单位要将每周工作开展情况.执法检查 行政处罚，典型案件以及存在的重大问题等上报领导小组办公室.4，考评制度 领导小组办公室制定联合执法队伍考评细则，规范管理工作流程,定期对落实工作情况进行检查，采取,周信息、月点评。季通报.半年小结,年度总结，的方式进行考核。5。责任追究制度。市监察局对相关部门在散装物料和建筑垃圾运输车辆综合整治中的执法行为和行业作风进行监督.检查、对不作为，慢作为和监管不到位的问题、给予行政,效能问责.五。推行三级监管模式，一级为源头监管 由各职能部门按照职责分工各司其职,日常管理中积极推广新型散装物料运输车辆，及时查处未经密闭或覆盖运输的违法行为 共同配合做好散装物料和建筑垃圾运输车辆长效管理。二级为卡口监管，分别在城市东 西,南三个出入口设立检查站,从市交通运输局,市公安局,市行政执法局 市容管理局，抽调执法人员组建联合执法队伍 开展统一行动。对市区入口实行24小时不间断巡查,禁止不符合装载标准的车辆进入市区。三级为路面监管.各区综合整治队伍按照属地管理的原则 依法查处散装货物和建筑垃圾运输车辆未密闭 未覆盖及 抛，洒，滴。漏，等违法行为、四 保障措施 一 人员保障 从市交通运输局 市公安局、市行政执法局，市容管理局 分别抽调路政执法人员37名,交通警察10名。交通治安员9名、城市管理执法人员37名.组建联合执法队伍 设立整治办公室和3个固定点检查组。人员分组及主要工作职责如下。1.整治办公室,人员安排3人。其中市行政执法局1人,市公安局1人，市交通局1人、主要负责整治工作的计划安排、人员调配.值勤考核，情况收集.信息报送，后勤服务及领导交办的其他任务.2。城市东.西，南入口固定点检查组、每个固定点检查组安排30人。其中市行政执法局12人，市公安局6人.市交通局12人.主要负责卡口检查站的超载检测 过磅计重,货物卸载及责任区范围内运输车辆超限。超载。遗撒。泄漏等违法行为的教育劝导，督促整改和处罚等工作.二 后勤保障 参照。公路超限检测站管理办法、有关规定、分别在仁和集与凤阳交界处、东海大道东段与凤阳交界处.东海大道西段与黑虎山交口，六公里，设立3个检查站。市行政执法局,市公安局为每个检查站分别提供一辆执法车辆 检查站的建设 运行。管理，后勤供给，车辆运行保养等经费问题和路政执法车辆配备由市交通运输局统筹安排，落实.五。工作要求。一，统一思想.强化责任.各成员单位要从讲政治.讲大局的高度,充分认识此次整治工作的紧迫性，艰巨性和复杂性.要从大力创建全国文明城市，提升蚌埠形象的角度，将整治工作摆上重要议事日程 并根据本方案安排 严格按照职责分工 精心组织 周密部署。调配人员、狠抓落实.确保整治工作规范,有序、顺利进行.二、加大宣传.营造氛围,各成员单位要充分发挥新闻媒体舆论导向作用 及时报道整治活动，宣传道路交通安全,城市道路管理.市容管理等法律法规.报道整治工作开展情况。要通过召开会议.设立宣传点.出动宣传车 新闻媒体曝光、报道正反两方面典型等形式 使运输企业和个人明确这次整治的意义。内容,标准。方法和步骤，争取社会各界的最大理解、支持和参与.营造各方积极配合，主动参与整治活动的良好工作氛围,三。密切配合,形成合力.各成员单位要加强沟通协调。工作中要相互配合,相互协作 相互支持、通过部门联动，条块结合、齐抓共管，形成联控联管机制.有效遏制违法行为,进一步形成城市管理的强大合力，确保整治工作取得实质性成果.四。落实责任、严肃纪律,领导小组办公室要加强对各成员单位，联合执法队伍的督查考核.对工作认真、严格执法的通报表扬。对工作不力、擅离职守、工作不到位,效果不明显的。通报批评 督促限期整改、本方案自印发之日起施行,附件.蚌埠市散装物料和建筑垃圾运输车辆综合整治工作领导小组成员名单。组，长,胡启望。市政府副市长.副组长，邹传明,市政府副秘书长王家渠，市行政执法局局长成,员 侯红专.市公安局副局长徐伟红 市监察局副局长陈 运 市环保局副局长张。峰。市住建委副主任马.峰.市交通局副调研员王绪斌、市水利局副局长朱同香、市行政执法局副局长何健波.龙子湖区副区长宋。志。蚌山区副区长孙本龙,禹会区副区长史新涛.淮上区副区长马、瑞.高新技术开发区副主任徐国顺。经济开发区副调研员领导小组办公室设在市行政执法局.王家渠同志兼任办公室主任,朱同香同志兼任办公室副主任。市公安局交警支队支队长朱浩同志。公路局局长刘士俊同志为成员.