蚌埠市地质灾害防治规划、简版 蚌埠市地质灾害防治规划.以下简称.规划、是依法管理和监督全市地质灾害防治的重要依据.规划.经安徽省国土资源厅组织专家审查。由蚌埠市.人民政府批准发布实施。一、地质灾害的现状、我市地质灾害类型主要有致灾特殊土 膨胀土,液化土,软土 变形类缓变性地质灾害和滑坡，采空塌陷等突发性地质灾害，致灾特殊土分布较为广泛,沿淮地区分布有.液化土，软土.其它地区广泛分布着膨胀土、因特殊土变形。发生的基坑坍塌.建筑物墙体开裂等危害.不仅造成较大经济损失，也威胁着人民生命.财产的安全 崩塌 滑坡地质灾害主要分布在丘陵山区。主要威胁道路交通和行人安全,采空塌陷地质灾害集中分布在井下开采的矿产地。是人为因素引发的一种灾害类型,因采空塌陷引发.地面开裂、下陷沉降等对道路、农田.建筑物均带来不同程度的危害,二,规划编制的原则与目标，一。基本原则 以人为本、预防为主.遵循规律 全面规划.突出重点。防治结合 分段实施 明确主体 分工负责。统一协调，二 规划目标，依照。地质灾害防治条例,和。安徽省地质灾害防治管理办法 用,10,15,年的时间，建立起相对完善的地质灾害防治法律法规体系和监督管理体系、严格控制人为引发地质灾害的发生 加强地质灾害调查的基础工作、掌握地质环境的变化趋势.营造和谐的社会环境、1，2010，年近期目标,1 加强地质灾害防治宣传力度。蚌埠市地质灾害防治规划,简版,结合本市的地质灾害类型。特征.将地质灾害防治的知识和法规宣传贯彻到乡村,2、实行地质灾害调查制度、蚌埠市地质灾害防治规划,简版。开展地质灾害汛前调查.适时掌握地质灾害发生现状 分析致灾地质作用的规律,地质灾害隐患点的发展趋势,完成县级地质灾害调查和防治规划的编制、3。实行地质灾害应急勘查制度、一旦发生突发性地质灾害。应在初步调查的基础上实施应急勘查.为地质灾害的治理提供依据.4、建立地质灾害空间数据库,建成相对完善的全市地质灾害空间数据库,建立地质灾害信息查询系统，5、规范地质灾害危险性评估制度。在地质灾害易发区内进行工程建设和规划时、应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估 并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分，6、搬迁避让和地质灾害治理、基本完成市级地质灾害主要隐患点的治理及受威胁居民的搬迁避让.2 2020 年远景目标 1，建立致灾特殊土地质灾害的监管体系、软土。液化土地质灾害的监管主体为国土资源部门、涉及城市建设,水利工程等由建设部门.水利部门等负责监管,2,开展城镇规划区和重大工程建设区地质灾害的综合调查、对主要地质灾害种类进行专门研究，3，完成受地质灾害严重威胁的居民点搬迁、保障人民的生命和财产安全 4,建立完善的地质灾害应急反应系统。提高应对突发性地质灾害的能力 三。地质灾害易发区、1.崩塌。滑坡地质灾害低易发区。主要分布在怀远县马城镇,城关镇、唐集镇的山丘区，龙子湖区，蚌山区。禹会区的山丘区、五河县朱顶镇。小溪镇的山丘区。规划区山丘低矮.山丘的形态以浑圆状为主,天然状态下,不具备产生规模大,破坏性强的斜坡岩土体移动灾害。人类的工程活动是引发崩塌。滑坡地质灾害的主要因素，2.地面沉降地质灾害低易发区.预测地面沉降区分布在五河县城.沫河口镇 蚌埠淮上区.怀远县城,万福镇以北地区。本区松散土体厚度一般在 100，400.米 储存着丰富的深层地下水资源、是规划期当地生活,生产的主要供水水源、随着地表水.浅层地下水的污染难以从根本上改变和城镇化的快速发展、2020，年城镇化水平达到、60、仅以乡镇和中心城镇为集中供水的水源地，供水人口将超过,100、万人，预测近期地下水开采量可达每天 11、万立方米、远期每天、25。万立方米，主要地下水开采中心的动水位埋深可能达，50、米.3、采空塌陷地质灾害易发区 采空塌陷仅分布在目前已开采或规划开采的地下隐伏矿区，1.怀远县马城铁矿塌陷区。已对.206、国道的交通安全构成威胁。区间内的上行线已发生较明显的塌陷变形 2 五河县朱顶金矿区,2003 年至。2007,年多处发生地面塌陷。民房开裂，桥梁变形,4。液化土、软土地质灾害易发区，液化土和软土在平面上主要沿淮河两岸呈带状分布.分布宽度一般在 0，8、5。千米、厚度一般在。3、12。米 多数地段越靠近河流厚度越大.轻微液化土分布面积约占易发区面积的 55 中等液化土约占。32,严重液化土约占,13，软土以淤泥质粉质粘土 1.5、e,1，0.为主,淤泥.e.1.5、分布范围较小.5。膨胀土地质灾害易发区。主要分布于河间地区,岗地、山前坡地。弱膨胀土,40、Fs.65.占易发区面积的，96.主要分布在淮河以北，中等膨胀土 65 Fs 90。占。4,主要分布在淮河以南 6 河湖岸崩地质灾害易发区,主要分布在淮河沿岸,每年的汛期均有不同程度发生。近年来、治理淮河的投入不断加大 险工险段基本消除，无外滩,外滩宽度小于，20。米。的防护大堤段在逐渐减少、四,地质灾害重点防治区，1。沿淮液化土,软土重点防治区、2，五河县朱顶采空塌陷重点防治区,3.怀远马城采空塌陷重点防治区。4。淮河岸崩重点防治区.主要分布在淮北大堤淮河左岸涡下段、五，重点防护对象,1，中心城镇,蚌埠市区，怀远县城关镇.五河县城关镇、固镇县城关镇，怀远县的孝仪.龙亢镇.鲍集镇、五河县的沫河口镇，新集镇,固镇县的连城镇 王庄镇等，2 人口集中居住区 乡政府,中小学校所在地以及村庄等人口集中区。3。风景名胜，保护区、龙子湖省级风景名胜区，荆 涂山省级风景名胜区等、水资源保护区 4,重要交通干线、京沪铁路,包括规划建设的京沪高速铁路，宁洛高速公路、合徐高速公路、104，国道，206、国道.101，省道。307.省道等 5，重要工程设施、淮北大堤。蚌埠圈堤，跨淮河的桥闸.蚌埠电厂、供水 供电、供气,通讯。医疗等.六,地质灾害防治项目 1，基础性研究。开展全市地质灾害调查、编制县.区.地质灾害防治规划。健全信息系统网络建设.2，监测预警,群测群防的地质灾害监测预警工程。由各级国土资源主管部门负责实施,专业性地质灾害监测由市 县,国土资源局委托具相应资质的专业性地勘单位实施,3、搬迁避让。怀远县马城镇北官山滑坡前缘、居民择地搬迁，受威胁的输电、通讯，道路交通等应采取相关措施，五河县朱顶镇西坂村采空塌陷区内的住户逐步迁移出采空塌陷区 4.灾害治理.对处在各种保护区以及重要工程设施附近 威胁行人。公共设施安全或影响环境的地质灾害隐患点应进行治理,七,保障措施，1、法律支撑 地质灾害防治工作严格执行 地质灾害防治条例.安徽省地质灾害防治管理办法、等国家,地方有关法律法规,2,行政措施,地质灾害防治是一项重要的社会公益性事业 是各级政府及国土资源行政主管部门的主要职责之一,各级政府是本地区地质灾害防治工作的责任主体,各县，区，国土资源主管部门须设置地质环境管理机构和地质灾害专业监测机构.应有专人负责地质灾害防治工作。3.经济责任.自然因素引发的地质灾害、按地质灾害规模大小,危害程度分别由国家.省，市、县各级财政作为调查 监测、治理的资金保障，自然和人为因素共同引发的地质灾害.由国土资源部门会同相关部门的专家进行责任认定.按主要,次要划分责任、人为因素引发的地质灾害。政府监督监管。出资按，谁引发,谁治理。的原则。本,规划。由蚌埠市国土资源局负责解释，